Boshqaruv kompaniyasi, uy-joy mulkdorlari shirkati xizmatlardan qanday ma'lumotlarni ishlatadi mobil aloqa, 06.01.2018 dan aloqa operatorlariga taqdim etilishi kerakmi? Ushbu majburiyatni bajarmaslik qanday oqibatlarga olib keladi?

Yangi mas'uliyat

paragrafga muvofiq. 1-moddaning 1-bandi. Rossiya Federatsiyasi hududida 2003 yil 7 iyuldagi 126-FZ-sonli "Aloqa to'g'risida" gi Federal qonunining 44-moddasi (bundan buyon matnda 126-FZ-sonli Federal qonuni deb yuritiladi) aloqa xizmatlari aloqa operatorlari tomonidan foydalanuvchilarga aloqa xizmatlarini taqdim etadi. fuqarolik qonunchiligiga va aloqa xizmatlarini ko'rsatish qoidalariga muvofiq tuzilgan aloqa xizmatlarini ko'rsatish shartnomasi asosida aloqa xizmatlari. (Aloqa xizmatlaridan foydalanuvchi - bu aloqa xizmatlariga buyurtma beruvchi va (yoki) undan foydalanuvchi shaxs.) Xizmatlarni taqdim etish qoidalari telefon aloqasi rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2014 yil 9 dekabrdagi 1342-son qarori bilan tasdiqlangan.

paragraf asosida. 2017 yil 29 iyuldagi 245-FZ-sonli Federal qonuni bilan 2018 yil 1 iyunda kiritilgan ushbu bandning 6-bandida mobil radiotelefon aloqasi xizmatlari abonentga - yuridik shaxsga (IP) va bunday abonentning aloqa xizmatlaridan foydalanuvchiga taqdim etiladi, abonent aloqa operatoriga, shu jumladan foydalanuvchilar to'g'risida ishonchli ma'lumotlarni taqdim etishi sharti bilan. Abonent - bu uyali aloqa xizmatlarini ko'rsatish to'g'risida shartnoma tuzgan shaxs (masalan, boshqaruv kompaniyasi yoki uy-joy mulkdorlari shirkati), abonentning aloqa xizmatlaridan foydalanuvchi - xizmatlardan foydalanuvchi. uyali aloqa abonent shartnomasi bo'yicha, masalan, boshqaruv kompaniyasi yoki HOA tomonidan taqdim etilgan SIM-karta bilan (bu tashkilot xodimi, HOA raisi yoki boshqa shaxs bo'lishi mumkin).

Roskomnadzor ta'kidlaganidek, ushbu o'zgarishlar SIM-kartalarning noqonuniy savdosiga qarshi samaraliroq kurashish maqsadida ishlab chiqilgan.

Axborot berish majburiyatini bajarish tartibi

San'atning 1-bandining 6-bandida. 126-FZ-sonli Federal qonunining 44-moddasida abonent (IP) aloqa xizmatlarini ko'rsatish qoidalariga muvofiq aloqa xizmatlaridan foydalanuvchilar to'g'risidagi ma'lumotlarni aloqa operatoriga taqdim etishini nazarda tutadi. Uyali aloqa xizmatlarini ko'rsatish bo'yicha shartnoma tuzish bosqichida boshqaruv kompaniyasi va uy-joy mulkdorlari shirkatining ko'rsatilgan ma'lumotlarini taqdim etish shart emas. Telefon xizmatlarini ko'rsatish qoidalarining 19-bandiga binoan, yuridik shaxs manfaatlarini ko'zlab shartnoma tuzishga vakolatli shaxs aloqa operatoriga shartnoma tuzishda uning yuridik shaxs manfaatlarini ifodalash vakolatini tasdiqlovchi hujjat yuboradi. , yuridik shaxsning davlat roʻyxatidan oʻtkazilganligi toʻgʻrisidagi guvohnoma yoki uning notarial tasdiqlangan nusxasi.

bilan yozma ravishda tuzilgan shartnomada yuridik shaxs, quyidagi ma'lumotlar va shartlar ko'rsatilishi kerak:

shartnoma tuzilgan sana va joy;

aloqa operatorining nomi (kompaniya nomi);

aloqa operatorining joriy hisobi tafsilotlari;

abonent to'g'risidagi ma'lumotlar - tashkilotning nomi (firma nomi), joylashgan joyi (yuridik manzili va haqiqiy joylashgan joyi), asosiy davlat ro'yxatga olish raqami, TIN;

ko'rsatilgan telefon xizmatlari uchun hisob-fakturani taqdim etish manzili, tartibi va usuli;

mahalliy yoki mobil aloqa tarmog'iga kirishni ta'minlash muddati.

Bundan tashqari, shartnomada quyidagi muhim shartlar ko'zda tutilgan:

abonent raqami ( abonent raqamlari) yoki noyob identifikatsiya kodi (noyob identifikatsiya kodlari);

ko'rsatilgan telefon xizmatlari;

telefon xizmatlari uchun to'lov tizimi;

to'lovlarni amalga oshirish tartibi, shartlari va shakli.

Ko'rib turganingizdek, abonentning aloqa xizmatlaridan foydalanuvchilar haqidagi ma'lumotlar aloqa xizmatlarini ko'rsatish shartnomasiga kiritilishi kerak bo'lgan ma'lumotlarga kiritilmagan.

Foydalanuvchilar to'g'risidagi ma'lumotlarni uzatish majburiyati abonent tomonidan qanday bajarilishi kerakligi haqidagi ma'lumotlar paragraflarda ko'rsatilgan. Telefon xizmatlarini ko'rsatish qoidalarining 25-bandi "d".

Shunday qilib, abonent har chorakda aloqa operatoriga abonent - yuridik shaxs uskunasidan foydalanuvchi shaxslarning familiyasi, ismi, otasining ismi, yashash joyi, shaxsini tasdiqlovchi hujjatlarning ma'lumotlari ko'rsatilgan tegishli tartibda tasdiqlangan ro'yxatini taqdim etishi shart. bu shaxslardan. Yangi foydalanuvchilar to'g'risidagi ma'lumotlar (yuridik shaxs uskunasining haqiqiy foydalanuvchilari o'zgargan taqdirda) bu ma'lum bo'lgan kundan boshlab 15 kundan kechiktirmay aloqa operatoriga taqdim etilishi kerak.

Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligi tomonidan telefon xizmatlarini koʻrsatish qoidalariga oʻzgartirishlar kiritish toʻgʻrisidagi loyihaga asosan aloqa operatoriga shartnoma tuzilgan kundan eʼtiboran bir oy ichida maʼlumotlar taqdim etilishi kerak boʻladi. xizmatlar ko'rsatish (SIM kartani yangi foydalanuvchiga o'tkazishda - 15 kun ichida).

Yoki eski vazifami?

