Krievijas Federācijas tiesiskais regulējums. Krievijas Federācijas tiesiskais regulējums 149. gada 27. jūlija federālais likums

1. Informācijas izplatīšanas internetā organizētājs ir persona, kas veic darbības, lai nodrošinātu elektronisko datoru informācijas sistēmu un (vai) programmu darbību, kuras paredzētas un (vai) tiek izmantotas saņemšanai, pārsūtīšanai, piegādei un (vai) ) elektronisko ziņojumu apstrāde interneta lietotājiem.

2. Informācijas izplatīšanas internetā organizatoram ir pienākums Krievijas Federācijas valdības noteiktajā kārtībā informēt federālo izpildinstitūciju, kas veic kontroles un uzraudzības funkcijas plašsaziņas līdzekļu, masu komunikāciju, informācijas jomā. tehnoloģijas un komunikācijas, par šī raksta 1. daļā noteikto darbību uzsākšanu.

3. Informācijas izplatīšanas internetā organizatoram ir pienākums Krievijas Federācijas teritorijā glabāt:

1) informāciju par interneta lietotāju balss informācijas, rakstīta teksta, attēlu, skaņu, video vai citu elektronisko ziņojumu saņemšanas, nosūtīšanas, piegādes un (vai) apstrādes faktiem un informāciju par šiem lietotājiem viena gada laikā no informācijas sniegšanas pabeigšanas dienas. šādas darbības;

2) interneta lietotāju īsziņas, balss informācija, attēli, skaņas, video un citas interneta lietotāju elektroniskās ziņas līdz sešiem mēnešiem no to saņemšanas, nosūtīšanas, piegādes un (vai) apstrādes beigām. Šajā apakšpunktā noteiktās informācijas uzglabāšanas kārtību, termiņus un apjomu nosaka Krievijas Federācijas valdība.

3.1. Informācijas izplatīšanas internetā organizatoram ir pienākums federālajos likumos noteiktajos gadījumos sniegt šī panta trešajā daļā norādīto informāciju pilnvarotām valsts iestādēm, kas veic operatīvās izlūkošanas darbības vai nodrošina Krievijas Federācijas drošību.

4. Informācijas izplatīšanas internetā organizatora pienākums ir nodrošināt prasību izpildi iekārtām un programmatūrai un aparatūrai, kuras noteiktais organizators izmanto viņa pārvaldītajās informācijas sistēmās, šīm struktūrām federālajos likumos noteiktajos gadījumos. , veikt darbības, lai īstenotu tiem noteiktos uzdevumus, kā arī veikt pasākumus, lai novērstu šo darbību veikšanas organizatorisko un taktisko metožu izpaušanu. Kārtību mijiedarbībai starp informācijas izplatīšanas internetā organizētājiem un pilnvarotām valsts iestādēm, kas veic operatīvās izlūkošanas darbības vai nodrošina Krievijas Federācijas drošību, nosaka Krievijas Federācijas valdība.

4.1. Informācijas izplatīšanas internetā organizatoram ir pienākums, izmantojot elektronisko ziņojumu papildu kodējumu interneta lietotāju elektronisko ziņojumu saņemšanai, pārsūtīšanai, piegādei un (vai) apstrādei un (vai) nodrošinot interneta lietotājiem papildu kodēšanas iespēju. elektronisko ziņojumu, lai sniegtu federālajai izpildinstitūcijai drošības jomā informāciju, kas nepieciešama saņemto, pārsūtīto, piegādāto un (vai) apstrādāto elektronisko ziņojumu atkodēšanai.

4.2. Informācijas izplatīšanas internetā organizētājs, ja tiek veiktas darbības, lai nodrošinātu elektronisko datoru informācijas sistēmu un (vai) programmu darbību, kas paredzētas un (vai) tiek izmantotas elektronisko ziņojumu apmaiņai tikai starp lietotājiem. šīs informācijas sistēmas un (vai) programmas elektroniskajiem datoriem, kurās elektroniskā ziņojuma sūtītājs nosaka elektroniskā ziņojuma saņēmēju vai saņēmējus, neparedz interneta lietotājiem publiski pieejamas informācijas izvietošanu internetā un informācijas pārraidi. elektroniskās ziņas nenoteiktam personu skaitam (turpmāk – tērzēšanas pakalpojuma organizators), ir arī pienākums:

