Удирдлагын компани, орон сууц өмчлөгчдийн холбоо үйлчилгээг ашигладаг ямар мэдээлэл байна хөдөлгөөнт холбоо, 2018.06.01-ээс харилцаа холбооны операторуудад өгөх ёстой юу? Энэ үүргээ биелүүлээгүйгээс ямар үр дагавар гарах вэ?

Шинэ хариуцлага

догол мөрийн дагуу. Урлагийн 1-р зүйл. 2003 оны 7-р сарын 7-ны өдрийн 126-ФЗ "Харилцаа холбооны тухай" Холбооны хуулийн 44-т (цаашид Холбооны № 126-ФЗ гэх) ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр харилцаа холбооны үйлчилгээг хэрэглэгчдэд холбооны операторууд үзүүлдэг. иргэний хууль тогтоомж, харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх дүрмийн дагуу байгуулсан харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх гэрээний үндсэн дээр харилцаа холбооны үйлчилгээ. (Харилцаа холбооны үйлчилгээг хэрэглэгч гэдэг нь харилцаа холбооны үйлчилгээг захиалж, (эсвэл) ашиглаж байгаа хүн юм.) Үйлчилгээ үзүүлэх дүрэм утасны харилцаа холбооОХУ-ын Засгийн газрын 2014 оны 12-р сарын 9-ний өдрийн 1342 тоот тогтоолоор батлагдсан.

догол мөрийг үндэслэн. 2017 оны 7-р сарын 29-ний өдрийн 245-FZ Холбооны хуулиар 2018 оны 6-р сарын 1-ний өдөр танилцуулсан энэ хэсгийн 6-д гар утасны радио телефон холбооны үйлчилгээг захиалагч - хуулийн этгээд (IP) болон ийм захиалагчийн холбооны үйлчилгээг хэрэглэгчдэд үзүүлдэг. Захиалагч нь харилцаа холбооны оператор, түүний дотор хэрэглэгчдийн талаарх найдвартай мэдээллийг ирүүлсэн тохиолдолд. Захиалагч гэдэг нь үүрэн холбооны үйлчилгээ үзүүлэх гэрээ байгуулсан хүн (жишээлбэл, менежментийн компани эсвэл орон сууц өмчлөгчдийн холбоо), захиалагчийн холбооны үйлчилгээг хэрэглэгч - үйлчилгээг ашигладаг. үүрэн холбоозахиалагчийн гэрээний дагуу, жишээлбэл, менежментийн компани эсвэл HOA-аас олгосон SIM карттай (энэ нь байгууллагын ажилтан, HOA-ийн дарга эсвэл өөр хүн байж болно).

Роскомнадзорын хэлснээр эдгээр өөрчлөлтийг SIM картыг хууль бусаар борлуулахтай илүү үр дүнтэй тэмцэх зорилгоор боловсруулсан болно.

мэдээлэл өгөх үүргээ биелүүлэх журам

Урлагийн 1 дэх хэсгийн 6 дахь хэсэгт. Холбооны хуулийн 126-ФЗ-ийн 44-т захиалагч (IP) нь харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх дүрмийн дагуу харилцаа холбооны үйлчилгээний хэрэглэгчдийн талаархи мэдээллийг холбооны операторт өгдөг. Үүрэн холбооны үйлчилгээ үзүүлэх гэрээ байгуулах шатанд менежментийн компани болон орон сууцны өмчлөгчдийн холбооны заасан мэдээллийг оруулах шаардлагагүй. Утасны үйлчилгээ үзүүлэх дүрмийн 19-р зүйлд зааснаар хуулийн этгээдийн ашиг сонирхлын үүднээс гэрээ байгуулах эрх бүхий этгээд гэрээ байгуулахдаа тухайн хуулийн этгээдийн ашиг сонирхлыг төлөөлөх бүрэн эрхийг баталгаажуулсан баримт бичгийг харилцаа холбооны оператор руу илгээдэг. , хуулийн этгээдийн улсын бүртгэлийн гэрчилгээ, эсхүл түүний нотариатаар гэрчлүүлсэн хуулбар.

-тэй бичгээр байгуулсан гэрээнд хуулийн этгээд, дараах мэдээлэл, нөхцөлийг зааж өгөх ёстой.

гэрээ байгуулсан огноо, газар;

харилцаа холбооны операторын нэр (компанийн нэр);

харилцаа холбооны операторын харилцах дансны дэлгэрэнгүй мэдээлэл;

захиалагчийн тухай мэдээлэл - байгууллагын нэр (компанийн нэр), байршил (хууль ёсны хаяг ба бодит байршил), улсын бүртгэлийн үндсэн дугаар, TIN;

утасны үйлчилгээний төлбөрийн нэхэмжлэлийн хаяг, журам, аргачлал;

дотоод эсвэл хөдөлгөөнт холбооны сүлжээнд нэвтрэх хугацаа.

Нэмж дурдахад гэрээнд дараахь чухал нөхцөлүүдийг тусгасан болно.

захиалагчийн дугаар ( захиалагчийн дугаар) эсвэл өвөрмөц таних код (өвөрмөц таних кодууд);

утасны үйлчилгээ үзүүлсэн;

утасны үйлчилгээний төлбөрийн систем;

журам, нөхцөл, төлбөрийн хэлбэр.

Таны харж байгаагаар захиалагчийн холбооны үйлчилгээний хэрэглэгчдийн талаарх мэдээлэл нь харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх гэрээнд тусгагдсан байх ёстой мэдээлэлд ороогүй болно.

Хэрэглэгчийн талаарх мэдээллийг дамжуулах үүргийг захиалагч хэрхэн биелүүлэх тухай мэдээллийг догол мөрөнд тусгасан болно. Утасны үйлчилгээ үзүүлэх дүрмийн 25 дугаар зүйлийн "г".

Тиймээс захиалагч нь овог, овог нэр, овог нэр, оршин суугаа газар, иргэний үнэмлэхний дэлгэрэнгүй мэдээллийг агуулсан хуулийн этгээдийн тоног төхөөрөмжийг ашигладаг хүмүүсийн зохих ёсоор баталгаажуулсан жагсаалтыг захиалагчийн харилцаа холбооны операторт улирал бүр гаргаж өгөх үүрэгтэй. эдгээр хүмүүсийн. Шинэ хэрэглэгчдийн талаарх мэдээллийг (хуулийн этгээдийн тоног төхөөрөмжийн бодит хэрэглэгчид өөрчлөгдсөн тохиолдолд) энэ тухай мэдэгдсэн өдрөөс хойш 15 хоногийн дотор холбооны операторт өгөх ёстой.

Утасны үйлчилгээ үзүүлэх журамд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай Харилцаа холбоо, олон нийтийн харилцааны яамнаас боловсруулсан төслийг үндэслэн харилцаа холбооны операторт гэрээ байгуулагдсан өдрөөс хойш нэг сарын дотор мэдээлэл өгөх шаардлагатай болно. үйлчилгээ үзүүлэх (SIM картыг шинэ хэрэглэгч рүү шилжүүлэх үед - 15 хоногийн дотор).

Эсвэл хуучин үүрэг үү?

