"2011 онд гарч ирсэн бөгөөд засгийн газрын 1275-r тогтоолоор батлагдсан. Засгийн газрын мэдээллийн технологийн комисс нь бүх оролцогчдын ажлын стратеги, зохицуулалтыг хариуцах болсон. Холбооны Төрийн сан нь системийн оператороор томилогдсон бөгөөд түүнийг бий болгох ажлыг шууд хариуцдаг.

2011 оны арванхоёрдугаар сард Төрийн сангаас “Цахим төсөв” улсын мэдээллийн системийн иж бүрэн зураг төсөл боловсруулах ажлыг гүйцэтгэх тендер зарласан. Гэрээ нь 119.8 сая рублийн үнэтэй. Системийн архитектур, техникийн үзүүлэлтүүдийг боловсруулж, Цахим төсвийн дэд систем, мэдээллийн технологийн дэд бүтцийг боловсруулсан IBS компанитай гэрээ байгуулав.

2012

Улс орны дээд албан тушаалтнуудын мэдэлд

2013 он: Туршилтын горимд ажиллуулна уу

2013 оны 12-р сарын 31-нд ОХУ-ын Төсвийн системийн нэгдсэн портал www.budget.gov.ru хаягаар туршилтын горимд ажиллаж эхэлсэн. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төсвийн хэмжээ, эдгээр бүс нутгийн зардлын зүйл, засгийн газрын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхэд зарцуулсан хөрөнгийн хэмжээ гэх мэтийг хэн ч мэдэж болно. 2014 онд уг нөөцийг арилжааны эргэлтэд оруулна гэж Оросын засгийн газрын цахим хуудсанд мэдээлжээ.

2013 оны эцсийн байдлаар портал нь ОХУ-ын төсвийн тогтолцоо, төсвийн бүтэц, хуулийн этгээд, хувь хүмүүст төрөөс үзүүлэх дэмжлэг, төрийн салбар, түүний бүтэц, нийтийн хуулийн этгээдийн санхүүгийн байдал, тэдгээрийн хөрөнгийн талаархи 70 гаруй хуудас мэдээллийг агуулсан болно. болон өр төлбөр, түүнчлэн төсвийн тайлагналын үзүүлэлтүүдийг Засгийн газрын мэдэгдэлд дурджээ.

Энэ сайт нь олон нийтийн санаа бодлыг үнэлэх хэрэгслүүдээр хангадаг бөгөөд 12 нээлттэй мэдээллийн багцыг байршуулдаг. Портал нь засгийн газрын бусад мэдээллийн системүүдтэй, жишээлбэл, төрийн (хотын) байгууллагуудын талаархи мэдээллийг байршуулах албан ёсны вэбсайттай харилцах боломжтой.

2014 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгч, хувь хүмүүст татаас олгох тухай гэрээний бүртгэл вэбсайт дээр гарч ирэв. Портал нь гэрээ, банкны баталгааны бүртгэлийг хөтлөх зориулалттай Холбооны Төрийн сангийн IS-д нэвтрэх боломжийг олгодог.

lk.budget.gov.ru/udu-webcenter- Хэрэв та энэ хуудсанд ирсэн бол цахим төсвийн данс руугаа нэвтрэх гэж оролдсон боловч нэвтэрч чадаагүй гэсэн үг.

Яагаад? гэсэн асуултад хариулахыг хичээцгээе.

1. Юуны өмнө бид танд Jinn болон Continent TLS програм суулгасан эсэхийг шалгана (бичиж байх үед 1.0.920.0 хувилбарыг суулгасан). Би танд нэн даруй шилжихийг зөвлөж байна

2. - Ажиллахад шаардлагатай бүх программыг суулгасан байхад цахим төсөвт орж чадахгүй байгаагийн гол шалтгаан нь хөтчийг тохируулаагүй (Mozilla Firefox, Internet Explorer, Google Chrome, Opera) байсан. Интернетэд ажиллах түгээмэл хөтөчүүдийн жишээг харцгаая.

Continent TLS 2.0 руу шилжсэний дараа Цахим төсөвт ажиллахын тулд хөтчийн тохиргоо шаардлагагүй!!!

Би танд бүх зүйлийг тохируулахыг зөвлөж байна Internet Explorer!!!

a) Internet Explorer
1. Вэб хөтчийн шинж чанарыг нээнэ үү.
2. "Холболтууд" таб руу очно уу.
3. "Сүлжээний тохиргоо" товчийг дарна уу.
4. “Прокси сервер” хэсэгт Хаяг: 127.0.0.1, Порт: 8080 талбаруудыг тохируулна уу.
5. "OK" товчийг дарна уу.
6. "Аюулгүй байдал" таб руу очно уу.
7. "Итгэмжлэгдсэн сайтууд" тохиргооны бүсийг сонгоно уу.
8. "Сайтууд" товчийг дарна уу.
9. "Итгэмжлэгдсэн сайтууд" цонхноос "Энэ бүсийн бүх сайтуудад серверийн баталгаажуулалт (https:) шаардлагатай" гэсэн сонголтыг арилга.
10. "Дараах зангилааг бүсэд нэмэх" талбарт "http://lk.budget.gov.ru" гэсэн утгыг тохируулаад "Нэмэх" товчийг дарна уу.
11. "Итгэмжлэгдсэн сайтууд" цонхноос "Хаах" товчийг дарна уу.
12. "Browser Properties" цонхноос "OK" товчийг дарна уу.

б) Google Chrome
1. Вэб хөтчийн тохиргоогоо нээнэ үү.
2. Тохиргооны цонхны доод хэсэгт очоод "Нэмэлт тохиргоог харуулах" холбоосыг идэвхжүүлнэ үү.
3. "Прокси серверийн тохиргоог өөрчлөх" товчийг дарна уу.
4. “a) Internet Explorer” хэсгийн 4-12 дахь догол мөрийг давтана уу.