1) noteiktajā veidā identificē interneta lietotājus, kuru elektronisko ziņu pārraidi veic tūlītējās ziņojumapmaiņas pakalpojuma organizētājs (turpmāk – tūlītējās ziņojumapmaiņas pakalpojuma lietotāji), pēc mobilā radiotelefona operatora abonenta numura Krievijas Federācijas valdība, pamatojoties uz identifikācijas līgumu, ko tūlītējās ziņojumapmaiņas pakalpojuma organizētājs noslēdzis ar mobilā radiotelefona operatoru, izņemot šajā federālajā likumā paredzētos gadījumus;

2) 24 stundu laikā no brīža, kad saņemts attiecīgs pilnvarotās federālās izpildinstitūcijas pieprasījums, ierobežot šajā prasībā noteiktā tūlītējās ziņojumapmaiņas pakalpojuma lietotāja iespējas pārsūtīt elektroniskos ziņojumus, kas satur informāciju, kuras izplatīšana ir aizliegta. Krievijas Federācija, kā arī informācija, kas izplatīta, pārkāpjot Krievijas Federācijas tiesību aktu prasības, Krievijas Federācijas valdības noteiktajā veidā;

3) nodrošināt tūlītējās ziņojumapmaiņas pakalpojuma lietotājiem tehnisko iespēju atteikties no citu lietotāju elektronisko ziņojumu saņemšanas;

4) nodrošina pārsūtīto elektronisko ziņojumu konfidencialitāti;

5) nodrošina iespēju nosūtīt elektroniskus ziņojumus pēc valdības iestāžu iniciatīvas saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem;

6) novērst elektronisko ziņojumu pārsūtīšanu tūlītējās ziņojumapmaiņas pakalpojuma lietotājiem Krievijas Federācijas valdības noteiktajos gadījumos un veidā.

4.3. Tūlītējās ziņojumapmaiņas pakalpojuma organizētājam, kas ir Krievijas juridiska persona vai Krievijas Federācijas pilsonis, ir tiesības patstāvīgi identificēt tūlītējās ziņojumapmaiņas pakalpojuma lietotājus, nosakot tūlītējās ziņojumapmaiņas pakalpojuma lietotāja mobilā radiotelefona abonenta numuru. Krievijas Federācijas valdība var noteikt prasības tūlītējās ziņojumapmaiņas pakalpojuma lietotāja mobilā radiotelefona sakaru abonenta numura noteikšanai, ko veic tūlītējās ziņojumapmaiņas pakalpojuma organizators, kurš ir Krievijas juridiska persona vai Krievijas pilsonis. Federācija.

4.4. Tūlītējās ziņojumapmaiņas pakalpojuma organizētājam, kas ir Krievijas juridiska persona vai Krievijas Federācijas pilsonis, ir pienākums saglabāt informāciju par tūlītējās ziņojumapmaiņas pakalpojuma lietotāja mobilā radiotelefona sakaru abonenta numura identifikāciju (turpmāk tekstā). kā identifikācijas informāciju par abonenta numuru) tikai Krievijas Federācijas teritorijā. Identifikācijas informāciju par abonenta numuru trešajām personām var sniegt tikai ar tūlītējās ziņojumapmaiņas pakalpojuma lietotāja piekrišanu, izņemot gadījumus, kas paredzēti šajā federālajā likumā un citos federālajos likumos. Pienākums sniegt pierādījumus par tūlītējās ziņojumapmaiņas pakalpojuma lietotāja piekrišanas saņemšanu, lai sniegtu trešajām personām identifikācijas informāciju par šī tūlītējās ziņojumapmaiņas pakalpojuma lietotāja abonenta numuru, ir tūlītējās ziņojumapmaiņas pakalpojuma organizētājam.

5. Šajā pantā paredzētie pienākumi neattiecas uz valsts informācijas sistēmu operatoriem, pašvaldību informācijas sistēmu operatoriem, telekomunikāciju operatoriem, kas sniedz sakaru pakalpojumus uz atbilstošas ​​licences pamata, licencēto darbību ziņā, kā arī neattiecas uz pilsoņi (fiziskās personas), kas veic šī panta 1. daļā noteiktās darbības personiskām, ģimenes un mājsaimniecības vajadzībām. Lai piemērotu šī panta noteikumus, Krievijas Federācijas valdība nosaka personīgo, ģimenes un mājsaimniecības vajadzību sarakstu, veicot šī panta 1. daļā noteiktās darbības.