Догол мөрөнд заасан захиалагчийн үүрэг гэдгийг анхаарна уу. Утасны үйлчилгээ үзүүлэх дүрмийн 25-р зүйлийн "г" нь эдгээр дүрэм хүчин төгөлдөр болсон үеэс эхлэн - 2015 оны 01-р сарын 15-ны өдрөөс эхлэн хүчинтэй байна. Гэсэн хэдий ч 2018 оны 06-р сарын 01-ний өдрөөс өмнө харилцаа холбооны үйлчилгээний хэрэглэгчдийн талаар мэдээлэл өгөх үүргээ биелүүлээгүй менежментийн компаниуд болон орон сууц өмчлөгчдийн холбоод нь хэрэглэгчийн хувийн мэдээллийг шилжүүлэх зөвшөөрөл аваагүй тохиолдолд зөв ажилласан. Хувийн мэдээлэл гэдэг нь шууд болон шууд бусаар тодорхойлогдсон эсвэл танигдах боломжтой хувь хүнтэй (хувийн мэдээллийн субьект) холбоотой аливаа мэдээлэл юм.

Хувийн мэдээллийг боловсруулахтай холбоотой харилцааг 2006 оны 7-р сарын 27-ны өдрийн 152-ФЗ "Хувийн мэдээллийн тухай" Холбооны хуулиар зохицуулдаг. Энэ хуулийн 7 дугаар зүйлд дараахь зүйлийг тусгасан.

Анхаарна уу: хувийн мэдээлэлд нэвтрэх эрхтэй операторууд болон бусад хүмүүс холбооны хуульд өөрөөр заагаагүй бол хувийн мэдээллийг гуравдагч этгээдэд задруулахгүй, хувийн мэдээллийг тухайн субьектийн зөвшөөрөлгүйгээр тараахгүй байх үүрэгтэй.

Тиймээс хувийн мэдээллийг шилжүүлэх хувь хүмүүс- захиалагчийн харилцаа холбооны үйлчилгээг ашиглахыг тэдний зөвшөөрөлгүйгээр хориглосон. Хязгаарлалт цуцлагдлаа. догол мөрийг үндэслэн. Урлагийн 7-р зүйлийн 1. Холбооны хуулийн 53 дугаар 126-FZ, Холбооны хуулийн 245-FZ-ээр нэвтрүүлсэн, энэ нь захиалагчийн харилцаа холбооны үйлчилгээний хэрэглэгчийн зөвшөөрөл авах шаардлагагүй - хуулийн этгээд (IP) өөрийн хувийн мэдээллийг шилжүүлэх. харилцаа холбооны оператор.

Өгөгдсөн мэдээлэл буруу байна

Урлагийн 6-р зүйлийг шинэчилсэн. Холбооны № 126-FZ хуулийн 44-т харилцаа холбооны операторууд зөвхөн захиалагчийн тухай төдийгүй захиалагчийн холбооны үйлчилгээний хэрэглэгчдийн талаарх мэдээллийн үнэн зөвийг шалгах шаардлагатай - хуулийн этгээд (IP). Баталгаажуулалтыг холбооны үйлчилгээний хэрэглэгчийн овог, нэр, овог нэр (хэрэв байгаа бол), төрсөн он, сар, өдөр, түүнчлэн иргэний үнэмлэх дээрх бусад мэдээллийг тогтоох замаар гүйцэтгэдэг. Энэ зорилгоор харилцаа холбооны операторыг таних, баталгаажуулах нэгдсэн системд (Холбооны улсын мэдээллийн систем) нэвтрэх боломжийг олгодог. нэг системтөрийн болон хотын үйлчилгээ үзүүлэхэд ашиглагдаж буй мэдээллийн системийн мэдээлэл, технологийн харилцан үйлчлэлийг хангадаг дэд бүтцэд таних, баталгаажуулах. цахим хэлбэр", БОННҮ), төрийн болон хотын үйлчилгээний нэгдсэн портал, бусад мэдээллийн системтөрийн байгууллагууд. Харилцаа холбооны оператор нь харилцаа холбооны үйлчилгээний хэрэглэгчдийн талаар хүлээн авсан мэдээллийн үнэн зөвийг баталгаажуулах хугацаа тогтоогдоогүй байна. Нэмэлт өөрчлөлтийн төсөлд захиалагчдаас мэдээлэл хүлээн авсан өдрөөс хойш 30 хоногийг зааж өгсөн.

Шалгалтын үр дүнд захиалагчийн холбооны үйлчилгээний хэрэглэгчдийн талаар өгсөн мэдээллийн найдвартай байдал батлагдаагүй бол харилцаа холбооны оператор нь утасны харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх дүрмээр тогтоосон журмаар холбооны үйлчилгээ үзүүлэхийг түдгэлзүүлнэ. .

Хэрэглэгчийн мэдээллийг өгөөгүй

Урлагийн 3-р зүйл. Холбооны № 126-ФЗ хуулийн 44-т харилцаа холбооны операторыг өгсөн зөв холбооны үйлчилгээ хэрэглэгч нь заасан хууль, харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх журам, харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх гэрээнд заасан шаардлагыг зөрчсөн бол зөрчлийг арилгах хүртэл харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэхийг түдгэлзүүлэх. Утасны үйлчилгээ үзүүлэх журамд энэ нормыг үндсэндээ давхардсан байдаг: харилцаа холбооны оператор эрхтэй Холбооны № 126-ФЗ хууль, эдгээр дүрэм, гэрээнд заасан шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд зөвхөн тухайн захиалагчийн утасны үйлчилгээ үзүүлэхийг түр зогсоох (44-р зүйл). Түүнчлэн харилцаа холбооны оператор нь харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэхээр төлөвлөж буй түдгэлзүүлэлтийн талаар харилцаа холбооны үйлчилгээ хэрэглэгчдэд бичгээр мэдэгдэх ёстой. Хариуд нь, хэрэв хэрэглэгч мэдэгдэл хүлээн авснаас хойш зургаан сарын дотор зөрчлөө арилгаагүй бол харилцаа холбооны оператор нь харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх гэрээг нэг талын журмаар цуцлах эрхтэй.

Тиймээс, менежментийн компани, орон сууцны өмчлөгчдийн холбоо (захиалагч) нь харилцаа холбооны үйлчилгээний хэрэглэгчдийн талаарх мэдээллийг холбооны операторт өгөхгүй бол оператор үйлчилгээ үзүүлэхийг түдгэлзүүлж болно. Ирээдүйд нөхцөл байдал өөрчлөгдөж магадгүй, учир нь нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийн дагуу захиалагч хэрэглэгчийн тухай мэдээлэл өгөх үүргээ биелүүлээгүй тохиолдолд утасны үйлчилгээ үзүүлэхийг түдгэлзүүлэх нь харилцаа холбооны операторын үүрэг юм.

Захиалагч, хуулийн этгээд нь хэрэглэгчийн мэдээллийг харилцаа холбооны оператор руу шилжүүлэх үүргээ биелүүлээгүй тохиолдолд үүрэн телефоны холбооны үйлчилгээний төлбөрийг зөвхөн бэлэн бус төлбөр тооцооны хэлбэрээр хийдэг гэдгийг анхаарах хэрэгтэй. шилжүүлэх Мөнгөийм захиалагчийн одоогийн данснаас. Өөрөөр хэлбэл, тэдгээрийг хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй юм. Энэ нь Урлагийн 6-р зүйлээс хамаарна. 54-р Холбооны хуулийн 126-ФЗ, энэ нь мөн Холбооны хууль No 245-FZ хүчин төгөлдөр болох өдрөөс өмнө, өөрөөр хэлбэл, 06/01/2018 өмнө байгуулсан гэрээнээс үүссэн харилцаанд хамаарна.