в) Mozilla Firefox
1. "Хэрэгслүүд" цэсийг нээгээд "Тохиргоо" -г сонгоно уу.
2. "Нарийвчилсан" хэсэгт очоод "Сүлжээ" таб руу очно уу.
3. "Холболт" тохиргооны хэсэгт "Тохиргоо ..." товчийг дарна уу.
4. Нээгдэх холболтын параметрийн цонхонд "Прокси үйлчилгээний гараар тохируулах" утгыг тохируулна уу.
5. HTTP прокси талбаруудын утгыг тохируулна уу: 127.0.0.1; Порт: 8080.
6. “OK” товчийг дарна уу.
7. "Тохиргоо" цонхноос "Ok" товчийг дарна уу.

г) дуурь
1. "Тохиргоо\Ерөнхий тохиргоо" цэсийг нээнэ үү.
2. "Нарийвчилсан" таб руу очоод "Сүлжээ" тохиргооны хэсгийг сонгоно уу.
3. "Прокси серверүүд..." товчийг дарна уу.
4. Нээгдэх холболтын тохиргооны цонхонд "Прокси серверийг гараар тохируулах" гэсэн утгыг тохируулна уу.
5. HTTP протоколын хувьд прокси серверийн талбаруудын утгыг тохируулна уу: 127.0.0.1; Порт: 8080.
6. "Бүх протоколд прокси сервер ашиглах" гэсэн утгыг тохируулна уу.

25. “Цахим төсөв” системтэй ажиллах ажлыг зохион байгуулах зорилгоор “Цахим төсөв” системийн оператор, субьект нь дараахь зүйлийг тодорхойлсон зохион байгуулалт, удирдлагын арга хэмжээг авна.

а) Цахим төсвийн системийг ашигладаг операторууд болон цахим төсвийн системийн субъектуудын эрх бүхий хүмүүс, ОХУ-ын Сангийн яамнаас тогтоосон Цахим төсвийн системд оролцогчдын бүрэн эрхийн жагсаалтын дагуу тэдний эрх мэдэл;

в) "Цахим төсөв" системтэй ажиллахад техникийн дэмжлэг үзүүлэх үүрэгтэй "Цахим төсөв"-ийн субьектийн хүмүүс.

26. Цахим төсвийн системд бүртгүүлсэн хүмүүс ОХУ-ын хууль тогтоомж болон бусад зохицуулалтын эрх зүйн актаар олгосон бүрэн эрхийнхээ дагуу Цахим төсвийн системд оролцогчийн чиг үүргийг гүйцэтгэхийн тулд Цахим төсвийн системд нэвтрэх эрх бүхий эрхийг хүлээн авдаг.

27. “Цахим төсөв” системийн үйл ажиллагааг алдагдуулахад чиглэсэн арга хэмжээ авахгүй байхыг “Цахим төсөв”-д бүртгэлтэй этгээдэд үүрэг болгосугай.

VI. "Цахим төсөв" системийн мэдээллийн болон программ хангамжийн эрх зүйн горим

28. Цахим төсвийн системийн төвлөрсөн дэд системүүд болон ОХУ-ын төсвийн системийн нэгдсэн портал дээр байршуулах зорилгоор үүсгэсэн болон (эсвэл) олгосон мэдээллийн эзэмшигчийн бүрэн эрхийг ОХУ-ын нэрийн өмнөөс хэрэгжүүлдэг. ОХУ-ын Сангийн яам, түүнчлэн Цахим төсвийн системийн субьектүүд.үүсгэж, хүлээн авч байгаа мэдээллийн хувьд.

29. "Цахим төсөв" системийн үйлчилгээний дэд системд бий болгосон ба (эсвэл) байршуулах мэдээллийн эзэмшигчийн бүрэн эрхийг ОХУ-ын субъект, хотын аж ахуйн нэгж, муж, эсвэл тус тус хэрэгжүүлдэг. "Цахим төсөв" системийн үйлчилгээний дэд системийг ашигладаг хотын төсөвт эсвэл бие даасан байгууллага, түүнчлэн ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн төрийн байгууллагууд, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагууд өөрсдийн үүсгэж, хүлээн авдаг мэдээллийн хувьд.

30. "Цахим төсөв" системийн программ хангамж, техник хангамжид багтсан, холбооны төсвийн зардлаар бий болгосон буюу олж авсан эд хөрөнгө нь холбооны өмч болно.

31. Цахим төсвийн системийн программ хангамж, техник хангамжид багтсан хэрэглээний програм хангамжийн онцгой эрхийг ОХУ-ын иргэний хууль тогтоомжийн дагуу ОХУ-аас олж авсан.

32. “Цахим төсөв” системийн программ хангамжийн иж бүрдэл, түүнчлэн уг программ хангамжийн бэлтгэл (зураг төсөл), техник, дагалдах болон арга зүйн баримт бичиг нь “Цахим төсөв” системийн алгоритм, хөтөлбөрийн санг бүрдүүлдэг.

Цахим төсвийн системийн алгоритм, хөтөлбөрийн санг бүрдүүлэх, хадгалах журмыг ОХУ-ын Сангийн яам тогтоодог.