6. Uzglabājamās informācijas sastāvs saskaņā ar šī panta 3.daļu, tās glabāšanas vieta un noteikumi, kārtība, kādā to sniedz pilnvarotām valsts iestādēm, kas veic operatīvās izmeklēšanas darbības vai nodrošina Krievijas Federācijas drošību, kā Kā arī ar šādas informācijas uzglabāšanu saistītās informācijas izplatīšanas interneta tīklā organizatoru darbību uzraudzības kārtību un federālo izpildinstitūciju, kas pilnvarota veikt šo kontroli, nosaka Krievijas Federācijas valdība.

Izmaiņas un grozījumi

Valsts domē pieņemts 2006. gada 8. jūlijā
Apstiprināts Federācijas padomē 2006. gada 14. jūlijā

1. pants. Šī federālā likuma darbības joma

1. Šis federālais likums regulē attiecības, kas rodas, ja:

1) izmantojot tiesības meklēt, saņemt, pārraidīt, ražot un izplatīt informāciju;

2) informācijas tehnoloģiju pielietojums;

3) informācijas drošības nodrošināšana.

2. Šī federālā likuma noteikumi neattiecas uz attiecībām, kas rodas intelektuālās darbības rezultātu un līdzvērtīgu individualizācijas līdzekļu tiesiskās aizsardzības laikā.

2. pants. Šajā federālajā likumā izmantotie pamatjēdzieni

Šajā federālajā likumā ir izmantoti šādi pamatjēdzieni:

1) informācija - informācija (ziņojumi, dati) neatkarīgi no to pasniegšanas veida;

2) informācijas tehnoloģijas - informācijas meklēšanas, vākšanas, uzglabāšanas, apstrādes, nodrošināšanas, izplatīšanas procesi, metodes un šo procesu un metožu ieviešanas metodes;

3) informācijas sistēma — datu bāzēs un informācijas tehnoloģiju un tehnisko līdzekļu kopums, kas nodrošina tās apstrādi;

4) informācijas un telekomunikāciju tīkls — tehnoloģiska sistēma, kas paredzēta informācijas pārraidei pa sakaru līnijām, kurai piekļuve tiek veikta, izmantojot datortehnoloģiju;

5) informācijas īpašnieks — persona, kas patstāvīgi radījusi informāciju vai saņēmusi, pamatojoties uz likumu vai līgumu, tiesības atļaut vai ierobežot piekļuvi informācijai, kas noteiktas pēc jebkādiem kritērijiem;

6) pieeja informācijai - iespēja iegūt informāciju un to izmantot;

7) informācijas konfidencialitāte — obligāta prasība personai, kura ir ieguvusi piekļuvi noteiktai informācijai, nenodot šo informāciju trešajām personām bez tās īpašnieka piekrišanas;

8) informācijas sniegšana - darbības, kuru mērķis ir iegūt informāciju noteiktam personu lokam vai nodot informāciju noteiktam personu lokam;

9) informācijas izplatīšana — darbības, kas vērstas uz informācijas iegūšanu nenoteiktam personu lokam vai informācijas nodošanu nenoteiktam personu lokam;

10) elektroniskais ziņojums — informācija, ko pārraidījis vai saņēmis informācijas un telekomunikāciju tīkla lietotājs;

11) dokumentēta informācija - informācija, kas ierakstīta materiālā nesējā, dokumentējot ar detaļām, kas ļauj noteikt šādu informāciju, vai Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajos gadījumos tās materiālais nesējs;

12) informācijas sistēmas operators — pilsonis vai juridiska persona, kas nodarbojas ar informācijas sistēmas ekspluatāciju, tai skaitā apstrādā tās datubāzēs esošo informāciju.