E'tibor bering, abonentning majburiyatlari paragraflarda ko'rsatilgan. Telefon xizmatlarini ko'rsatish qoidalarining 25-bandi "d" ushbu qoidalar kuchga kirgan paytdan boshlab - 15.01.2015 dan boshlab mavjud. Biroq, 06.01.2018 yilgacha aloqa xizmatlaridan foydalanuvchilar to'g'risidagi ma'lumotlarni taqdim etish majburiyatini bajarmagan boshqaruv kompaniyalari va uy-joy mulkdorlari shirkatlari, agar foydalanuvchilarning shaxsiy ma'lumotlarini uzatishga roziligi bo'lmasa, to'g'ri harakat qildilar. Shaxsiy ma'lumotlar to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita identifikatsiya qilingan yoki aniqlanishi mumkin bo'lgan shaxsga (shaxsiy ma'lumotlarning predmeti) tegishli har qanday ma'lumotdir.

Shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash bilan bog'liq munosabatlar "Shaxsiy ma'lumotlar to'g'risida" 2006 yil 27 iyuldagi 152-FZ-son Federal qonuni bilan tartibga solinadi. Ushbu Qonunning 7-moddasida quyidagilar nazarda tutilgan.

E'tibor bering: shaxsiy ma'lumotlarga kirish huquqiga ega bo'lgan operatorlar va boshqa shaxslar, agar federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, shaxsiy ma'lumotlar sub'ektining roziligisiz shaxsiy ma'lumotlarni uchinchi shaxslarga oshkor qilmasliklari yoki tarqatmasliklari shart.

Shuning uchun, shaxsiy ma'lumotlarni uzatish shaxslar- abonentning aloqa xizmatlaridan foydalanuvchilarning roziligisiz foydalanish taqiqlangan. Cheklov olib tashlandi. paragraf asosida. 7-moddaning 1-bandi. 245-FZ-sonli Federal qonuni bilan kiritilgan 126-FZ-sonli Federal qonunining 53-moddasi, abonentning aloqa xizmatlaridan foydalanuvchining roziligini olish shart emas - yuridik shaxs (IP) uning shaxsiy ma'lumotlarini o'z shaxsiy ma'lumotlariga o'tkazish uchun. aloqa operatori.

Taqdim etilgan ma'lumotlar noto'g'ri

San'atning 6-bandi yangilangan. 126-FZ-sonli Federal qonunining 44-moddasiga binoan, aloqa operatorlari nafaqat abonent, balki abonentning aloqa xizmatlaridan foydalanuvchilar - yuridik shaxs (IP) haqidagi ma'lumotlarning to'g'riligini tekshirishlari shart. Tekshiruv aloqa xizmatlaridan foydalanuvchining familiyasi, ismi, otasining ismi (mavjud bo'lsa), tug'ilgan sanasi, shuningdek shaxsini tasdiqlovchi hujjatdagi boshqa ma'lumotlarni belgilash yo'li bilan amalga oshiriladi. Shu maqsadda aloqa operatoriga yagona identifikatsiya va autentifikatsiya tizimiga (Federal davlat axborot tizimi) kirish imkoniyati taqdim etiladi. bitta tizim davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatish uchun foydalaniladigan axborot tizimlarining axborot va texnologik o'zaro ta'sirini ta'minlaydigan infratuzilmada identifikatsiya va autentifikatsiya. elektron shakl", ESIA), davlat va kommunal xizmatlarning yagona portali va boshqalar axborot tizimlari davlat organlari. Aloqa operatori tomonidan aloqa xizmatlaridan foydalanuvchilar to'g'risida olingan ma'lumotlarning to'g'riligini tekshirish muddati belgilanmagan. O'zgartirishlar loyihasida buning uchun abonentlardan ma'lumotlar olingan kundan boshlab 30 kun ajratilgan.

Agar tekshirish natijasida abonentning aloqa xizmatlaridan foydalanuvchilar toʻgʻrisida taqdim etilgan maʼlumotlarning ishonchliligi tasdiqlanmasa, aloqa operatori telefon aloqasi xizmatlarini koʻrsatish qoidalarida belgilangan tartibda aloqa xizmatlarini koʻrsatishni toʻxtatib turadi. .

Foydalanuvchi ma'lumotlari taqdim etilmagan

San'atning 3-bandi. 44-sonli 126-FZ Federal qonuni telekommunikatsiya operatori taqdim etiladi to'g'ri agar aloqa xizmatlaridan foydalanuvchi ko‘rsatilgan qonun hujjatlarida, aloqa xizmatlarini ko‘rsatish qoidalarida yoki aloqa xizmatlarini ko‘rsatish to‘g‘risidagi shartnomada belgilangan talablarni buzgan taqdirda, aloqa xizmatlarini ko‘rsatishni buzilish bartaraf etilgunga qadar to‘xtatib turish. Telefon xizmatlarini ko'rsatish qoidalarida ushbu norma asosan takrorlanadi: aloqa operatori huquqiga ega abonentga faqat ushbu abonent 126-FZ Federal qonuni, ushbu qoidalar va shartnomada belgilangan talablarni buzgan telefon xizmatlarini taqdim etishni to'xtatib turish (44-band). Shuningdek, qonundan kelib chiqadiki, aloqa operatori aloqa xizmatlaridan foydalanuvchini aloqa xizmatlarini ko'rsatishni rejalashtirilgan to'xtatib turish to'g'risida yozma ravishda xabardor qilishi shart. O‘z navbatida, agar foydalanuvchi bildirishnoma olingan kundan boshlab olti oy mobaynida qoidabuzarlikni bartaraf qilmasa, aloqa operatori aloqa xizmatlarini ko‘rsatish shartnomasini bir tomonlama tartibda bekor qilishga haqli.

Shunday qilib, agar boshqaruv kompaniyasi, uy-joy mulkdorlari shirkati (abonentlar) aloqa operatoriga aloqa xizmatlaridan foydalanuvchilar to'g'risidagi ma'lumotlarni taqdim etmasa, operator xizmatlar ko'rsatishni to'xtatib qo'yishi mumkin. Kelajakda vaziyat o'zgarishi mumkin, chunki o'zgartirishlar loyihasiga ko'ra, abonent foydalanuvchilar haqida ma'lumot berish majburiyatini bajarmagan taqdirda telefon xizmatlarini ko'rsatishni to'xtatib turish allaqachon aloqa operatorining javobgarligi hisoblanadi.