33. "Цахим төсөв" системийн төвлөрсөн дэд системийн операторууд нь ОХУ-ын Сангийн яамнаас тогтоосон журмын дагуу "Цахим төсөв" системийн субьектүүдэд програм хангамжийг ашиглах эрхийг үнэ төлбөргүй олгох ажлыг зохион байгуулдаг. "Цахим төсөв"-ийн тогтолцооны субъектуудын төсвийн эрх зүйн харилцааны хэрэгжилтийг хангах, иргэний гэрээ байгуулах, гүйцэтгэх ажлын хүрээнд баримт бичгийг солилцох, хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хэмжээнд, түүний дотор хуулбарлах замаар. Төсвийн үйл явцад оролцогчидтой хийх бусад эрх зүйн харилцаа, мэдээлэл үүсгэх, хангах, түүний дотор ОХУ-ын төсвийн системийн нэгдсэн портал, худалдан авах ажиллагааны мэдээллийн нэгдсэн системд байршуулах, түүнчлэн олж авах. бусад чиг үүрэг, бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай цахим төсвийн системийн мэдээллээс.

VII. Цахим төсвийн системийн бусад мэдээллийн системтэй мэдээллийн харилцан үйлчлэл

34. Эдгээр журамд “Цахим төсөв” системийн бусад мэдээллийн системтэй мэдээллийн харилцан үйлчлэл гэж “Цахим төсөв” систем дэх бусад мэдээллийн системд агуулагдаж буй мэдээллийг хүлээн авах, автоматжуулсан горимд байршуулах, ашиглах, түүнчлэн "Цахим төсөв" системд багтсан бусад мэдээллийн системийг мэдээллээр хангах.

35. “Цахим төсөв” системийн мэдээллийн харилцан үйлчлэл нь дараах төрийн болон хотын мэдээллийн системээр хангагдана.

а) төсвийн эрх зүйн харилцааг хэрэгжүүлэх, бүх төсөвт нэгдсэн бүртгэл, лавлах ном, ангилагч хөтлөх зорилгоор ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд байгаа аж ахуйн нэгж, хотын захиргааны мэдээллийн систем, төрийн болон хотын (нийтийн) санхүүгийн удирдлагын чиглэлээр ажилладаг. оХУ-ын төсвийн систем, түүнчлэн засгийн газрын болон хотын мэдээллийн системд ашиглах;

б) "Бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах гэрээний тогтолцооны тухай" Холбооны хуулийг хэрэгжүүлэх хүрээнд мэдээлэл солилцох боломжийг хангах үүднээс худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр нэгдсэн мэдээллийн систем, төрийн болон хотын захиргаатай уулзах. хэрэгцээ" болон "Зарим төрлийн хуулийн этгээдийн бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай" Холбооны хууль, үүнд засгийн газрын үйлчлүүлэгчдийн үүсгэсэн мэдээлэл, баримт бичиг, түүнчлэн бараа, ажил, үйлчилгээний каталогийг багтаасан зохицуулалтын нэгдсэн лавлах мэдээлэл;

в) холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын үйл ажиллагааны нээлттэй байдлыг хангах аналитик мэдээллийн систем, интернетэд (www.programs.gov.ru) байрлуулсан - холбооны төслүүдийн хэрэгжилтийн талаархи мэдээллийг дамжуулах, холбооны хэмжээ. ОХУ-ын төрийн хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой төсвийн зарлага, тэдгээрийн бэлэн мөнгөний гүйцэтгэлийн үзүүлэлтүүд, түүнчлэн ОХУ-ын төрийн хөтөлбөрийн дэд хөтөлбөрүүдийн жагсаалт, төрийн хөтөлбөрийн текстийн хэсгүүдийн талаархи мэдээлэл авахтай холбоотой. ОХУ, ОХУ-ын төрийн хөтөлбөрүүдийн үндсэн үйл явдал, үйл ажиллагаа, тэдгээрийн хэрэгжилтийн төлөвлөсөн болон бодит үзүүлэлтүүд;

г) холбооны зорилтот хөрөнгө оруулалтын хөтөлбөрийн мэдээллийн нөөцийг бүрдүүлэх, засварлах ажлыг гүйцэтгэдэг холбооны улсын мэдээллийн системүүд - холбооны зорилтот хөрөнгө оруулалтын хөтөлбөрийг бүрдүүлэх, хэрэгжүүлэх, түүний дотор зардлыг санхүүжүүлэх хүрээнд мэдээлэл солилцох чиглэлээр. холбооны зорилтот хөрөнгө оруулалтын хөтөлбөрийн хувьд холбооны төсвийн нэгдсэн төсвийн жагсаалт, төсвийн үүргийн хязгаарыг бүрдүүлэх, хөтлөх, энэ чиглэлээр холбооны төсвийн гүйцэтгэлийн тайланг бүрдүүлэх, танилцуулах;

д) "Удирдлага" улсын автоматжуулсан мэдээллийн систем - ОХУ-ын Засгийн газрын 2009 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн N 1088 "Удирдлага"-ын тогтоолоор батлагдсан "Удирдлага" төрийн автоматжуулсан мэдээллийн системийн тухай журамд заасан мэдээллээр хангах үүднээс. "Менежмент" улсын автоматжуулсан мэдээллийн систем;

е) "ОХУ-ын Төрийн албаны боловсон хүчний удирдлагын нэгдсэн мэдээллийн систем" холбооны улсын мэдээллийн систем - ОХУ-ын төрийн албаны боловсон хүчний бүтэц, нягтлан бодох бүртгэл хөтлөх, нягтлан бодох бүртгэл хөтлөхөд шаардлагатай бусад мэдээллийг олж авах үүднээс. төсвийн бүртгэл, түүнчлэн "Цахим төсөв" системийн субъектуудын төсвийн эрх мэдлийг хэрэгжүүлэхэд;