3. pants. Attiecību tiesiskā regulējuma principi informācijas, informācijas tehnoloģiju un informācijas aizsardzības jomā

Informācijas, informācijas tehnoloģiju un informācijas aizsardzības jomā radušos attiecību tiesiskais regulējums balstās uz šādiem principiem:

1) brīvība meklēt, saņemt, pārraidīt, ražot un izplatīt informāciju jebkurā likumīgā veidā;

2) informācijas pieejamības ierobežojumu noteikšana tikai ar federālajiem likumiem;

3) informācijas atklātība par valsts un pašvaldību institūciju darbību un brīva piekļuve šai informācijai, izņemot federālajos likumos noteiktos gadījumus;

4) vienlīdzīgas tiesības Krievijas Federācijas tautu valodām informācijas sistēmu izveidē un to darbībā;

5) Krievijas Federācijas drošības nodrošināšana informācijas sistēmu izveides, to darbības un tajās esošās informācijas aizsardzības laikā;

6) informācijas ticamību un tās sniegšanas savlaicīgumu;

7) privātās dzīves neaizskaramība, nepieļaujamība bez personas piekrišanas vākt, glabāt, izmantot un izplatīt informāciju par personas privāto dzīvi;

8) nepieļaujamība ar normatīvajiem aktiem noteikt kādas informācijas tehnoloģiju izmantošanas priekšrocības salīdzinājumā ar citām, ja vien federālie likumi nenosaka noteiktu informācijas tehnoloģiju obligātu izmantošanu valsts informācijas sistēmu izveidei un darbībai.

4. pants. Krievijas Federācijas tiesību akti par informāciju, informācijas tehnoloģijām un informācijas aizsardzību

1. Krievijas Federācijas tiesību akti par informāciju, informācijas tehnoloģijām un informācijas aizsardzību ir balstīti uz Krievijas Federācijas konstitūciju, Krievijas Federācijas starptautiskajiem līgumiem un sastāv no šī federālā likuma un citiem federālajiem likumiem, kas regulē attiecības par informācijas izmantošanu.

2. Ar plašsaziņas līdzekļu organizāciju un darbību saistīto attiecību tiesiskais regulējums tiek veikts saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par plašsaziņas līdzekļiem.

3. Arhīva fondos iekļautās dokumentētās informācijas glabāšanas un izmantošanas kārtību nosaka tiesību akti par arhīvu lietām Krievijas Federācijā.

5. pants. Informācija kā tiesisko attiecību objekts

1. Informācija var būt publisko, civiltiesisko un citu tiesisko attiecību objekts. Informāciju var brīvi izmantot jebkura persona, un viena persona to var nodot citai personai, ja vien federālie likumi nenosaka ierobežojumus piekļuvei informācijai vai citas prasības tās sniegšanas vai izplatīšanas procedūrai.

2. Informācija atkarībā no pieejas kategorijas tiek sadalīta publiski pieejamā informācijā, kā arī informācijā, kurai piekļuvi ierobežo federālie likumi (ierobežota informācija).

3. Informācija atkarībā no tās sniegšanas vai izplatīšanas kārtības tiek iedalīta:

1) brīvi izplatīta informācija;

2) informāciju, kas sniegta pēc to personu vienošanās, kuras piedalās attiecīgajās attiecībās;

3) informācija, kas saskaņā ar federālajiem likumiem ir pakļauta sniegšanai vai izplatīšanai;

4) informāciju, kuras izplatīšana Krievijas Federācijā ir ierobežota vai aizliegta.

4. Krievijas Federācijas tiesību akti var noteikt informācijas veidus atkarībā no tā satura vai īpašnieka.

6. pants. Informācijas turētājs

1. Informācijas īpašnieks var būt pilsonis (fiziska persona), juridiska persona, Krievijas Federācija, Krievijas Federācijas subjekts, pašvaldības iestāde.

2. Krievijas Federācijas, Krievijas Federācijas subjekta, pašvaldības struktūras vārdā informācijas īpašnieka pilnvaras īsteno attiecīgi valsts struktūras un vietējās pašvaldības iestādes to pilnvaru robežās, kas noteiktas attiecīgajos normatīvajos aktos.

3. Informācijas īpašniekam, ja vien federālajos likumos nav noteikts citādi, ir tiesības:

1) atļaut vai ierobežot piekļuvi informācijai, noteikt šādas piekļuves kārtību un nosacījumus;

2) izmantot informāciju, tajā skaitā to izplatīt, pēc saviem ieskatiem;

3) nodot informāciju citām personām saskaņā ar līgumu vai uz cita likumā noteikta pamata;

4) aizsargāt savas tiesības likumā noteiktajā veidā, ja informāciju nelikumīgi saņem vai to nelikumīgi izmanto citas personas;

5) veikt citas darbības ar informāciju vai pilnvarot šādas darbības.