Shuni ham hisobga olish kerakki, agar abonent, yuridik shaxs foydalanuvchilar to'g'risidagi ma'lumotlarni aloqa operatoriga o'tkazish majburiyatini bajarmasa, mobil radiotelefon aloqasi xizmatlari uchun to'lov faqat naqd pulsiz to'lovlar shaklida amalga oshiriladi. transfer Pul bunday abonentning joriy hisobvaraqlaridan. Ya'ni, ular qabul qilinishi mumkin emas. Bu San'atning 6-bandidan kelib chiqadi. 126-FZ-sonli Federal qonunining 54-moddasi, shuningdek, 245-FZ-sonli Federal qonuni kuchga kirgan kundan oldin, ya'ni 06/01/2018 yilgacha tuzilgan shartnomalardan kelib chiqadigan munosabatlarga ham tegishli.

Agar boshqaruv kompaniyasi yoki uy-joy mulkdorlari shirkati uyali aloqa xizmatlarini ko'rsatish to'g'risida aloqa operatori bilan shartnoma tuzsa (tuzasa), ular unga aloqa xizmatlaridan foydalanuvchilar - abonent shartnomasi bo'yicha aloqa xizmatlaridan foydalanayotgan jismoniy shaxslar to'g'risidagi ma'lumotlarni taqdim etishlari shart. boshqaruv kompaniyasi yoki uy-joy mulkdorlari shirkati. Ushbu majburiyat 06.01.2018 yildan boshlab shartsiz. Agar siz buni e'tiborsiz qoldirsangiz, aloqa operatori aloqa xizmatlarini ko'rsatishni to'xtatib qo'yishi mumkin, aloqa xizmatlarining o'zi esa faqat naqd pulsiz shaklda to'lanishi kerak. Agar aloqa operatori abonentning aloqa xizmatlaridan foydalanuvchilar to‘g‘risida taqdim etilgan ma’lumotlarni tekshirgandan so‘ng uning ishonchsizligini aniqlasa, aloqa xizmatlari ham ko‘rsatilmaydi.

Yana bir narsani ta'kidlaymiz muhim nuqta. Davlat Dumasi 2017 yil 15 sentyabrda birinchi o'qishda 181342-7-sonli federal qonun loyihasini qabul qildi, uning asosida Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksida taqdim etmaganlik uchun javobgarlikni nazarda tutuvchi modda paydo bo'lishi mumkin. yoki abonent - yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor tomonidan aloqa xizmatlaridan foydalanuvchilar to'g'risidagi ma'lumotlarni aloqa operatoriga o'z vaqtida taqdim etmaslik. Shunday qilib, ma'lumotlarni taqdim etmaslik yoki o'z vaqtida taqdim etmaslik uchun yuridik shaxsga 50 000 dan 70 000 rublgacha, takroriy qoidabuzarliklar uchun - 100 000 dan 200 000 rublgacha jarima solish taklif etiladi.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2014 yil 31 iyuldagi 758-sonli “Hukumatning ayrim hujjatlariga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida”gi qarori kuchga kirishi bilan. Rossiya Federatsiyasi"Axborot to'g'risida" Federal qonuniga o'zgartishlar kiritish to'g'risida Federal qonun qabul qilinganligi munosabati bilan, axborot texnologiyalari va axborotni himoya qilish to'g'risida" va Rossiya Federatsiyasining axborot va telekommunikatsiya tarmoqlaridan foydalangan holda ma'lumotlar almashinuvini tartibga solish masalalari bo'yicha ayrim qonun hujjatlarida ish beruvchilar yangi majburiyatlarga ega: aloqa operatorlariga Internetga kirish imkoniga ega bo'lgan xodimlar ro'yxatini taqdim etish. Shuni ta'kidlash kerakki, ushbu ro'yxatga faqat Internetda ishlash uchun ish beruvchiga tegishli foydalanuvchi (terminal) uskunasidan foydalanadigan xodimlar kiradi. Shuning uchun, bu me'yorning masofaviy xodimlarga aloqasi yo'q, masalan, ular aloqa operatorlari bilan mustaqil ravishda shartnoma tuzadilar yoki boshqa tashkilotlarning jihozlaridan foydalanadilar, ya'ni ular o'zlari abonent - jismoniy shaxslardir yoki boshqa abonentlarning uskunasidan foydalanadilar.

Shu bilan birga, Internetga kirish huquqiga ega bo'lgan xodimlar ro'yxatiga qo'yiladigan yagona talab "Telematik aloqa xizmatlarini ko'rsatish qoidalari" 22-moddasining 1-bandida tasdiqlangan. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2007 yil 10 sentyabrdagi 575-son qarori bilan (bundan buyon matnda Qoidalar deb yuritiladi), Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2014 yil 31 iyuldagi 758-son qarori bilan Qoidalarga o'zgartirilgan. ushbu me'yorda ro'yxat yuridik shaxsning (yoki yakka tartibdagi tadbirkorning) vakolatli vakili tomonidan tasdiqlanishi va har chorakda kamida bir marta yangilanishi kerak. Aks holda, qonun hujjatlarida ro'yxatni yuborish tartibiga oid majburiy talablar mavjud emas. Ko'rinishidan, bu muammoni ish beruvchining aloqa operatori bilan kelishuvida hal qilish mumkin. Shu bilan birga, bunday ro'yxatni tayyorlash uchun bepul yozma shakl juda mos keladi. Ro'yxatni operatorga istalgan usulda, masalan, pochta orqali yuborishingiz mumkin. Asosiysi, nizolar yuzaga kelganda, tashkilot rahbariyati o'z vazifalarini bajarganligini tasdiqlaydi.

Shu bilan birga, Qoidalarning talablarini bajarish uchun ish beruvchilar o'zlarining shaxsiy ma'lumotlarini uchinchi shaxsga o'tkazish uchun xodimlarning roziligini olishlari kerakligini tushunish muhimdir (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 6-moddasi 1-qismi 1-bandi). 2006 yil 27 iyuldagi 152-sonli Federal qonuni- Federal qonun).

Shunday qilib, umumiy qoida sifatida, ish beruvchi majburiydirxodimning yozma roziligisiz xodimning shaxsiy ma'lumotlarini uchinchi shaxsga oshkor qilmaslik (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 88-moddasi 1-qismi). Xodimlarning shaxsiy ma'lumotlarini ularning roziligisiz o'tkazishning istisno holatlari Mehnat kodeksi va federal qonunlar bilan belgilanadi. Bundan tashqari, xodimning hayoti va sog'lig'iga tahdidning oldini olish zarur bo'lganda, shaxsiy ma'lumotlarning roziligisiz o'tkazilishiga yo'l qo'yiladi; ish beruvchi shaxsiy ma'lumotlarni xodimning yozma roziligisiz uchinchi shaxsga oshkor qilishga majburdir (qism. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 88-moddasi 1).

Qoidalar Federal qonunga muvofiq Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlanganiga qaramay, Qoidalarning 22-moddasi 1-bandida mustahkamlangan aloqa operatoriga xodimlarning shaxsiy ma'lumotlarini taqdim etish talabi tomonidan belgilanmagan. federal qonun, lekin qonun osti hujjati bilan - Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarori. Shunday qilib, ish beruvchi o'z shaxsiy ma'lumotlarini uchinchi shaxslarga taqdim etish uchun xodimlarning roziligini olish majburiyatini oladi.