ж) мэдээлэлжүүлэлтийг зохицуулах холбооны улсын мэдээллийн систем - мэдээлэл, харилцаа холбооны технологийг ашиглах арга хэмжээг хэрэгжүүлэх, мэдээллийн системийг бий болгох, хөгжүүлэх, ажиллуулахтай холбоотой холбооны төсвийн зарлагын төлөвлөсөн хэмжээний талаархи мэдээллийг дамжуулах үүднээс. мэдээлэл, харилцаа холбооны дэд бүтэц (цаашид мэдээлэлжүүлэлтийн арга хэмжээ гэх), түүнчлэн ОХУ-ын Засгийн газрын 2010 оны 5-р сарын 24-ний өдрийн 365-р тогтоолын дагуу мэдээлэлжүүлэлтийн үйл ажиллагаа явуулах, (эсвэл) санхүүжүүлэх боломжийн талаар санал авах. Төрийн байгууллагын үйл ажиллагаанд мэдээлэл, харилцаа холбооны технологийг ашиглах арга хэмжээг зохицуулах тухай”;

з) төрийн болон хотын төлбөрийн талаархи төрийн мэдээллийн систем - хувь хүн, хуулийн этгээдээс мөнгө төлөхөд шаардлагатай мэдээллийг байршуулах, хувь хүн, хуулийн этгээдээс төрийн болон төрийн үйлчилгээний төлбөрийн төлбөрийн талаархи мэдээллийг олж авах зорилгоор. "Төрийн болон хотын үйлчилгээ үзүүлэх зохион байгуулалтын тухай" Холбооны хуулийн 1 дүгээр зүйлийн 3 дахь хэсэг, 9 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан хотын үйлчилгээ, үйлчилгээ, төсвийн тогтолцооны төсвийн орлогын эх үүсвэр болох төлбөр. оХУ, түүнчлэн холбооны хуульд заасан бусад төлбөр;

и) төрийн болон хотын байгууллагуудын мэдээлэл өгөх журамд заасан мэдээллээр хангах, интернетэд албан ёсны вэбсайтад байршуулах, хадгалах үүднээс төрийн болон хотын байгууллагуудын талаархи мэдээллийг интернетэд байршуулах ОХУ-ын албан ёсны вэбсайт. ОХУ-ын Сангийн яамнаас баталсан дээрх сайт;

к) "Цахим төсөв" системд бий болсон мэдээллийг ашигладаг, түүнчлэн "Цахим төсөв"-ийн субьектүүдийн төсвийн бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэх, тэдгээрийн нягтлан бодох бүртгэл, төсвийн бүртгэл хөтлөхөд шаардлагатай мэдээллийг бий болгодог бусад мэдээллийн систем;

к) төрийн болон хотын үйлчилгээ үзүүлэх, төрийн болон хотын чиг үүргийг цахим хэлбэрээр гүйцэтгэхэд ашигладаг мэдээллийн системийн мэдээлэл, технологийн харилцан үйлчлэлийг хангах дэд бүтэц, түүний дотор холбооны улсын мэдээллийн систем "Зохицуулалтын лавлагааны мэдээллийн нэгдсэн систем" - мэдээллээр хангах; ОХУ-ын Дижитал хөгжил, харилцаа холбоо, олон нийтийн харилцааны яамнаас баталсан "Зохицуулалтын лавлагааны мэдээллийн нэгдсэн систем" холбооны улсын мэдээллийн системийн тухай журамд заасан.

36.Цахим төсвийн системээр хэрэгжиж буй цахим төсвийн системийн субьектүүдийн чиг үүрэг, бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэхэд ашигладаг, төрийн болон хотын мэдээллийн бусад системд агуулагдах мэдээллийг төрийн болон хотын бусад мэдээллийн системээс заавал хангах ёстой. Цахим төсвийн системд "автоматжуулсан .

37. “Цахим төсөв” систем болон бусад мэдээллийн системийн харилцан үйлчлэлийг зохион байгуулахдаа төрийн болон хотын үйлчилгээ үзүүлэх, төрийн болон хотын захиргааны чиг үүргийг цахим хэлбэрээр гүйцэтгэхэд ашиглагдаж буй мэдээллийн системийн мэдээлэл, технологийн харилцан үйлчлэлийг хангах дэд бүтэц, түүнчлэн бүс нутгийн хэлтэс хоорондын цахим харилцан үйлчлэлийн систем.

Эдгээр журмын 35 дахь хэсгийн "d", "h", "i" дэд заалтуудыг "d", "h", "i" дэд хэсэгт заасан мэдээллийн системийн үйл ажиллагааны дүрмийн дагуу гүйцэтгэнэ. ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу батлагдсан эдгээр журам нь зүгээр юм.

Төрийн болон хотын (төрийн) санхүүгийн удирдлагын чиглэлээр цахим төсвийн систем, төрийн болон хотын мэдээллийн системийн технологийн нийцтэй байдалд тавигдах шаардлагыг ОХУ-ын Сангийн яам тогтоодог.

39. “Цахим төсөв” системийн операторууд нь “Цахим төсөв” системийн мэдээллийг бусад мэдээллийн системтэй солилцох бүртгэлийн хөтлөлтийг хангана.

40. ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн төрийн мэдээллийн системийн операторууд, хотын мэдээллийн системийн операторууд нь цахим төсвийн системийн операторуудад эдгээр мэдээллийн системд агуулагдах мэдээллийг олж авах боломжийг олгодог. Цахим төсвийн системээр хэрэгжиж буй Цахим төсвийн систем.

VIII. “Цахим төсөв” системийг ашиглалтад оруулах, хэрэгжүүлэх, ашиглах журам

41. "Цахим төсөв" системийг ашиглалтад оруулах ажлыг ОХУ-ын Сангийн яам "Цахим төсөв" системийн дэд системүүдийн (бүрэлдэхүүн хэсэг, модулиуд) дагуу үе шаттайгаар гүйцэтгэдэг. "Цахим төсөв" системийн дэд системүүдийн (бүрэлдэхүүн хэсэг, модулиудын) жагсаалтыг "Цахим төсөв" системтэй холбоотой баримт бичигт тодорхойлсон бөгөөд бүтэц, агуулга, боловсруулах, батлах журмыг ССАЖЯ-наас тогтоодог. ОХУ-ын санхүү.