Хэрэв менежментийн компани эсвэл орон сууц өмчлөгчдийн холбоо нь үүрэн холбооны оператортой үүрэн холбооны үйлчилгээ үзүүлэх гэрээ байгуулсан (байгуулсан) бол түүнд харилцаа холбооны үйлчилгээ хэрэглэгчид - захиалагчийн гэрээний дагуу харилцаа холбооны үйлчилгээг ашиглаж буй хувь хүмүүсийн талаархи мэдээллийг өгөх ёстой. менежментийн компани эсвэл орон сууц өмчлөгчдийн холбоо. Энэхүү үүрэг нь 2018 оны 6-р сарын 01-ний өдрөөс эхлэн болзолгүй байна. Хэрэв та үүнийг үл тоомсорловол харилцаа холбооны оператор нь харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэхээ түдгэлзүүлж болох бөгөөд харилцаа холбооны үйлчилгээг өөрсдөө зөвхөн бэлэн бус хэлбэрээр төлөх ёстой. Харилцаа холбооны оператор нь захиалагчийн холбооны үйлчилгээний хэрэглэгчдийн талаарх мэдээллийг шалгасны дараа энэ нь найдваргүй болохыг олж мэдсэн тохиолдолд харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэхгүй.

Бас нэг зүйлийг тэмдэглэе чухал цэг. Төрийн Дум 2017 оны 9-р сарын 15-ны өдрийн анхны хэлэлцүүлгээр 181342-7 тоот холбооны хуулийн төслийг баталж, үүний үндсэн дээр ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд заагаагүй тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэх тухай заалт гарч болно. эсвэл захиалагч - хуулийн этгээд эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгч нь харилцаа холбооны үйлчилгээний хэрэглэгчдийн талаарх мэдээллийг харилцаа холбооны операторт цаг тухайд нь өгөхгүй байх. Тиймээс, мэдээлэл өгөөгүй эсвэл цаг тухайд нь өгөөгүй бол хуулийн этгээдийг 50,000-аас 70,000 рубль хүртэл, давтан зөрчсөн тохиолдолд 100,000-аас 200,000 рубль хүртэл торгохыг санал болгож байна.

ОХУ-ын Засгийн газрын 2014 оны 7-р сарын 31-ний өдрийн 758 тоот "Засгийн газрын зарим актад нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" тогтоол хүчин төгөлдөр болсноор. Оросын Холбооны УлсХолбооны хууль батлагдсантай холбогдуулан "Мэдээллийн тухай" Холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай, мэдээллийн технологиМэдээллийг хамгаалах тухай "болон ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжийн актууд мэдээлэл, харилцаа холбооны сүлжээг ашиглан мэдээлэл солилцох үйл ажиллагааг оновчтой болгох асуудлаар" ажил олгогчид дараахь шинэ үүрэг хүлээдэг. харилцаа холбооны операторуудад интернетэд холбогдсон ажилчдын жагсаалтыг гаргаж өгөх. Энэ жагсаалтад зөвхөн ажил олгогчийн эзэмшдэг хэрэглэгчийн (терминал) тоног төхөөрөмжийг интернетэд ажиллахын тулд ашигладаг ажилтнууд багтсан гэдгийг анхаарах нь чухал юм. Тиймээс энэ хэм хэмжээ нь алслагдсан ажилтнуудтай ямар ч хамааралгүй, жишээлбэл, тэд харилцаа холбооны операторуудтай бие даан гэрээ байгуулж, бусад байгууллагын тоног төхөөрөмжийг ашигладаг, өөрөөр хэлбэл тэд өөрсдөө захиалагч - хувь хүмүүс эсвэл бусад захиалагчдын төхөөрөмжийг ашигладаг.

Үүний зэрэгцээ интернетэд холбогдсон ажилчдын жагсаалтад тавигдах цорын ганц шаардлагыг "Телематик холбооны үйлчилгээ үзүүлэх дүрэм" -ийн 22-р зүйлийн 1-д тусгасан болно. ОХУ-ын Засгийн газрын 2007 оны 9-р сарын 10-ны өдрийн 575 тоот тогтоолоор (цаашид дүрэм гэх), ОХУ-ын Засгийн газрын 2014 оны 7-р сарын 31-ний өдрийн 758 дугаар тогтоолоор дүрэмд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан. Энэ нормын дагуу жагсаалтыг хуулийн этгээдийн (эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгч) итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч баталгаажуулж, улиралд дор хаяж нэг удаа шинэчилж байх ёстой. Үгүй бол хууль тогтоомжид жагсаалтыг илгээх журамтай холбоотой заавал биелүүлэх шаардлагыг агуулаагүй болно. Энэ асуудлыг ажил олгогчийн харилцаа холбооны оператортой байгуулсан гэрээгээр шийдэж болох юм шиг байна. Үүний зэрэгцээ, ийм жагсаалтыг бэлтгэхийн тулд чөлөөт бичмэл хэлбэр нь маш тохиромжтой. Та жагсаалтыг оператор руу ямар ч аргаар, жишээлбэл шуудангаар илгээж болно. Хамгийн гол нь маргаан гарсан тохиолдолд байгууллагын удирдлага үүргээ биелүүлсэн эсэхээ баталгаажуулсан байх явдал юм.

Үүний зэрэгцээ, дүрмийн шаардлагыг биелүүлэхийн тулд ажил олгогчид хувийн мэдээллээ гуравдагч этгээдэд шилжүүлэхийн тулд ажилтны зөвшөөрлийг авах шаардлагатай гэдгийг ойлгох нь чухал юм (1-р зүйлийн 6-р зүйлийн 1 дэх хэсэг). 2006 оны 7-р сарын 27-ны Холбооны хууль No 152- Холбооны хууль).

Тиймээс, ерөнхий дүрмээр бол ажил олгогч үүрэг хүлээдэгажилтны бичгээр өгсөн зөвшөөрөлгүйгээр ажилтны хувийн мэдээллийг гуравдагч этгээдэд задруулахгүй байх (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 88 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг). Ажилчдын хувийн мэдээллийг зөвшөөрөлгүйгээр шилжүүлэх онцгой тохиолдлуудыг Хөдөлмөрийн тухай хууль, холбооны хуулиар тогтоосон байдаг. Нэмж дурдахад, ажилтны амь нас, эрүүл мэндэд заналхийлэхээс урьдчилан сэргийлэх шаардлагатай тохиолдолд хувийн мэдээллийг зөвшөөрөлгүйгээр шилжүүлэхийг зөвшөөрдөг бөгөөд ажил олгогч нь ажилтны бичгээр зөвшөөрөл авалгүйгээр хувийн мэдээллийг гуравдагч этгээдэд задруулах үүрэгтэй (хэсэг. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 88 дугаар зүйлийн 1).