Shu bilan birga, San'atning 1-qismining normasi. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 88-moddasi xodimga shaxsiy ma'lumotlarini uchinchi shaxslar tomonidan qayta ishlashdan himoya qilish huquqini beradi, shuning uchun xodimning shaxsiy ma'lumotlarini taqdim etishga rozilik berishdan bosh tortishi har qanday intizomiy jazo choralarini qo'llash uchun asos bo'la olmaydi. unga qarshi, chunki bunday rad etish intizomiy huquqbuzarlik emas, balki o'z huquqini amalga oshirishga qaratilgan harakat qonuniydir.

Shu bilan birga, agar ish beruvchi xodimlar to'g'risidagi ma'lumotlarni ularning roziligisiz taqdim etsa, u fuqarolar to'g'risidagi ma'lumotlarni (shaxsiy ma'lumotlarni) to'plash, saqlash, ulardan foydalanish yoki tarqatishning qonun bilan belgilangan tartibini buzganlik uchun javobgarlikka tortiladi (Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 13.11-moddasi). Rossiya Federatsiyasi).

Agar ish beruvchi tegishli ro'yxatlarni aloqa operatoriga o'tkazish majburiyatini bajarmasa, ikkinchisi San'atning 3-bandiga binoan amalga oshirilishi mumkin. "Aloqa to'g'risida" Federal qonunining 44-moddasi, aloqa xizmatlarini ko'rsatishni to'xtatib turish va agar buzilish bartaraf etilmasa, shartnomani bekor qilish. Ammo shuni ham ta'kidlash kerakki, Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning axborot va aloqa sohasidagi ma'muriy huquqbuzarliklar uchun javobgarlikni belgilovchi 13-bobida aloqani taqdim etish shartnomasiga kiritilmaganlik uchun huquqbuzarlik mavjud emas. Qoidalarning 22 (1) bandida nazarda tutilgan shartlarga xizmat qiladi. Qoidalarga muvofiq ma'lumot taqdim etish talabi shartnoma mazmuniga kiritilishi kerakligi sababli, shartnomada tegishli shart paydo bo'lmaguncha ushbu talabni bajarish mumkin emas. Aftidan, hozirgi vaqtda aloqa operatoriga uning foydalanuvchi (terminal) uskunasidan foydalanuvchi shaxslar ro'yxatini taqdim etish majburiyati va tartibi to'g'risidagi shartni shartnomaga kiritishdan bo'yin tovlaganlik uchun javobgarlik mavjud bo'lmagan taqdirda, ish beruvchi va aloqa operatori: , o'zaro rozilik bilan, yangi talablarni e'tiborsiz qoldiring.

Materialni tayyorlashda Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2014 yil 17 yanvardagi 11-rp-sonli buyrug'iga binoan grant sifatida ajratilgan davlat tomonidan qo'llab-quvvatlangan mablag'lar va OOD tomonidan o'tkazilgan tanlov asosida "Fuqarolik qadr-qimmati" ".

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2014 yil 31 iyuldagi 758-sonli "Rossiya Federatsiyasi Hukumatining ayrim hujjatlariga "Rossiya Federatsiyasi Hukumatining ayrim hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida" Federal qonuniga o'zgartishlar kiritish to'g'risida" Federal qonuni qabul qilinganligi munosabati bilan o'zgartishlar kiritish to'g'risida"gi qarorlari qabul qilingandan so'ng. "Axborot, axborot texnologiyalari va axborotni himoya qilish" va Rossiya Federatsiyasining axborot va telekommunikatsiya tarmoqlaridan foydalangan holda ma'lumot almashishni tartibga solish masalalari to'g'risidagi ayrim qonun hujjatlari" (keyingi o'rinlarda - № 758 qaror) va 2014 yil 8 dekabrdagi 801-sonli "Axborot va telekommunikatsiya tarmoqlari orqali ma'lumotlar almashinuvini tartibga solish to'g'risida" Rossiya Federatsiyasi Hukumatining hujjatlari" (keyingi o'rinlarda - 801-son qarori) o'zgartirildi:

Umumjahon aloqa xizmatlarini ko'rsatish qoidalari (bundan buyon matnda 241-sonli qoidalar deb yuritiladi);

Ma'lumotlarni uzatish bo'yicha aloqa xizmatlarini ko'rsatish qoidalari (bundan buyon matnda 32-sonli qoidalar deb yuritiladi);

Telematik aloqa xizmatlarini ko'rsatish qoidalari (bundan buyon matnda 575-sonli Qoidalar deb yuritiladi) -

(ko'rsatilgan Qoidalar Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2005 yil 21 apreldagi 241-son, 2006 yil 23 yanvardagi 32-son, 2007 yil 10 sentyabrdagi 575-son qarorlari bilan tasdiqlangan).

Shunday qilib, endilikda ma'lumotlarni uzatish uchun universal aloqa xizmatlarini ko'rsatish va umumiy foydalanish nuqtalaridan foydalangan holda Internetga kirishni ta'minlash universal xizmat operatori tomonidan foydalanuvchilarni aniqlagandan so'ng amalga oshiriladi (Umumjahon aloqa xizmatlarini taqdim etish qoidalarining 1-bandi, 3 (1) bandi). aloqa xizmatlari).

Eslatib o'tamiz, aloqa operatori - bu tegishli litsenziya asosida aloqa xizmatlarini ko'rsatuvchi yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor ("Aloqa to'g'risida" gi 2003 yil 7 iyuldagi 126-FZ-sonli Federal qonunining 2-moddasi 12-bandi, bundan keyin - "Aloqa to'g'risidagi qonun" deb ataladi).

Universal xizmat ko'rsatish operatori - aloqa tarmog'ida aloqa xizmatlarini ko'rsatuvchi aloqa operatori umumiy foydalanish va universal aloqa xizmatlarini ko'rsatish majburiyati kimga yuklangan (Aloqa to'g'risidagi qonunning 2-moddasi 13-bandi).

Umumjahon aloqa xizmatlariga jamoaviy kirish vositalari yoki kirish nuqtalaridan foydalangan holda taqdim etiladigan xizmatlar kiradi (Aloqa to'g'risidagi qonunning 57-moddasi 1-bandi):

Taksofonlardan foydalangan holda telefon xizmatlari, ko'p funktsiyali qurilmalar, axborot kiosklari (infomatlar) va shunga o'xshash qurilmalar;

Umumiy foydalanish vositalaridan foydalangan holda ma'lumotlarni uzatish va Internetga kirishni ta'minlash xizmatlari;

Kirish nuqtalari yordamida ma'lumotlarni uzatish va Internetga kirishni ta'minlash xizmatlari.