42. "Цахим төсөв" системийг ("Цахим төсөв" системийн дэд систем (бүрэлдэхүүн хэсэг, модуль)) ашиглалтад оруулахын тулд ОХУ-ын Сангийн яам нь "Цахим төсөв"-ийн системийг бий болгох, хөгжүүлэх ажлын үр дүнг хүлээн авах хэлтэс хоорондын комиссыг бүрдүүлдэг. "Цахим төсөв" систем. Холбооны сангийн төлөөлөгчдийг комисст оруулах ёстой. Комиссыг ОХУ-ын Сангийн яамны эрх бүхий хүн удирддаг.

"Цахим төсөв" системийн субъектуудад "Цахим төсөв"-ийн төвлөрсөн дэд системийг (бүрэлдэхүүн хэсэг, модуль) хэрэгжүүлэх ажлыг зохион байгуулах журам, түүнчлэн үйлчилгээний дэд систем (бүрэлдэхүүн хэсэг, модуль) -ийг хэрэгжүүлэх ажлыг зохион байгуулахад тавигдах ерөнхий шаардлага. ОХУ-ын Сангийн яамнаас "Цахим төсөв" системийн субъектуудад "Цахим төсөв" системийг байгуулдаг.

43. "Цахим төсөв" систем (дэд систем (бүрэлдэхүүн хэсэг, модуль)) -д автоматжуулсан чиг үүргийг хэрэгжүүлдэг мэдээллийн системийг холбооны улсын төсвөөс гадуурх сангуудын холбооны гүйцэтгэх засаглал, удирдлагын байгууллагууд, холбооны улсын төрийн байгууллагууд хөгжүүлэх, хөгжүүлэх, ашиглах. "Төсөв" систем), "Цахим төсөв" системийн "Цахим төсөв" системийг (дэд систем (бүрэлдэхүүн хэсэг, модуль)) ашиглалтад оруулсан өдрүүдийг зөвшөөрөхгүй.

Өөрчлөлт,
"Цахим төсөв" төрийн санхүүгийн удирдлагын төрийн мэдээллийн нэгдсэн системийг бий болгох, хөгжүүлэх үзэл баримтлалд тусгагдсан
(батлагдсан

Хоёр дахь шатанд (2015 - 2017 он) орлого, зарлага, бэлэн мөнгө, өр, санхүүгийн хөрөнгийг удирдах, нягтлан бодох бүртгэл, тайлагнал, санхүүгийн хяналт, цахим төсвийн системийн мэдээлэл, аналитик дэмжлэг үзүүлэх дэд системийг хөгжүүлэх, түүнчлэн Цахим төсвийн системийн дэд системийг хөгжүүлэх "эхний шатанд боловсруулсан, ОХУ-ын төсвийн системийн нэгдсэн портал;";

в) арван зургаа дахь хэсгийн дараа дараахь зүйлийг нэмж оруулав.

Гурав дахь үе шатанд (2018 - 2020 он) санхүүгийн бус хөрөнгийг удирдах дэд систем, хүний ​​нөөцийг хөгжүүлэх, түүнчлэн нэг, хоёрдугаар үе шатанд боловсруулсан Цахим төсвийн системийн дэд системийг хөгжүүлэх, нэгдсэн портал ОХУ-ын төсвийн тогтолцоог боловсруулж байна.”;

Нийтлэлд Төсвийн системийн нэгдсэн портал - түүний зорилго, зорилт, бүтэц, хэсгүүд, мэдээлэл үүсгэх, түүнийг нөөцөд байрлуулах шаардлагыг нарийвчлан тодорхойлсон болно.

Елена Александровна ГРОМОВА, ОХУ-ын Сангийн яамны Төрийн болон хотын санхүүгийн менежмент, төсвийн үйл явцыг мэдээллийн дэмжлэг үзүүлэх чиглэлээр Мэдээллийн технологийн газрын орлогч дарга

Төсвийн үйл явцад оролцогч хувь хүн бүрийн санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааны ил тод байдлыг хангах, тэдний үйл ажиллагааны санхүүгийн үр дүнгийн талаарх мэдээллийн найдвартай, нээлттэй байдлыг баталгаажуулах, иргэд, төрийн байгууллага, мэргэжлийн олон нийтийн оролцоог хангах хэрэгцээ. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2013-2015 оны төсвийн тухай илтгэл, 2012-2013 оны Авлигатай тэмцэх үндэсний төлөвлөгөөнд төсөв бүрдүүлэх, батлах, хэрэгжүүлэх үйл явцад аж ахуйн нэгж, зохицуулалтын байгууллагууд дурджээ. зурах 1 ).

Эдгээр зорилтуудыг хэрэгжүүлэх зорилгоор бүтээсэн ОХУ-ын Төсвийн системийн нэгдсэн портал - EPBS (цаашид Портал гэх) нь "Цахим төсөв" төрийн санхүүгийн удирдлагын төрийн нэгдсэн мэдээллийн системийн элемент болгон тогтоосон. ОХУ-ын Засгийн газрын 2011 оны 7-р сарын 20-ны өдрийн № 1275-р "Цахим төсөв" төрийн санхүүгийн удирдлагын төрийн нэгдсэн мэдээллийн системийг бий болгох, хөгжүүлэх үзэл баримтлалын тухай. Дараа нь портал дээрх заалтуудыг Төсвийн тухай хуульд тусгасан (241.2-р зүйл "ОХУ-ын төсвийн тогтолцооны нэгдсэн портал").