Холбооны хуулийг дагаж мөрдөх журмуудыг ОХУ-ын Засгийн газар баталсан хэдий ч журмын 22-р зүйлийн 1-д заасан харилцаа холбооны операторт ажилчдын хувийн мэдээллийг өгөх шаардлагыг тогтоогоогүй болно. холбооны хууль, гэхдээ хуулийн дагуу - ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоол. Тиймээс ажил олгогч нь ажилчдынхаа хувийн мэдээллийг гуравдагч этгээдэд өгөх зөвшөөрөл авах үүрэгтэй.

Үүний зэрэгцээ Урлагийн 1-р хэсгийн норм. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 88-р зүйл нь ажилтанд хувийн мэдээллээ гуравдагч этгээдийн боловсруулалтаас хамгаалах эрхийг олгодог тул ажилтан өөрийн хувийн мэдээллээ өгөхийг зөвшөөрөхөөс татгалзсан нь сахилгын шийтгэл ногдуулах үндэслэл болохгүй гэж үзэж байна. түүний эсрэг, учир нь ийм татгалзах нь сахилгын зөрчил биш харин эрхээ хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн үйлдэл хууль ёсных юм.

Үүний зэрэгцээ, ажил олгогч нь ажилтны тухай мэдээллийг тэдний зөвшөөрөлгүйгээр өгсөн бол иргэдийн тухай мэдээлэл (хувийн мэдээлэл) цуглуулах, хадгалах, ашиглах, түгээх хууль тогтоомжоор тогтоосон журмыг зөрчсөн тохиолдолд хариуцлага хүлээх болно (Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 13.11-р зүйл). ОХУ-ын).

Хэрэв ажил олгогч нь холбогдох жагсаалтыг харилцаа холбооны оператор руу шилжүүлэх үүргээ биелүүлээгүй бол энэ нь Урлагийн 3-р зүйлийг удирдлага болгож болно. Холбооны "Харилцаа холбооны тухай" хуулийн 44-т заасны дагуу харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэхийг түдгэлзүүлж, зөрчлийг арилгаагүй бол гэрээг цуцална. Мэдээлэл, харилцаа холбооны салбарт захиргааны зөрчлийн хариуцлагыг тогтоосон Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 13-р бүлэгт харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх гэрээнд тусгахгүй байх шаардлагыг хангасан зөрчлийг агуулаагүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Дүрмийн 22-р зүйлийн 1-д заасан нөхцөлийг хангана. Дүрмийн дагуу мэдээлэл өгөх шаардлагыг гэрээний агуулгад тусгасан байх ёстой тул гэрээнд холбогдох нөхцөл үүсэх хүртэл энэ шаардлагыг биелүүлэх боломжгүй юм. Одоогийн байдлаар харилцаа холбооны операторыг хэрэглэгчийн (терминал) төхөөрөмжийг ашиглаж буй хүмүүсийн жагсаалтыг өгөх үүрэг, журмын талаархи нөхцөлийг гэрээнд тусгахаас зайлсхийсэн хариуцлага байхгүй тохиолдолд ажил олгогч, харилцаа холбооны оператор нь дараахь зүйлийг хийх боломжтой юм. , харилцан тохиролцсоны үндсэн дээр шинэ шаардлагыг үл тоомсорлодог.

Материалыг бэлтгэхдээ ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2014 оны 1-р сарын 17-ны өдрийн 11-рП тоот тушаалын дагуу буцалтгүй тусламж болгон хуваарилсан төрийн дэмжлэгийн сангууд болон ООД "Иргэний нэр төр" уралдааны үндсэн дээр ашигласан. ".

ОХУ-ын Засгийн газрын 2014 оны 7-р сарын 31-ний өдрийн N 758 "Холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хууль батлагдсантай холбогдуулан ОХУ-ын Засгийн газрын зарим актад нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай тогтоолыг баталсны дараа. Мэдээлэл, мэдээллийн технологи, мэдээллийн хамгаалалт" болон ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжийн актууд "Мэдээлэл, харилцаа холбооны сүлжээг ашиглан мэдээлэл солилцох үйл ажиллагааг оновчтой болгох асуудлаар" (цаашид - № 758 тогтоол) болон 2014.12.08-ны өдрийн № 801 "Зарим зүйлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай". ОХУ-ын Засгийн газрын актууд" (цаашид - N 801 тогтоол) өөрчлөгдсөн.

Бүх нийтийн харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх дүрэм (цаашид 241 дүгээр дүрэм гэх);

Мэдээлэл дамжуулах харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх дүрэм (цаашид 32 дугаар дүрэм гэх);

Телематик холбооны үйлчилгээ үзүүлэх дүрэм (цаашид 575 дугаар дүрэм гэх) -

(заасан дүрмийг ОХУ-ын Засгийн газрын 2005 оны 4-р сарын 21-ний өдрийн N 241, 2006 оны 1-р сарын 23-ны өдрийн N 32, 2007 оны 9-р сарын 10-ны өдрийн N 575 тоот тогтоолоор тус тус баталсан).

Тиймээс одоо нийтийн хүртээмжийн цэгийг ашиглан мэдээлэл дамжуулах, интернетэд нэвтрэх бүх нийтийн холбооны үйлчилгээг хэрэглэгчдийг тодорхойлсны дараа бүх нийтийн үйлчилгээний оператор гүйцэтгэдэг (Үйлчилгээг хангах дүрмийн 1 дэх хэсгийн 3 (1) хэсэг). харилцаа холбооны үйлчилгээ).

Харилцаа холбооны оператор нь зохих лицензийн үндсэн дээр харилцаа холбооны үйлчилгээ эрхэлдэг хуулийн этгээд эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгч гэдгийг танд сануулъя (цаашид 2003 оны 7-р сарын 7-ны өдрийн № 126-ФЗ "Харилцаа холбооны тухай" Холбооны хуулийн 2 дугаар зүйлийн 12. Харилцаа холбооны тухай хууль гэж нэрлэдэг).

Бүх нийтийн үйлчилгээний оператор - холбооны сүлжээнд харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлдэг харилцаа холбооны оператор нийтлэг хэрэглээбүх нийтийн харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх үүрэг хэнд ногдуулсан (Харилцаа холбооны тухай хуулийн 2 дугаар зүйлийн 13 дахь хэсэг).

Бүх нийтийн харилцаа холбооны үйлчилгээнд хамтын хандалтын хэрэгсэл буюу хандалтын цэгийг ашиглан үзүүлэх үйлчилгээ орно (Харилцаа холбооны тухай хуулийн 57 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг):

таксфон ашиглан утасны үйлчилгээ, олон үйлдэлт төхөөрөмж, мэдээллийн киоск (инфомат) болон түүнтэй төстэй төхөөрөмж;

Хуваалцсан хандалтын хэрэгслийг ашиглан өгөгдөл дамжуулах, интернетэд нэвтрэх үйлчилгээ;

Хандалтын цэгүүдийг ашиглан өгөгдөл дамжуулах, интернетэд нэвтрэх үйлчилгээ.

Хамтын нэвтрэх хэрэгсэл гэдэг нь захиалагчийн хэрэглэгчийн төхөөрөмжийг ашиглан эсвэл ашиглахгүйгээр хязгааргүй тооны хүмүүст харилцаа холбооны үйлчилгээг ашиглах боломжийг олгох зориулалттай терминалын төхөөрөмж юм (Харилцаа холбооны тухай хуулийн 2 дугаар зүйлийн 28.3 дахь хэсэг).