Kollektiv kirish vositasi - bu cheksiz miqdordagi odamlarga abonentning foydalanuvchi uskunasidan foydalangan holda yoki foydalanmasdan aloqa xizmatlaridan foydalanish imkoniyatini ta'minlash uchun mo'ljallangan terminal uskunasi (Aloqa to'g'risidagi qonunning 2-moddasi 28.3-bandi).

Kirish nuqtasi - bu cheksiz miqdordagi odamlarga ma'lumotlarni uzatish uchun aloqa xizmatlaridan foydalanish imkoniyatini ta'minlash va abonentning foydalanuvchi uskunasidan foydalangan holda Internetga kirishni ta'minlash uchun mo'ljallangan jamoaviy kirish vositasi (Aloqa to'g'risidagi qonunning 2-moddasi 28.4-bandi).

758-sonli qarorda foydalanuvchini identifikatsiya qilish universal xizmat operatori tomonidan foydalanuvchining familiyasi, ismi, otasining ismini belgilash yo'li bilan amalga oshirilishini belgilab beradi, shaxsni tasdiqlovchi hujjat bilan tasdiqlangan (241-sonli Nizomning 3-bandi 1-bandi 2-bandi).

Eslatma. Aksariyat aloqa operatorlari allaqachon standart shartnomalarga Internetdan foydalanadigan xodimlar ro'yxatini taqdim etish qoidalarini kiritgan.

Biroq, ish beruvchi shuni yodda tutishi kerakki, xodimlarning shaxsiy ma'lumotlarini ularning roziligisiz aloqa operatoriga o'tkazish San'at talablarini buzish hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 88-moddasi va "Shaxsiy ma'lumotlar to'g'risida" 2006 yil 27 iyuldagi N 152-FZ Federal qonuni. Shuning uchun xodimlarning shaxsiy ma'lumotlarini qayta ishlashga roziligi olinganligini tekshirish kerak.

801-son qarori o'rnatildi qo'shimcha usullar mijozlarni identifikatsiya qilish, shu jumladan raqamlarni aniqlash orqali mobil telefonlar(241-sonli Qoidalarning 2-bandi, 3-bandining 1-bandi), ya'ni. Telekom operatori foydalanuvchini qanday aniqlashni tanlash huquqiga ega. Agar umumiy foydalanish joylarida bir martalik ma'lumotlarni uzatish xizmatlarini yoki bir martalik telematik aloqa xizmatlarini ko'rsatish uchun muddatli shartnoma tuzilgan bo'lsa, aloqa operatori foydalanuvchilarni va ular foydalanadigan uskunani ham aniqlaydi (1-band, 24-band). 1) 32-sonli Qoidalarning 1-bandi, 17-bandning 1-bandi 575-sonli Nizom).

Eslatma. Agar aloqa xizmatlarini ko'rsatish shartnomasi ko'rib chiqilayotgan o'zgarishlar qabul qilinishidan oldin tuzilgan bo'lsa, hech qanday choralar ko'rilmaydi, shu jumladan amaldagi shartnomalarni yangilash zarurati.

Qarorlarda hech qanday o'tish qoidalari nazarda tutilmagan, shuningdek, ularning ta'siri avval tuzilgan shartnomalardan kelib chiqadigan munosabatlarga ham taalluqliligi ko'rsatilmagan (ammo bu bir qator aloqa operatorlari tomonidan shartnomalarga bildirishnomalar va qo'shimcha kelishuvlar yuborishga to'sqinlik qilmadi).

Internetga kirishni ta'minlashdan oldin, aloqa operatori foydalanuvchidan o'z raqamini kiritishni so'rashga haqli Mobil telefon, unga tegishli kod yuboriladi yoki foydalanuvchi tasdiqlangan familiyasi, ismi va otasining ismini ko'rsatishi mumkin hisob Yagona davlat xizmatlari portalida shaxsni tasdiqlovchi hujjat bilan yoki qonun hujjatlariga zid bo‘lmagan boshqa usulda.

Umumiy foydalanish nuqtalaridan foydalangan holda aloqa xizmatlari ko'rsatilgan foydalanuvchilar to'g'risidagi ma'lumotlar (to'liq ism, shaxsni tasdiqlovchi hujjat ma'lumotlari), shuningdek xizmatlarning hajmi va vaqti operator tomonidan kamida 6 oy davomida saqlanadi (241-sonli Qoidalarning 9-bandi). Agar nuqta bo'lsa Wi-Fi ulanish aloqa operatori tomonidan o'rnatilgan bo'lsa, u foydalanuvchiga identifikatsiya ma'lumotlarini olish so'rovi bilan SMS yuborishi yoki Internetga kirishni ochishdan oldin ma'lumotlarni ko'rsatish uchun maxsus shaklni taklif qilishi kerak.

Agar Wi-Fi kirish nuqtasi xususiy shaxs tomonidan o'rnatilgan bo'lsa, u o'zgarishlar bilan bog'liq hech qanday majburiyatlarga ega bo'lmaydi.

Shuni ta'kidlash kerakki, ish beruvchilarning yangi majburiyati bor - aloqa operatoriga foydalanuvchi (terminal) uskunasidan foydalanuvchi shaxslar ro'yxatini taqdim etish (32-sonli Qoidalarning 26-moddasi 1-bandi va 575-sonli Qoidalarning 22-moddasi 1-bandi). .

Foydalanuvchi uskunasi (terminal uskunasi) hisoblanadi texnik vositalar ulangan aloqa liniyalari orqali telekommunikatsiya signallarini uzatish va (yoki) qabul qilish uchun abonent liniyalari va abonentlardan foydalanishda bo'lgan yoki bunday maqsadlar uchun mo'ljallangan (Aloqa to'g'risidagi qonunning 2-moddasi 10-bandi), ya'ni. modemlar, routerlar, mobil telefonlar va boshqalar.

Ushbu ro'yxat quyidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olishi kerak:

Familiyasi, ismi, otasining ismi (mavjud bo'lsa);

Yashash joyi;

Asosiy shaxsni tasdiqlovchi hujjat (pasport) tafsilotlari.

Ro'yxat ish beruvchi tomonidan tasdiqlangan. Ro'yxatni topshirishning oxirgi muddati operator va ish beruvchi o'rtasidagi kelishuvda, lekin har chorakda kamida bir marta belgilanadi.

Shaxslar ro'yxatini loyihalashning namunasi namunada keltirilgan.