Төсвийн тухай хуульд заасан эрх мэдлийн дагуу ОХУ-ын Сангийн яам нь портал үүсгэх, хөтлөх журам, түүнчлэн түүнд мэдээлэл байршуулах бүтэц, журмыг тодорхойлж, Холбооны төрийн сан шууд бий болгохыг баталгаажуулдаг. Порталын засвар үйлчилгээ.

Портал бий болгох ажил бараг гурван жил үргэлжилсэн. 2013 оны 2-р сард Порталын туршилтын хувилбарыг интернетэд нийтэлсэн бөгөөд заасан хугацаанд 15 гаруй орны 220 мянган өвөрмөц хэрэглэгч зочилж, Портал хуудсуудыг 2.7 сая орчим удаа үзсэн байна. Мөн 2015 оны 7-р сарын 1-ээс ОХУ-ын Сангийн яамны тушаалаар Нэгдсэн порталыг арилжааны зориулалтаар ашиглаж эхэлсэн.

Архитектурын оргил

Амьдралын чанар, бизнесийн нөхцөлийг сайжруулахад мэдээллийн технологийг ашиглах Засгийн газрын комиссоор баталсан “Цахим төсөв” системийн ерөнхий архитектурт тодорхойлсон технологийн архитектурт тавигдах шаардлагын дагуу нэгдсэн порталыг боловсруулсан.

Нэгдсэн порталын бүтэц нь нээлттэй, хаалттай хэсгүүдтэй ( зураг 2). Порталын нээлттэй хэсэг нь төрийн санхүүгийн удирдлагын чиглэлээр зохицуулалт, статистик, аналитик мэдээллийг үнэ төлбөргүй авах боломжийг олгодог олон нийтийн мэдээллийн нөөц болно. Порталын хаалттай хэсэг нь зохих эрх мэдэл бүхий хэрэглэгчдэд нэвтрэх боломжтой "хувийн данс"-аас бүрдэх бөгөөд "Цахим төсөв" системийн дэд системийн функцүүдэд хэрэглэгчийн нэвтрэх нэг цэг юм.

Төсвийн системийн нэгдсэн портал нь заасан мэдээллийн системийн бүх мэдээллийг хуримтлуулдаг "Цахим төсөв" архитектурын оргил юм. Одоогийн байдлаар энэ нь ОХУ-ын Сангийн яам, Холбооны төрийн сан, Холбооны татварын албаны мэдээллийн системд байгаа мэдээллийн үндсэн дээр бий болсон хэдий ч ирээдүйд цахим төсвийн системийг үе шаттайгаар бий болгох ажлын хүрээнд. , ОХУ-ын төсвийн тогтолцооны нэгдсэн порталыг цаашид хөгжүүлэхээр төлөвлөж байна. Энэ нь Портал дээр байрлуулсан мэдээллийг анхан шатны баримт бичиг хүртэл үзэх боломжтой (мэдээллийн аюулгүй байдлын шаардлагын дагуу) өгөхөд зориулагдсан. Гэхдээ одоо үүнийг бөглөхөд 245 төрлийн ирж буй мэдээллийг ашиглаж байна.

Зорилго, зорилтууд

EPBS-ийн нээлттэй хэсгийг хөгжүүлэх гол зорилго нь ОХУ-ын төсвийн тогтолцооны төсөв, төсвийн үйл явц, нийгэмд зориулсан нийтийн хуулийн этгээдийн санхүүгийн байдлыг ил тод, нээлттэй байлгах хэрэгслийг бий болгох явдал юм. зураг 3).

Портал үүсгэснээр дараахь ажлуудыг шийдвэрлэх ёстой.

• ОХУ-ын төсвийн бодлогын үндсэн зорилго, зорилт, удирдамжийг хамрах, засгийн газрын зардлыг зөвтгөх, тэдгээрийн хүрсэн үр дүнгийн тоон болон чанарын үзүүлэлтүүдтэй уялдаа холбоог хангах;
• ОХУ-ын бүх нийтийн хуулийн этгээдийн хувьд Оросын бүх сонирхсон хэрэглэгчдэд хүртээмжтэй төсвийн найдвартай мэдээллээр хангах;
• задлан шинжлэхэд аль болох хялбар, хялбар бүтэцтэй, нэгдсэн хэлбэрээр нээлттэй мэдээллийн танилцуулгыг хангах;
• төсвийн үйл явцыг удирдахад иргэдийн оролцоог хангах.

Мэдээж “Цахим төсөв” системийг бүрэн хэмжээгээр хэрэгжүүлэх ажлын хүрээнд эдгээр ажлууд шат дараатай шийдэгдэнэ.

Олон улсын шаардлагад нийцсэн байх

Портал бий болсноор Олон улсын төсвийн түншлэл (Нээлттэй төсвийн индекс) болон Олон улсын валютын сангаас (Нээлттэй төсвийн индекс) боловсруулсан төсвийн тогтолцооны нээлттэй, ил тод байдлын талаарх олон улсын шаардлагыг хэрэгжүүлэх боломжтой болно. Төсөв, татварын салбар) ( зураг 4).

Порталыг боловсруулахдаа АНУ, Канад, Их Британи, Австри, Австрали, Сингапурт ижил төстэй аналитик мэдээллийн системийг бий болгосон туршлагыг судалсан ( зурах 5 ), түүнчлэн ОХУ-д хамгийн том интернет нөөцийг бий болгох туршлага, тухайлбал:

• ОХУ-ын албан ёсны вэбсайт нь бараа нийлүүлэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх захиалга өгөх талаархи мэдээллийг интернетэд байрлуулах ( zakupki.gov.ru);
• төрийн (хотын) байгууллагуудын талаархи мэдээллийг байршуулах албан ёсны вэбсайт ( bus.gov.ru);
• Төрийн болон хотын үйлчилгээний нэгдсэн портал (чиг үүрэг) ( gosuslugi.gov.ru).