Хандалтын цэг нь захиалагчийн хэрэглэгчийн төхөөрөмжийг ашиглан хязгааргүй тооны хүмүүст мэдээлэл дамжуулах, интернетэд нэвтрэх боломжийг олгох зорилготой хамтын хандалтын хэрэгсэл юм (Харилцаа холбооны тухай хуулийн 2 дугаар зүйлийн 28.4.).

758 тоот тогтоолоор хэрэглэгчийн таних ажлыг бүх нийтийн үйлчилгээний оператор хэрэглэгчийн овог, нэр, овог нэр, таних бичиг баримтаар баталгаажуулсан (241 дүгээр журмын 3 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 2-р хэсэг) тогтоох замаар гүйцэтгэдэг болохыг тогтоосон.

Анхаарна уу. Ихэнх харилцаа холбооны операторууд ажлын интернет ашигладаг ажилчдын жагсаалтыг гаргах стандарт гэрээнд аль хэдийн орсон байдаг.

Гэсэн хэдий ч ажил олгогч нь ажилчдын хувийн мэдээллийг тэдний зөвшөөрөлгүйгээр харилцаа холбооны оператор руу шилжүүлэх нь Урлагийн шаардлагыг зөрчсөн гэдгийг санах нь зүйтэй. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 88, 2006 оны 7-р сарын 27-ны өдрийн N 152-ФЗ "Хувийн мэдээллийн тухай" Холбооны хууль. Тиймээс ажилчдын хувийн мэдээллийг боловсруулах зөвшөөрөл авсан эсэхийг шалгах шаардлагатай.

801 тоот тогтоолоор тогтоосон нэмэлт арга замуудүйлчлүүлэгчдийг таних, түүний дотор дугаарыг тодорхойлох замаар гар утас(241-р дүрмийн 3-р зүйлийн 1-ийн 2-р зүйл), i.e. Харилцаа холбооны оператор хэрэглэгчийг хэрхэн таних сонголттой. Нийтийн хүртээмжтэй цэгүүдэд өгөгдөл дамжуулах нэг удаагийн үйлчилгээ эсвэл нэг удаагийн телематик холбооны үйлчилгээ үзүүлэх тухай тодорхой хугацааны гэрээ байгуулсан бол харилцаа холбооны оператор нь хэрэглэгчид болон тэдний ашигладаг төхөөрөмжийг мөн тодорхойлдог (1-р зүйлийн 24-р зүйл) 1) дүрмийн 32 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 17(1)-ийн 575 дугаар журам).

Анхаарна уу. Хэрэв харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх гэрээг хэлэлцэж буй өөрчлөлтийг батлахаас өмнө байгуулсан бол одоо байгаа гэрээг шинэчлэх шаардлагатай гэх мэт арга хэмжээ авах шаардлагагүй.

Тогтоолд шилжилтийн ямар нэгэн заалтыг тусгаагүй бөгөөд тэдгээрийн үр нөлөө нь өмнө нь байгуулсан гэрээнээс үүссэн харилцаанд хамаарахгүй (гэхдээ энэ нь хэд хэдэн харилцаа холбооны операторуудад мэдэгдэл, гэрээнд нэмэлт гэрээ байгуулахад саад болоогүй).

Интернэт холболт хийхээс өмнө харилцаа холбооны оператор хэрэглэгчээс дугаараа оруулахыг шаардах эрхтэй гар утас, харгалзах кодыг илгээх эсвэл хэрэглэгч баталгаажуулсан овог, нэр, овог нэрийг зааж өгөх боломжтой. дансТөрийн үйлчилгээний нэгдсэн портал дээр, иргэний үнэмлэхтэй, эсхүл хуульд харшлахгүй бусад хэлбэрээр.

Нийтийн хандалтын цэгийг ашиглан харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлсэн хэрэглэгчдийн талаарх мэдээлэл (овог нэр, иргэний үнэмлэхний дэлгэрэнгүй мэдээлэл), түүнчлэн үйлчилгээний хэмжээ, цаг хугацааг оператор дор хаяж 6 сарын турш хадгална (Дүрмийн 241-р зүйлийн 9-р зүйл). Тохиолдолд Wi-Fi хандалтхарилцаа холбооны операторын байгуулсан бол тэрээр интернетэд нэвтрэхээс өмнө таних мэдээллийг хүлээн авах хүсэлт бүхий SMS мессеж илгээх эсвэл өгөгдлийг зааж өгөх тусгай маягтыг санал болгох ёстой.

Хэрэв Wi-Fi хандалтын цэгийг хувийн хүн суулгасан бол өөрчлөлттэй холбоотойгоор түүнд ямар нэгэн үүрэг хариуцлага хүлээхгүй.

Ажил олгогчид шинэ үүрэг хүлээсэн гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй - хэрэглэгчийн (терминал) төхөөрөмжийг ашигладаг хүмүүсийн жагсаалтыг харилцаа холбооны операторт өгөх (32 дугаар дүрмийн 26 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг, 575 дугаар дүрмийн 22 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг) .

Хэрэглэгчийн тоног төхөөрөмж (терминал төхөөрөмж) нь техникийн хэрэгсэлхолбогдсон холбооны шугамаар харилцаа холбооны дохиог дамжуулах ба (эсвэл) хүлээн авахад зориулагдсан захиалагчийн шугамуудболон захиалагчдын ашиглалтад байгаа эсвэл ийм зорилгоор зориулагдсан хүмүүс (Харилцаа холбооны тухай хуулийн 2 дугаар зүйлийн 10 дахь хэсэг), i.e. модем, чиглүүлэгч, гар утас гэх мэт.

Энэ жагсаалт нь дараахь мэдээллийг агуулсан байх ёстой.

Овог, нэр, овог нэр (хэрэв байгаа бол);

Байршил;

Үндсэн таних баримт бичгийн дэлгэрэнгүй мэдээлэл (паспорт).

Жагсаалтыг ажил олгогч баталгаажуулсан болно. Жагсаалтыг ирүүлэх эцсийн хугацааг оператор ба ажил олгогчийн хооронд байгуулсан гэрээнд заасан боловч улиралд дор хаяж нэг удаа.

Хүмүүсийн жагсаалтыг гаргах жишээг жишээнд үзүүлэв.

Дээж

Фирма ХХК-ийн хэрэглэгчийн (терминал) тоног төхөөрөмжийг ашигладаг хүмүүсийн жагсаалт

	Бүтэн нэр	Оршин суугаа газар	Иргэний үнэмлэхийн дэлгэрэнгүй мэдээлэл
	Иванов Александр Петрович	127221, Москва, өргөн чөлөө. Мира, 33 настай, байр. 10	Паспорт 4555 123456, асуудал. OVD "Хойд Медведково" 11/11/2003
	Разуваева Анна Ильинична	140800, Москва муж, Дмитров, гудамж. Чекистская, 5, байр. 2	Паспорт 4608 599987, дугаар. ОХУ-ын Холбооны цагаачлалын албаны Москва муж дахь Дмитровский дүүрэг дэх хэлтэс 2009 оны 4-р сарын 11-ний өдөр.
	Юрьева Надежда Павловна

ОХУ-ын Засгийн газрын 2014 оны 7-р сарын 31-ний өдрийн 758 тоот тогтоолын дагуу байгууллага нь интернетийн эцсийн хэрэглэгчдийн мэдээллийг интернет үйлчилгээ үзүүлэгч рүү шилжүүлэх ёстой. Би энэ мэдээллийг хуваалцахын тулд ажилтанаас зөвшөөрөл авах шаардлагатай юу? Энэ мэдээллийг өгөөгүй тохиолдолд ямар хариуцлага хүлээх вэ?