Namuna

Firma MChJ foydalanuvchi (terminal) uskunasidan foydalanuvchi shaxslar ro'yxati

	Familiyasi ismi otasini ismi	Yashash joyi	Shaxsni tasdiqlovchi hujjatning tafsilotlari
	Ivanov Aleksandr Petrovich	127221, Moskva, prospekt. Mira, 33 yosh, kvartira. 10	Pasport 4555 123456, chiqarish. OVD "Shimoliy Medvedkovo" 11/11/2003 yil
	Razuvaeva Anna Ilyinichna	140800, Moskva viloyati, Dmitrov, st. Chekistskaya, 5, kvartira. 2	Pasport 4608 599987, chiqarish. Rossiya Federal Migratsiya Xizmatining Dmitrovskiy tumanidagi Moskva viloyati bo'limi 04.11.2009 y.
	Yurieva Nadejda Pavlovna

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2014 yil 31 iyuldagi 758-sonli qaroriga binoan tashkilot Internetning oxirgi foydalanuvchilari haqidagi ma'lumotlarni Internet-provayderga o'tkazishi shart. Ushbu ma'lumotlarni almashish uchun xodimdan rozilik olishim kerakmi? Ushbu ma'lumotlarni taqdim etmaslik uchun javobgarlik qanday?

Tashkilot xodimlaridan qaysi biri Internetdan foydalanishi haqida ma'lumotni provayderga o'tkazish uchun avvalo shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash uchun ularning roziligini olish kerakmi, deydi GARANT yuridik maslahat xizmati mutaxassislari Tatyana Troshina va Maksim Kudryashov.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2014 yil 31 iyuldagi 758-sonli qarori bilan Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2006 yil 23 yanvardagi 32-sonli qarori bilan tasdiqlangan ma'lumotlarni uzatish uchun aloqa xizmatlarini ko'rsatish qoidalariga o'zgartirishlar kiritildi. (keyingi o'rinlarda 32-sonli Qoidalar) va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2007 yil 10 sentyabrdagi 575-sonli qarori bilan tasdiqlangan Telematik aloqa xizmatlarini ko'rsatish qoidalariga (bundan buyon matnda 32-sonli qoidalar deb yuritiladi). Ko'rsatilgan 32-sonli qoidalar va 575-sonli qoidalar San'atning 2-bandiga muvofiq qabul qilingan. "Aloqa to'g'risida" 2003 yil 7 iyuldagi 126-FZ-sonli Federal qonunining 44-moddasi (bundan buyon matnda "Aloqa to'g'risida"gi qonun deb yuritiladi).

Shunday qilib, 32-sonli Qoidalarning 26.1-bandiga va 575-sonli Qoidalarning 22.1-bandiga muvofiq yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor aloqa operatoriga foydalanuvchi (terminal) uskunasidan foydalanuvchi shaxslar ro'yxatini taqdim etishi shart. Ko'rsatilgan ro'yxatda foydalanuvchi (terminal) uskunasidan foydalanuvchi shaxslar to'g'risidagi ma'lumotlar (familiyasi, ismi, otasining ismi (agar mavjud bo'lsa), yashash joyi, shaxsni tasdiqlovchi asosiy hujjatning ma'lumotlari) bo'lishi va har chorakda kamida bir marta yangilanishi kerak.

San'atga muvofiq. "Shaxsiy ma'lumotlar to'g'risida" gi 2006 yil 27 iyuldagi 152-FZ-sonli Federal qonunining 3-moddasi (bundan buyon matnda 152-FZ-sonli qonun) shaxsiy ma'lumotlar to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita identifikatsiya qilingan yoki identifikatsiya qilinadigan shaxsga (shaxsiy sub'ektga) tegishli har qanday ma'lumotni anglatadi. ma'lumotlar). Aslida, bu San'at qoidalariga to'liq mos keladigan shaxsiy ma'lumotlar mavzusini aniqlash (aniqlash) mumkin bo'lgan har qanday ma'lumotdir. 28.01.1981 yilda Evropa Kengashiga a'zo davlatlar tomonidan tuzilgan Shaxsiy ma'lumotlarni avtomatik qayta ishlash bo'yicha Jismoniy shaxslarni himoya qilish to'g'risidagi konventsiya (Rossiya Federatsiyasi uchun 2013 yil 01-09-da kuchga kirgan).

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 86-moddasiga binoan, xodimlarning shaxsiy ma'lumotlariga ishlov berish faqat qonunlar va boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarga rioya etilishini ta'minlash, xodimlarni ishga joylashtirish, o'qitish va rag'batlantirishda yordam berish, shaxsiy xavfsizlik ishchilar, bajarilgan ishlarning miqdori va sifatini nazorat qilish va mulk xavfsizligini ta'minlash. Ish beruvchi xodimning shaxsiy ma'lumotlarini uning yozma roziligisiz uchinchi shaxsga oshkor qilishga haqli emas, bu xodimning hayoti va sog'lig'iga tahdidning oldini olish uchun zarur bo'lgan hollar bundan mustasno, shuningdek boshqa hollarda. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi yoki boshqa federal qonunlarda nazarda tutilgan holatlar (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 88-moddasi).

Umumiy qoida sifatida, shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash shaxsiy ma'lumotlar sub'ektining roziligi bilan amalga oshirilishi mumkin (152-FZ-sonli Qonunning 6-moddasi 1-qismi 1-bandi). Biroq, Art dan quyidagicha. 6, h.h. 2, 3 osh qoshiq. 152-FZ-sonli Qonunning 9-moddasi, agar paragraflarda nazarda tutilgan asoslar mavjud bo'lsa. 2-11 soat 1 osh qoshiq. 152-FZ-sonli Qonunning 6-moddasi, shaxsiy ma'lumotlar sub'ektining ularni qayta ishlash uchun roziligi talab qilinmaydi. Xususan, agar Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomasida yoki qonun hujjatlarida nazarda tutilgan maqsadlarga erishish, funktsiyalarni amalga oshirish va bajarish uchun zarur bo'lsa, ish beruvchining shaxsiy ma'lumotlarini xodimning roziligisiz qayta ishlashga ruxsat beriladi. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi bilan operatorga yuklangan vakolatlar va majburiyatlar (152-FZ-son Qonunining 2-bandi 1-qism, 6-modda).

Ish beruvchining aloqa operatoriga operatorning foydalanuvchi (terminal) uskunasidan foydalanadigan shaxslar ro'yxatini taqdim etish majburiyati "Aloqa to'g'risida" gi qonun, 32-sonli qoidalar, 575-sonli qoidalarda nazarda tutilgan. Shunday qilib, shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlashga erishish uchun zarur. qonun hujjatlarida nazarda tutilgan maqsadlar, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida operatorning majburiyatlari bo'yicha yuklangan maqsadlarni amalga oshirish va bajarish. Shu sababli, bizning fikrimizcha, aloqa xizmatlarini ko'rsatish shartnomasiga tegishli o'zgartirishlar kiritilgandan so'ng, yuqoridagi ro'yxatni aloqa operatoriga San'atning 1-qismi 2-bandiga binoan taqdim etish. 152-FZ-sonli Qonunning 6-moddasi xodimlarning roziligini talab qilmaydi.