Мэдээллийн дүрслэл

Нэгдсэн порталын дизайн, агуулгыг бүх ангиллын хэрэглэгчдэд зориулан боловсруулсан бөгөөд жирийн иргэд болон санхүүгийн мэргэжилтнүүд ашиглах боломжийг баталгаажуулдаг. Портал нь мэдээг танилцуулах "сэтгүүл" технологи, төсвийн сэдвүүдийн мэдээллийн үндсэн блокуудыг инфографик хэлбэрээр оруулахаас эхлээд хүснэгт хэлбэрээр мэргэжилтнүүдийн сонирхсон өгөгдөл хүртэлх дөрвөн түвшний шаталсан бүтцийг ашигладаг. , график, бүтээгч, мэдээжийн хэрэг, машинд уншигдахуйц хэлбэрийн өгөгдөл (нээлттэй өгөгдөл) ( Зураг 6).

Порталыг ашиглахад хялбар, хялбар болгох үүднээс мэдээллийн "ухаалаг, логик" бүтээх механизмыг ашигладаг бөгөөд энэ нь зочилсон хуудсууд болон түүний байршлын бүс нутгуудын хэрэглэгчийн ашиг сонирхлыг тодорхойлох, түүнчлэн шалтгаан, шалтгааныг тусгах боломжийг олгодог. -мэдээллийн бүтэц дэх харилцан хамаарал, хамаарал.

Портал нь төрийн бусад мэдээллийн системтэй, тэр дундаа төрийн (хотын) байгууллагуудын талаархи мэдээллийг байршуулах албан ёсны вэбсайттай мэдээллийн харилцан үйлчлэлийг хангасан. bus.gov.ru). Порталаас та нийгмийн сүлжээнд (Facebook, Twitter гэх мэт) хандаж, имэйл болон RSS форматаар шинэчлэлтүүдийг захиалах боломжтой.

Портал хэсгүүд

Одоогийн байдлаар EPBS дээр бүх мэдээллийг "Нүүр хуудас", "Төсвийн систем", "Төсөв", "Бүс нутаг", "Төрийн салбар", "Дэлхий дээрх Орос", "Мэдээ", "Өгөгдөл" гэсэн хэсгүүдэд нэгтгэсэн болно. болон үйлчилгээ”, мөн Порталын талаарх мэдээлэл.

"Төсвийн систем" хэсэгт ОХУ-ын төсвийн бүтцийг тодорхойлж, төсвийн үйл явцын нарийвчилсан хуваарь, түүнд оролцогчдын тодорхойлолт, төсвийн эрх мэдэл, үйл ажиллагааны үндсэн шинж чанаруудыг тусгасан болно. Төсвийн тогтолцооны зарчим, төсвийн ангилалын бүтэц, зорилгыг тодорхойлсон.

"Төсөв" хэсэгт ОХУ-ын төсвийн тогтолцооны төсөв, сүүлийн таван жилийн нэгдсэн төсвийн хүрээнд орлого, зарлага, төсвийн алдагдлыг санхүүжүүлэх эх үүсвэрийн бүтэц, динамикийг харуулав. Төсвийн мэдээллийн талаарх дэлгэрэнгүй мэдээллийг хүснэгт хэлбэрээр авах боломжтой. Бүх дижитал мэдээллийг инфографик болон динамик хүснэгт хэлбэрээр танилцуулж, өгөгдлийг сонгох, шүүх боломжтой.

Мөн "Төсөв" хэсэгт улсын хөтөлбөрүүдийн хүрээнд холбооны төсвийн тухай, хуулийн этгээд, хувь хүмүүст төрөөс үзүүлэх дэмжлэг, төрийн үйлчилгээ, хөрөнгө оруулалтын талаархи мэдээллийг багтаасан болно.

Тусдаа мэдээллийн блок нь ОХУ-ын төрийн салбар, түүний бүтцэд зориулагдсан болно. Энэ хэсэгт ОХУ-ын нийтийн хуулийн этгээдийн санхүүгийн байдал, тэдгээрийн хөрөнгө, өр төлбөрийн талаархи мэдээллийг багтаасан болно. зураг 7), төсвийн тайлангийн үндсэн үзүүлэлтүүд, түүнчлэн төлөвлөсөн болон бодит үзүүлэлтүүдийн харьцуулсан дүн шинжилгээ.

Шуурхай холбоосыг ашиглан та Порталын бусад сэдэвчилсэн хэсгүүдэд, жишээлбэл, төрийн санхүүгийн удирдлагын чиглэлээр гүйцэтгэх байгууллагуудын үнэлгээний талаархи дэлгэрэнгүй мэдээллийг өгдөг санхүүгийн удирдлагын хуудас руу очиж болно. Портал нь санал асуулга, санал асуулга, тооцоолуур болон олон нийтийн санаа бодол, хэрэглэгчдийн эрэлт хэрэгцээг үнэлэх бусад хэрэгслийг агуулдаг.

Мэргэжилтнүүдэд зориулж "Өгөгдөл ба үйлчилгээ" гэсэн тусгай хэсгийг бий болгосон бөгөөд энэ нь одоо байгаа массиваас шаардлагатай үзүүлэлтүүдийг бие даан сонгох, диаграм хэлбэрээр үзүүлэх, янз бүрийн математик, статистикийн тусламжтайгаар экспресс дүн шинжилгээ хийх боломжийг олгодог өгөгдлийн дизайнерыг танилцуулдаг. аргууд. Мөн “Өгөгдөл ба үйлчилгээ” хэсэгт төсвийн нээлттэй мэдээллийг машинд унших боломжтой хэлбэрээр байршуулж, тогтмол шинэчилж байх болно. Одоогоор 25 гаруй нээлттэй мэдээллийн багц байршуулсан байна.