Байгууллагын ажилтнуудын хэн нь интернет ашигладаг тухай мэдээллийг үйлчилгээ үзүүлэгч рүү шилжүүлэхийн тулд эхлээд хувийн мэдээллийг боловсруулах зөвшөөрөл авах шаардлагатай гэж GARANT хуулийн зөвлөх үйлчилгээний мэргэжилтнүүд Татьяна Трошина, Максим Кудряшов нар хэлэв.

ОХУ-ын Засгийн газрын 2014 оны 7-р сарын 31-ний өдрийн 758 тоот тогтоолоор ОХУ-ын Засгийн газрын 2006 оны 1-р сарын 23-ны өдрийн N 32 тоот тогтоолоор батлагдсан мэдээлэл дамжуулах харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх журамд нэмэлт, өөрчлөлт оруулав. (цаашид Дүрэм N 32) болон ОХУ-ын Засгийн газрын 2007 оны 9-р сарын 10-ны өдрийн N 575 (цаашид Дүрэм N 32 гэх) баталсан "Телематик холбооны үйлчилгээ үзүүлэх журам". Тодорхойлсон 32 дугаар дүрэм, 575 дугаар дүрмийг Урлагийн 2-р зүйлийн дагуу баталсан. 2003 оны 7-р сарын 7-ны N 126-FZ "Харилцаа холбооны тухай" Холбооны хуулийн 44 (цаашид Харилцаа холбооны тухай хууль гэх).

Тиймээс, 32 дугаар дүрмийн 26.1 дэх хэсэг, 575 дугаар дүрмийн 22.1 дэх хэсэгт заасны дагуу хуулийн этгээд эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгч нь харилцаа холбооны операторт хэрэглэгчийн (терминал) төхөөрөмжийг ашиглаж буй хүмүүсийн жагсаалтыг гаргаж өгөх үүрэгтэй. Заасан жагсаалтад хэрэглэгчийн (терминал) төхөөрөмжийг ашигладаг хүмүүсийн талаархи мэдээлэл (овог, нэр, овог нэр (хэрэв байгаа бол), оршин суугаа газар, үндсэн үнэмлэхний дэлгэрэнгүй мэдээлэл) байх ёстой бөгөөд улиралд дор хаяж нэг удаа шинэчлэгдэх ёстой.

Урлагийн дагуу. 2006 оны 7-р сарын 27-ны өдрийн № 152-ФЗ "Хувийн мэдээллийн тухай" Холбооны хуулийн 3-т (цаашид № 152-ФЗ гэх) хувийн мэдээлэл гэдэг нь шууд буюу шууд бусаар тодорхойлсон эсвэл танигдах боломжтой хувь хүнтэй холбоотой аливаа мэдээллийг (хувийн мэдээлэл) хэлнэ. өгөгдөл). Үндсэндээ энэ нь Урлагийн заалттай бүрэн нийцсэн хувийн мэдээллийн сэдвийг тодорхойлох (тодорхойлох) боломжтой аливаа мэдээлэл юм. Европын Зөвлөлийн гишүүн орнуудын 1981 оны 01-р сарын 28-ны өдөр байгуулсан Хувийн мэдээллийг автоматаар боловсруулах хувь хүнийг хамгаалах тухай конвенцийн 2-р зүйл (ОХУ-д 2013 оны 09-р сарын 01-ний өдөр хүчин төгөлдөр болсон).

Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 86 дугаар зүйлд зааснаар ажилтны хувийн мэдээллийг боловсруулах нь зөвхөн хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтыг дагаж мөрдөх, ажилчдыг ажилд авах, сургах, сурталчлахад туслах, хувийн аюулгүй байдалажилчид, гүйцэтгэсэн ажлын тоо хэмжээ, чанарыг хянах, эд хөрөнгийн аюулгүй байдлыг хангах. Ажилтны амь нас, эрүүл мэндэд аюул учруулахаас урьдчилан сэргийлэх, түүнчлэн бусад тохиолдолд ажил олгогч нь ажилтны хувийн мэдээллийг түүний бичгээр өгсөн зөвшөөрөлгүйгээр гуравдагч этгээдэд задруулах эрхгүй. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хууль эсвэл бусад холбооны хууль тогтоомжид заасан тохиолдлууд (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 88 дугаар зүйл).

Дүрмээр бол хувийн мэдээллийг боловсруулах ажлыг хувийн мэдээллийн субьектийн зөвшөөрлөөр хийж болно (152-FZ хуулийн 6 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг). Гэсэн хэдий ч Урлагт дурдсанчлан. 6, h.h. 2, 3 tbsp. 152-FZ хуулийн 9-р зүйлд заасан үндэслэл байгаа бол. 2-11 цаг 1 tbsp. N 152-FZ хуулийн 6-д заасны дагуу хувийн мэдээллийг боловсруулах субьектээс зөвшөөрөл авах шаардлагагүй. Тиймээс, ялангуяа ОХУ-ын олон улсын гэрээ эсвэл хуульд заасан зорилгод хүрэх, чиг үүргийг хэрэгжүүлэх, хэрэгжүүлэх шаардлагатай бол ажил олгогчийн хувийн мэдээллийг ажилтны зөвшөөрөлгүйгээр боловсруулахыг зөвшөөрнө. ОХУ-ын хууль тогтоомжоор операторт олгосон эрх мэдэл, үүрэг (152-FZ хуулийн 2-р зүйлийн 1-р зүйлийн 6-р зүйл).

Операторын хэрэглэгчийн (терминал) төхөөрөмжийг ашигладаг хүмүүсийн жагсаалтыг харилцаа холбооны операторт өгөх ажил олгогчийн үүрэг нь Харилцаа холбооны тухай хууль, 32 дугаар дүрэм, 575 дугаар дүрэмд заасан байдаг. Тиймээс хувийн мэдээллийг боловсруулах нь хүрэхийн тулд зайлшгүй шаардлагатай. хуульд заасан зорилго, ОХУ-ын хууль тогтоомжоор операторын үүрэг хариуцлагын талаар заасан зорилгоо хэрэгжүүлэх, биелүүлэх. Тиймээс, бидний бодлоор харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх гэрээнд зохих өөрчлөлт оруулсны дараа Урлагийн 1-р хэсгийн 2-т заасны дагуу дээрх жагсаалтыг харилцаа холбооны операторт өгөх ёстой. 152-FZ хуулийн 6-р зүйлд ажилчдын зөвшөөрөл шаардлагагүй.

Урлагийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу. Харилцаа холбооны тухай хуулийн 44 дүгээр зүйлд зааснаар харилцаа холбооны үйлчилгээ хэрэглэгч нь Харилцаа холбооны тухай хууль, харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх журам, харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх гэрээнд заасан шаардлагыг зөрчсөн тохиолдолд харилцаа холбооны оператор нь харилцаа холбооны үйлчилгээг түдгэлзүүлэх эрхтэй. зөрчлийг арилгах хүртэл харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх. Харилцаа холбооны үйлчилгээ хэрэглэгч нь харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэхийг түдгэлзүүлэх тухай харилцаа холбооны оператороос бичгээр мэдэгдэл хүлээн авснаас хойш зургаан сарын дотор ийм зөрчлийг арилгаагүй бол харилцаа холбооны оператор нь харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх гэрээг дангаар цуцлах эрхтэй. харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх. Тиймээс, хэрэв байгууллага нь операторын хэрэглэгчийн (терминал) төхөөрөмжийг ашигладаг хүмүүсийн жагсаалтыг харилцаа холбооны операторт өгөөгүй бол оператор нь холбооны үйлчилгээ үзүүлэхийг түдгэлзүүлэх эрхтэй бөгөөд зургаан сарын дараа гэрээг цуцлах эрхтэй. харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх.

Эцэст нь хэлэхэд, одоогийн байдлаар хууль тогтоомжид операторын хэрэглэгчийн (терминал) төхөөрөмжийг ашигладаг хүмүүсийн жагсаалтыг харилцаа холбооны операторт өгөөгүй тохиолдолд захиргааны, эрүүгийн болон бусад хариуцлага тогтоогдоогүй байгааг бид тэмдэглэж байна.

Мэргэжилтнүүдийн хариултад дурдсан баримт бичгийн текстийг GARANT хуулийн лавлагааны системээс олж болно.

Зуны улиралд ОХУ-ын Засгийн газар интернетийн хэрэглээний талаар хэд хэдэн журамд томоохон өөрчлөлт оруулсан. Засгийн газрын 2014 оны долдугаар сарын 31-ний өдрийн 758 дугаар тогтоол цахим орчинд ээлжит дуулиан дэгдээгээд зогсохгүй, дотоодын байгууллагуудад гай тарьсан. Ийнхүү үйлчилгээ эрхлэгчдээс хууль тогтоомжид илт харшилсан хоёрдмол утгатай шаардлагуудтай захидал ирэх болжээ.

Үйлчилгээ үзүүлэгчид захидалдаа захиалагчдаас - байгууллага, бизнес эрхлэгчдээс ажлын байрандаа интернет ашигладаг ажилчдын жагсаалтыг гаргаж өгөхийг шаарддаг. Түүнээс гадна овог, овог нэр, овог нэр, оршин суугаа газар, түүнчлэн паспортын дэлгэрэнгүй мэдээллийг зааж өгнө. Энэ жагсаалтхуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчөөр баталгаажуулж, улиралд нэгээс доошгүй удаа шинэчлэгдэж байх ёстой.

Klerk.Ru-ийн уншигчид санал нийлэхгүй байна

Хаяг руу нь ижил төстэй захидал илгээсэн компанийн ажилтан Klerk.Ru сайтын редакцид хандаж, харилцаа холбооны операторуудын ийм шаардлагыг вэбсайт дээр хэлэлцэхийг санал болгов. Уг захидалд үйлчилгээ үзүүлэгчээс харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх гэрээнд нэмэлт гэрээ байгуулах, эдгээр үйлчилгээг ашиглаж буй компанийн бүх ажилчдын хувийн мэдээллийг задруулах хүсэлтийг агуулсан байв. Аж ахуйн нэгжийн удирдлага харилцаа холбооны операторт хэрэглэгчийн тоног төхөөрөмжийг ашиглаж буй хүмүүсийн жагсаалтыг өгөх үүрэг нь 2006 оны 7-р сарын 27-ны өдрийн 152-ФЗ Холбооны хуультай зөрчилдөж байна гэж үзэн, нэмэлт гэрээнд гарын үсэг зурахаас татгалзав. "Хувийн мэдээллийн тухай."

Компаниас татгалзсан шалтгаан нь дараах байдалтай байна. Энэ хуулийн дагуу (5-р зүйл) хувийн мэдээллийг боловсруулах нь хууль ёсны бөгөөд шударга үндсэн дээр явагдах ёстой. Хувийн мэдээллийг боловсруулах нь тодорхой, урьдчилан тодорхойлсон, хууль ёсны зорилгод хүрэхийн тулд хязгаарлагдах ёстой. Хувийн мэдээлэл цуглуулах зорилготой нийцэхгүй байгаа хувийн мэдээллийг боловсруулахыг зөвшөөрөхгүй. Нэмж дурдахад хувийн мэдээллийг боловсруулах нь хувийн мэдээллийн субьектийн зөвшөөрөлтэйгээр хийгддэг.

Оператор нь хувийн мэдээллийн субьектийн зөвшөөрлөөр хувийн мэдээллийг боловсруулах ажлыг өөр хүнд даатгах эрхтэй бөгөөд операторын тушаалаар хувийн мэдээлэл боловсруулж буй хүний ​​хийх хувийн мэдээлэлтэй хийх үйлдлийн (үйл ажиллагааны) жагсаалтыг тодорхойлох ёстой. Мэдээлэл, боловсруулалтын зорилго, ийм хүний ​​үүрэг хариуцлага нь хувийн мэдээллийн нууцлалыг хадгалах, тэдгээрийг боловсруулах явцад хувийн мэдээллийн аюулгүй байдлыг хангах ёстой. Хариуд нь операторын нэрийн өмнөөс хувийн мэдээллийг боловсруулж байгаа хүн өөрийн хувийн мэдээллийг боловсруулахын тулд хувийн мэдээллийн субьектээс зөвшөөрөл авах шаардлагагүй.

"Тиймээс та дээрх хуулийн заалтуудын алийг нь ч биелүүлээгүй бөгөөд таны хүссэн мэдээллийг өгөх боломжгүй" гэж компанийн удирдлагууд үйлчилгээ үзүүлэгчийн захидалд хариулав.

Үүрэгтэй эсвэл үгүй

Ийм бүх шаардлага нь хуульд нийцэхгүй байгаа бөгөөд ажил олгогчид зүгээр л үл тоомсорлож болох юм шиг санагддаг. Ямар ч үр дагаваргүйгээр (үүнд ямар ч хориг арга хэмжээ авахгүй).

Үнэн хэрэгтээ, шинэ дүрмийн дагуу захиалагч - хуулийн этгээд эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгчтэй байгуулсан гэрээ нь харилцаа холбооны операторыг хэрэглэгчийн (терминал) тоног төхөөрөмжөө ашиглаж буй хүмүүсийн жагсаалтыг гаргаж өгөх үүргийг тусгаж, заасан хугацааг зааж өгсөн болно. жагсаалт, мөн түүнчлэн заасан жагсаалтад түүний хэрэглэгчийн (терминал) төхөөрөмжийг ашигладаг хүмүүсийн талаархи мэдээллийг агуулсан байх ёстой. Тодруулбал, энэ тухай ОХУ-ын Засгийн газрын 2006 оны 1-р сарын 23-ны өдрийн 32 тоот "Өгөгдөл дамжуулах харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх дүрмийг батлах тухай" (26.1-р зүйл) болон Засгийн газрын тогтоолд заасан болно. ОХУ-ын 2007 оны 9-р сарын 10-ны өдрийн 575 тоот "Телематик холбооны үйлчилгээ үзүүлэх дүрмийг батлах тухай" (22.2-р зүйл).