San'atning 3-bandiga muvofiq. "Aloqa to'g'risida"gi Qonunning 44-moddasiga binoan, agar aloqa xizmatlaridan foydalanuvchi "Aloqa to'g'risida"gi qonunda, aloqa xizmatlarini ko'rsatish qoidalarida yoki aloqa xizmatlarini ko'rsatish to'g'risidagi shartnomada belgilangan talablarni buzsa, aloqa operatori aloqani to'xtatib turishga haqli. qoidabuzarlik bartaraf etilgunga qadar aloqa xizmatlarini ko'rsatish. Agar aloqa xizmatlaridan foydalanuvchi aloqa operatoridan aloqa xizmatlarini ko'rsatishni to'xtatib turish niyati to'g'risida yozma xabar olgan kundan boshlab olti oy ichida bunday qoidabuzarlik bartaraf etilmasa, aloqa operatori bir tomonlama tartibda shartnomani bekor qilishga haqli. aloqa xizmatlarini ko'rsatish. Shunday qilib, agar tashkilot aloqa operatoriga operatorning foydalanuvchi (terminal) uskunasidan foydalanuvchi shaxslar ro'yxatini taqdim etmasa, operator aloqa xizmatlarini ko'rsatishni to'xtatib turishga haqli va olti oydan keyin shartnomani bekor qilishga haqli. aloqa xizmatlarini ko'rsatish.

Xulosa qilib shuni ta'kidlaymizki, hozirgi vaqtda qonunchilik aloqa operatoriga operatorning foydalanuvchi (terminal) uskunasidan foydalanuvchi shaxslar ro'yxatini taqdim etmaganlik uchun ma'muriy, jinoiy yoki boshqa javobgarlikni belgilamaydi.

Mutaxassislarning javobida ko'rsatilgan hujjatlar matnlarini GARANT yuridik ma'lumotnoma tizimida topish mumkin.

Yozda Rossiya Federatsiyasi hukumati Internetdan foydalanish bo'yicha bir qator me'yoriy hujjatlarga jiddiy o'zgartirishlar kiritdi. Hukumatning 2014-yil 31-iyuldagi 758-sonli qarori nafaqat internet muhitida navbatdagi janjalni keltirib chiqardi, balki mahalliy tashkilotlarga muammo qo‘shdi. Shu tariqa, ularga provayderlardan qonunga aniq zid bo‘lgan noaniq talablar bilan xatlar kela boshladi.

Provayderlar o‘z maktublarida abonentlar – tashkilotlar va tadbirkorlardan ish joyida internetdan foydalanadigan xodimlar ro‘yxatini taqdim etishni talab qiladi. Bundan tashqari, familiyasi, ismi, otasining ismi, yashash joyi, shuningdek pasport ma'lumotlari ko'rsatilgan. Ushbu ro'yxat yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkorning vakolatli vakili tomonidan tasdiqlanishi va har chorakda kamida bir marta yangilanishi kerak.

Klerk.Ru o'quvchilari rozi emas

Xuddi shunday xat yuborilgan kompaniya xodimi Klerk.Ru tahririyatiga veb-saytda aloqa operatorlarining bunday talablarini muhokama qilish taklifi bilan murojaat qildi. Xatda provayderdan aloqa xizmatlarini ko'rsatish bo'yicha shartnomaga qo'shimcha kelishuv imzolash va ushbu xizmatlardan foydalanuvchi kompaniyaning barcha xodimlarining shaxsiy ma'lumotlarini oshkor qilish to'g'risidagi so'rovi mavjud edi. Korxona rahbariyati yuridik shaxsning aloqa operatoriga foydalanuvchi uskunasidan foydalanuvchi shaxslar ro'yxatini taqdim etish majburiyati 2006 yil 27 iyuldagi 152-FZ-sonli Federal qonuniga zid ekanligini asos qilib, qo'shimcha shartnomani imzolashdan bosh tortdi. "Shaxsiy ma'lumotlar to'g'risida".

Kompaniyaning rad etishiga quyidagilar sabab bo'ldi. Ushbu qonunga binoan (5-modda), shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash qonuniy va adolatli asosda amalga oshirilishi kerak. Shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash aniq, oldindan belgilangan va qonuniy maqsadlarga erishish bilan cheklanishi kerak. Shaxsiy ma'lumotlarni to'plash maqsadlariga mos kelmaydigan shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlashga yo'l qo'yilmaydi. Bundan tashqari, shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlash shaxsiy ma'lumotlar sub'ektining roziligi bilan amalga oshiriladi.

Operator shaxsiy ma'lumotlar sub'ektining roziligi bilan shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlashni boshqa shaxsga topshirishga haqli va operatorning buyrug'i bilan shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlovchi shaxs tomonidan amalga oshiriladigan shaxsiy ma'lumotlar bilan amalga oshiriladigan harakatlar (operatsiyalar) ro'yxati belgilanishi kerak. ma'lumotlar va qayta ishlash maqsadlari, bunday shaxsning shaxsiy ma'lumotlarning maxfiyligini saqlash va ularni qayta ishlash jarayonida shaxsiy ma'lumotlar xavfsizligini ta'minlash majburiyati belgilanishi kerak. O'z navbatida, operator nomidan shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlovchi shaxsdan shaxsiy ma'lumotlar sub'ektining shaxsiy ma'lumotlarini qayta ishlashga roziligini olish talab qilinmaydi.

“Shunday qilib, siz qonunning yuqoridagi bandlaridan birortasiga rioya qilmadingiz va siz so‘ragan ma’lumotlarni taqdim etib bo‘lmaydi”, deb xulosa qiladi kompaniya rahbariyati provayderning xatiga javoban.

Majburiy yoki yo'q

Ko'rinishidan, bunday talablarning barchasi qonunga mos kelmaydi va ish beruvchilar tomonidan shunchaki e'tiborsiz qolishi mumkin. Hech qanday oqibatlarsiz (buning uchun sanktsiyalar ko'zda tutilmagan).

Darhaqiqat, yangi qoidalarga ko'ra, abonent - yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor bilan tuzilgan shartnoma aloqa operatoriga uning foydalanuvchi (terminal) uskunasidan foydalanuvchi shaxslar ro'yxatini taqdim etish majburiyatini belgilaydi va ko'rsatilgan xizmatlarni taqdim etish muddatini belgilaydi. ro'yxati, shuningdek, ushbu ro'yxatda uning foydalanuvchi (terminal) uskunasidan foydalanuvchi shaxslar to'g'risidagi ma'lumotlar bo'lishi kerakligini belgilaydi. Xususan, bu Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2006 yil 23 yanvardagi 32-sonli "Ma'lumotlarni uzatish uchun aloqa xizmatlarini ko'rsatish qoidalarini tasdiqlash to'g'risida" gi qarorida (26.1-band) va Hukumatning qarorida ko'rsatilgan. Rossiya Federatsiyasining 2007 yil 10 sentyabrdagi 575-sonli "Telematik aloqa xizmatlarini ko'rsatish qoidalarini tasdiqlash to'g'risida" (22.2-band).