2014 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн 2013 оны 12-р сарын 2-ны өдрийн 349-FZ "Холбооны 2014 оны төсвийн тухай, 2015, 2016 оны төлөвлөлтийн хугацааны тухай" Холбооны хуульд заасны дагуу гэрээ (гэрээ) -ийн бүртгэл Хуулийн этгээдэд олгох татаасыг Төсвийн системийн портал дээр байрлуулсан байна.Хувиараа бизнес эрхлэгчид, хувь хүмүүс - бараа (ажил, үйлчилгээ) үйлдвэрлэгчид. Төсвийн системийн порталаас Холбооны № 44-ФЗ хуулийг хэрэгжүүлэхийн тулд үйлчлүүлэгчдийн байгуулсан гэрээний бүртгэл, банкны баталгааны бүртгэл хөтлөх мэдээллийн системд нэвтрэх боломжийг олгож, таних кодын талаарх мэдээллийг нийтэлж эхэлсэн. харилцагч, банкууд харилцагчдын байгуулсан гэрээний бүртгэл, банкны баталгааны бүртгэл хөтлөх ажлыг эхлүүлсэн.

2015 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн 2014 оны 12-р сарын 1-ний өдрийн 384-ФЗ "Холбооны 2015 оны төсвийн тухай, 2016, 2017 оны төлөвлөлтийн тухай" хуулийн дагуу төрийн үйлчилгээ үзүүлэх засгийн газрын даалгаврын бүртгэл. (ажлын гүйцэтгэл) Төсвийн системийн портал дээр тавигдсан. . ОХУ-ын Сангийн яамны 2014 оны 12-р сарын 23-ны өдрийн 163n тоот тушаалын дагуу төсвийн үйл явцад оролцогчдын бүртгэл, түүнчлэн төсвийн үйл явцад оролцогч биш хуулийн этгээдийн бүртгэл EPBS.

Түүнчлэн төрийн даалгаврын бүртгэл, төсвийн үйл явцад оролцогчдын бүртгэл, түүнчлэн харилцагчдын байгуулсан гэрээний бүртгэл хөтлөх харилцагч, банкуудын таних кодуудын талаарх мэдээллийг Нэгдсэн портал дээр байрлуулсан болно. API-ийн хэлбэр нь тусгай програмын интерфейс гэж нэрлэгддэг бөгөөд үүний ачаар заасан мэдээллийг бусад мэдээллийн системд ашиглаж болно.

Мэдээлэл бий болгоход тавигдах шаардлага

Портал дээрх бүх мэдээллийг дараах шаардлагын дагуу үүсгэнэ.

• Мэдээллийн эх сурвалж, шинэчлэгдсэн огноог харуулсан үзүүлэлтүүдийн хамаарал, найдвартай байдал ( зураг 8);
• зураг зүйн бүтэц, орон зайн өгөгдлийг ашиглан нутаг дэвсгэрийн нэгтгэсэн үзүүлэлтүүдийг танилцуулах;
• хуулиар тогтоосон хүртээмжийн хязгаарлалтад хамаарахгүй мэдээллийн нээлттэй байдлыг хангах шалгуур үзүүлэлтийн бүрэн байдал;
• таних, бүртгэлгүй бүх хэрэглэгчдэд зориулсан шалгуур үзүүлэлтүүд байгаа эсэх;
• динамик, бүтцийн өөрчлөлтөд дүн шинжилгээ хийх (төсвийн гүйцэтгэлийн үзүүлэлтүүд - өмнөх хоёроос доошгүй жилийн төсвийн төсөөлөл, төлөвлөсөн үзүүлэлтүүд - эдийн засгийн таамаглал, төсвийн төлөвлөлтийн хүрээнд, гэхдээ дараагийн хоёр жилээс доошгүй хугацаанд) үзүүлэлтүүдийг харьцуулах. );
• үзүүлэлтийн бүтцэд гарсан томоохон өөрчлөлт, өгөгдлийн ангилалд гарсан өөрчлөлтийн талаар тайлбар өгөх;
• үзүүлэлтүүдийн нийцэмж, бусад эх сурвалжийн холбогдох өгөгдөлтэй нийцэж байгаа эсэх.

Төлөвлөгөө

Одоогийн байдлаар ОХУ-ын Сангийн яам төсвийн нэгдсэн системийн порталын мэдээллийн агуулгын зохицуулалтыг боловсруулж байгаа бөгөөд үүнд заасны дагуу 2016 оноос ОХУ-ын бүх субьектүүд, 2017 оноос эхлэн хотын захиргаа нэгдсэн төсвийн системийн талаархи мэдээллийг бие даан байршуулах болно. . Нэгдсэн портал дээр мэдээлэл байршуулахыг баталгаажуулахын тулд мэдээлэл бэлтгэх, байршуулах журмыг зохион байгуулахтай холбогдуулан ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд болон хотын захиргаанаас зохих зохион байгуулалтын арга хэмжээ авах шаардлагатай. Мэдээжийн хэрэг, нэгдсэн портал дээр байрлуулсан мэдээлэл нь мэдээллийн эх сурвалжийг нийтлэхдээ мөрдөж буй ижил зарчим, дүрэмд нийцсэн байх ёстой. Эдгээр хэм хэмжээг хэрэгжүүлснээр Төсвийн тухай хуульд заасан нээлттэй (ил тод) зарчмыг бүрэн хангах боломжтой болно.