Үүний зэрэгцээ, хэрэв бид эдгээр хэм хэмжээ нь ажил олгогчдод тусгайлан хамааралтай гэж үзвэл оруулсан өөрчлөлтүүд нь ийм үүрэг хариуцлага агуулаагүй одоогийн холбооны хууль тогтоомжтой зөрчилдөж байгааг хүлээн зөвшөөрөх хэрэгтэй болно. Түүнчлэн, ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд байгууллагын ажилчдын хувийн мэдээллийг задруулахыг шууд хориглодог.

Тус хуулийн 88 дугаар зүйлд ажил олгогч нь ажилтны амь нас, эрүүл мэндэд заналхийлэхээс урьдчилан сэргийлэхийн тулд зайлшгүй шаардлагатай тохиолдолд ажилтны бичгээр зөвшөөрөл авалгүйгээр ажилтны хувийн мэдээллийг гуравдагч этгээдэд задруулахыг хориглоно гэж заасан. түүнчлэн холбооны хууль тогтоомжид заасан бусад тохиолдолд (холбооны хууль биш гэдгийг мэддэг).

Түүнчлэн ажил олгогч нь ажилтны хувийн мэдээллийг орон нутгийн зохицуулалтын актад заасны дагуу нэг байгууллага, нэг хувиараа бизнес эрхлэгчээс шилжүүлж, ажилтан гарын үсэгтэй танилцах ёстой бөгөөд ажилтны хувийн мэдээлэлд зөвхөн тусгайлан итгэмжлэгдсэн хүмүүст хандахыг зөвшөөрөх ёстой. , мөн эдгээр хүмүүс зөвхөн тодорхой чиг үүргийг гүйцэтгэхэд шаардлагатай ажилтны хувийн мэдээллийг авах эрхтэй байх ёстой. Тиймээс, бидний бодлоор, шинэлэг зүйл биш, бүх ажил олгогчид үл хамаарах зүйл биш юм.

Үнэхээр ч юм шиг

Нэгдүгээрт, харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэх журамд яг яагаад нэмэлт, өөрчлөлт оруулсныг ойлгох хэрэгтэй. Хоёрдугаарт, эдгээр өөрчлөлтүүд хамаарах болон хамаарахгүй тохиолдлуудыг ялгах шаардлагатай. Эхнээс нь эхлэх. Энэхүү өөрчлөлтийг интернет ашиглан үйлдэгдсэн гэмт хэрэгтэй тэмцэх (терроризмын талаар зориудаар худал мэдээлэхтэй адил) болон эдгээр гэмт хэргийн мөрдөн байцаалтын үр ашгийг нэмэгдүүлэх зорилгоор хийсэн. Эдгээр зорилгын үүднээс хууль тогтоогч эцсийн хэрэглэгчдийг хариуцах байгууллагуудын жагсаалтыг тодорхойлсон.

Сүүлийн үед "Wi-Fi-аар интернетэд нэвтрэх нь паспорт дээр л тогтдог болно" гэсэн ерөнхий гарчигтай сонин хэвлэлүүдийн талаар хэвлэл, олон нийт шуугиан тарьж байсныг олон хүн санаж байгаа байх. Тэгэхээр энэ нь яг адилхан тохиолдол юм. Чухамдаа Wi-Fi-аар дамжуулан интернет хэрэглэгчдэд хяналт тавих зорилгоор инновацийг нэвтрүүлсэн. Таны мэдэж байгаагаар, шаардлагатай бол ажил олгогчдыг шалгах нь тийм ч хэцүү биш юм. Хэдийгээр компани хэдэн зуун ажилтантай байсан ч гэсэн. Өөр нэг зүйл бол нисэх онгоцны буудал, цэцэрлэгт хүрээлэн, кино театр болон интернет хэрэглэгчдийн цуглардаг бусад газруудыг шалгах явдал юм. Хэрэглэгчдийн талаарх мэдээлэлгүй бол энэ хэргийн гэмт хэргийг илрүүлэх боломжгүй.

Тэгэхээр интернет хэрэглэгчдийн үйлчилгээ үзүүлэгчдийн өмнө хэн хариуцлага хүлээх вэ? Зарчмын хувьд "Харилцаа холбооны тухай" хууль өөрөө ийм хамтын нэвтрэх цэгүүдийн жагсаалтыг өгдөг. Тиймээс хуулийн дагуу яаралтай түргэн тусламжийн үйлчилгээг үнэ төлбөргүй авах утасны үйлчилгээ үзүүлэхийн тулд суурин бүрт нэгээс доошгүй хамтын нэвтрэх хэрэгсэл суурилуулсан байх ёстой.

Таван зуугаас доошгүй хүн амтай суурин газарт өгөгдөл дамжуулах үйлчилгээ үзүүлэх, захиалагч хэрэглэгчийн төхөөрөмжийг ашиглахгүйгээр интернетийн мэдээлэл, харилцаа холбооны сүлжээнд нэвтрэх боломжийг олгох дор хаяж нэг хамтын хандалтын хэрэгслийг суурилуулсан байх ёстой. Хоёр зуун тавиас таван зуун хүн амтай, утасны үйлчилгээ үзүүлэх хамтын нэвтрэх хэрэгсэл суурилуулсан хүн ам суурьшсан газарт дор хаяж нэг хандалтын цэг суурилуулсан байх ёстой.

Хамтын нэвтрэх цэгүүдийн арслангийн хувь нь Оросын шуудангийн салбаруудад ногдож байгаа бөгөөд одоогоор тэдний 21 мянга орчим нь улс даяар байдаг. Энэ нь бүх нийтийн харилцааны үйлчилгээнд хамаарна. Үүний зэрэгцээ, дүрмийн өөрчлөлт нь бүх нийтийн үйлчилгээнд хязгаарлагдахгүй, мөн телематик холбооны үйлчилгээг хамардаг. Тиймээс үүрэг хүлээгчдийн жагсаалтад Wi-Fi-аар дамжуулан интернет түгээх байгууллагыг оруулах болно (заавал).

Гэсэн хэдий ч шинэ журам нь ойрын ирээдүйд кафе, ресторанд зочлох хүмүүс паспорт болон бусад нууц мэдээллийг өгөх шаардлагатай гэсэн үг биш юм. Интернетэд нэвтрэхийн тулд танд зөвхөн гар утасны дугаар хэрэгтэй болно - SIM картууд саяхан зөвхөн паспорт ашиглан зарагдсаныг та мэдэж байгаа.

Тиймээс онолын хувьд энэ хэсэгт асуудал үүсэх боломжгүй юм. Олон нийтийн газар үнэгүй интернетээр хангахтай холбоотой асуудал гарч ирж магадгүй юм. Wi-Fi холболт өөрөө нэг пенни үнэтэй. Гэхдээ энд ОХУ-ын Засгийн газрын 2014 оны 7-р сарын 31-ний өдрийн 759-р тогтоолоор байгууллагууд хэрэглэгчид болон тэдгээрийн интернет холболтын талаарх мэдээллийг хадгалахыг үүрэг болгосон. Тоног төхөөрөмж худалдан авах нь маш бага үнэтэй байх бөгөөд энэ нь кафе, бааруудыг өөрсдийн үзэл бодлыг эргэн харахыг шаарддаг. үнэгүй интернетзочдод зориулсан.