Ayni paytda, agar biz ushbu me'yorlar ish beruvchilarga nisbatan qo'llaniladi deb hisoblasak, kiritilgan o'zgartirishlar bunday majburiyatni o'z ichiga olmaydigan amaldagi federal qonunchilikka zid ekanligini tan olishimiz kerak. Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi tashkilotlar xodimlarining shaxsiy ma'lumotlarini oshkor qilishni to'g'ridan-to'g'ri taqiqlaydi.

Kodeksning 88-moddasida ish beruvchi xodimning yozma roziligisiz uning shaxsiy ma’lumotlarini uchinchi shaxsga oshkor qilmasligi shart, bundan xodimning hayoti va sog‘lig‘iga tahdidning oldini olish maqsadida zarur bo‘lgan hollar bundan mustasno, deb belgilangan. shuningdek federal qonunlarda nazarda tutilgan boshqa hollarda (ma'lumki, federal qonunlar emas).

Shuningdek, ish beruvchi xodimning shaxsiy ma'lumotlarini bir tashkilot ichida, bitta yakka tartibdagi tadbirkordan mahalliy normativ hujjatga muvofiq o'tkazishi kerak, bunda xodim imzo bilan tanishishi va xodimlarning shaxsiy ma'lumotlariga faqat maxsus vakolatli shaxslarga kirishiga ruxsat berishi kerak. , va bu shaxslar faqat muayyan funktsiyalarni bajarish uchun zarur bo'lgan xodimlarning shaxsiy ma'lumotlarini olish huquqiga ega bo'lishi kerak. Shuning uchun, bizning fikrimizcha, innovatsiyalar va istisnosiz barcha ish beruvchilar emas.

Haqiqatan ham

Birinchidan, nima uchun aloqa xizmatlarini ko'rsatish qoidalariga o'zgartirishlar kiritilganligini tushunish kerak. Ikkinchidan, bu o'zgarishlar tegishli bo'lmagan holatlarni farqlash kerak. Boshlamoq. Oʻzgartirishlar internet tarmogʻidan foydalangan holda sodir etilgan jinoyatlarga (terrorizm haqidagi ataylab yolgʻon xabarlar bilan bir xil) qarshi kurashish va ushbu jinoyatlarni tergov qilish samaradorligini oshirish maqsadida kiritildi. Ushbu maqsadlar uchun qonun chiqaruvchi yakuniy foydalanuvchilar uchun mas'ul bo'lgan shaxslar ro'yxatini aniqladi.

Ehtimol, ko'pchilik matbuot va jamoatchilik tomonidan "Endi Wi-Fi orqali Internetga kirish faqat pasportga asoslanadi" umumiy sarlavhali g'alati nashrlar haqida ko'tarilgan shov-shuvni eslaydi. Demak, bu xuddi shunday holat. Aslida, aynan Wi-Fi orqali internet foydalanuvchilari ustidan nazorat o'rnatish maqsadida innovatsiyalar qabul qilingan. Ma'lumki, agar kerak bo'lsa, ish beruvchilarni tekshirish juda qiyin emas. Agar kompaniyada bir necha yuz ishchi bo'lsa ham. Yana bir narsa - aeroport, park, kinoteatr va Internet foydalanuvchilari to'planadigan boshqa joylarni tekshirish. Foydalanuvchilar haqida ma'lumotsiz, bu holatda jinoyatni ochish mumkin emas.

Xo'sh, Internet foydalanuvchilari uchun provayderlar oldida kim javobgar bo'ladi? Asosan, "Aloqa to'g'risida"gi qonunning o'zi bunday jamoaviy kirish nuqtalarining ro'yxatini taqdim etadi. Shunday qilib, qonunga ko'ra, har bir aholi punktida favqulodda operativ xizmatlardan bepul foydalanish bilan telefon xizmatlarini ko'rsatish uchun kamida bitta jamoaviy kirish vositasi o'rnatilishi kerak.

Aholisi kamida besh yuz kishi bo'lgan aholi punktlarida ma'lumotlarni uzatish xizmatlarini ko'rsatish va abonent foydalanuvchi uskunasidan foydalanmasdan Internet-axborot va telekommunikatsiya tarmog'iga kirishni ta'minlash uchun kamida bitta jamoaviy kirish vositasi o'rnatilishi kerak. Aholisi ikki yuz ellikdan besh yuz kishigacha bo'lgan aholi punktlarida telefon xizmatlarini ko'rsatish uchun jamoaviy kirish vositasi o'rnatilgan bo'lsa, kamida bitta kirish nuqtasi o'rnatilishi kerak.

Kollektiv kirish nuqtalarining asosiy ulushi Rossiya pochtasi filiallariga to'g'ri keladi - hozirda butun mamlakat bo'ylab ularning 21 mingga yaqini mavjud. Bu universal aloqa xizmatlariga tegishli. Shu bilan birga, qonunosti hujjatlariga kiritilgan o'zgartirishlar nafaqat universal xizmatlar, balki telematik aloqa xizmatlarini ham qamrab oladi. Shu sababli, majburiyatlar ro'yxati Wi-Fi orqali Internetni tarqatish yo'lga qo'yilgan tashkilotlarni o'z ichiga oladi (kerak).

Biroq, yangi qoidalar yaqin kelajakda kafe va restoranlarga tashrif buyuruvchilardan pasport va boshqa maxfiy ma'lumotlarni taqdim etishlari talab qilinishini anglatmaydi. Ehtimol, Internetga kirish uchun sizga faqat mobil telefon raqami kerak bo'ladi - siz bilganingizdek, SIM-kartalar yaqinda faqat pasportlar yordamida sotilgan.

Shuning uchun, nazariy jihatdan, bu qismda muammolar paydo bo'lishi mumkin emas. Muammolar ayniqsa jamoat joylarida bepul Internet bilan ta'minlashda paydo bo'lishi mumkin. Wi-Fi ulanishining o'zi bir tiyin turadi. Ammo bu erda Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2014 yil 31 iyuldagi 759-sonli boshqa qarori tashkilotlarni foydalanuvchilar va ularning Internet ulanishlari haqidagi ma'lumotlarni saqlashga majbur qiladi. Uskunani sotib olish juda qimmatga tushishi mumkin, bu kafe va barlarni o'z qarashlarini qayta ko'rib chiqishga majbur qiladi. bepul internet tashrif buyuruvchilar uchun.