4. Informācijas īpašniekam, izmantojot savas tiesības, ir pienākums:

1) respektēt citu personu tiesības un likumīgās intereses;

2) veic informācijas aizsardzības pasākumus;

3) ierobežot piekļuvi informācijai, ja šādu pienākumu nosaka federālie likumi.

7. pants. Publiskā informācija

1. Publiskā informācija ietver vispārzināmu informāciju un citu informāciju, kurai piekļuve nav ierobežota.

2. Publisko informāciju var izmantot jebkura persona pēc saviem ieskatiem, ievērojot federālajos likumos noteiktos ierobežojumus attiecībā uz šādas informācijas izplatīšanu.

3. Ar viņa lēmumu publiski pieejamās informācijas īpašniekam ir tiesības pieprasīt, lai personas, kas šo informāciju izplata, norādītu sevi kā šīs informācijas avotu.

8. pants. Tiesības piekļūt informācijai

1. Pilsoņiem (fiziskām personām) un organizācijām (juridiskām personām) (turpmāk – organizācijas) ir tiesības meklēt un saņemt jebkādu informāciju jebkurā formā un no jebkuriem avotiem, ievērojot šajā federālajā likumā un citos federālajos tiesību aktos noteiktās prasības. likumus.

2. Pilsonim (privātpersonai) ir tiesības Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā veidā saņemt no valsts iestādēm, vietējām pašpārvaldes struktūrām un to amatpersonām informāciju, kas tieši skar viņa tiesības un brīvības.

3. Organizācijai ir tiesības saņemt no valsts institūcijām un pašvaldību institūcijām informāciju, kas tieši saistīta ar šīs organizācijas tiesībām un pienākumiem, kā arī informāciju, kas nepieciešama saistībā ar mijiedarbību ar šīm institūcijām, kad šī organizācija veic statūtos noteiktās darbības. .

4. Piekļuve:

1) normatīvie akti, kas skar cilvēku un pilsoņu tiesības, brīvības un pienākumus, kā arī nosaka organizāciju tiesisko statusu un valsts orgānu un pašvaldību pilnvaras;

2) informāciju par vides stāvokli;

3) informāciju par valsts struktūru un pašvaldību institūciju darbību, kā arī par budžeta līdzekļu izlietojumu (izņemot valsts vai dienesta noslēpumu veidojošo informāciju);

4) informāciju, kas uzkrāta bibliotēku, muzeju un arhīvu atklātajos krājumos, kā arī valsts, pašvaldību un citās informācijas sistēmās, kas izveidotas vai paredzētas, lai ar šo informāciju nodrošinātu iedzīvotājus (privātpersonas) un organizācijas;

5) cita informācija, kurai piekļuves ierobežošanas nepieļaujamību nosaka federālie likumi.

5. Valsts iestādēm un vietējām pašvaldībām saskaņā ar federālajiem likumiem, Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumiem un normatīvajiem aktiem ir pienākums nodrošināt piekļuvi informācijai par savu darbību krievu valodā un attiecīgās Krievijas Federācijas republikas valsts valodā. vietējo pašvaldību tiesību akti. Personai, kura vēlas piekļūt šādai informācijai, nav jāpamato nepieciešamība to iegūt.

6. Valsts orgānu un pašvaldību institūciju, sabiedrisko apvienību, amatpersonu lēmumus un rīcību (bezdarbību), kas pārkāpj tiesības uz informāciju, var pārsūdzēt augstākstāvošā institūcijā vai augstākstāvošā amatpersonā vai tiesā.

7. Ja nelikumīga piekļuves atteikuma informācijai, tās nesavlaicīgas sniegšanas vai apzināti neuzticamas vai pieprasījuma saturam neatbilstošas ​​informācijas sniegšanas rezultātā radušies zaudējumi, par šiem zaudējumiem attiecas atlīdzība saskaņā ar ar civiltiesībām.

8. Informācija tiek sniegta bez maksas:

1) par valsts un pašvaldību institūciju darbību, ko šīs institūcijas ievieto informācijas un telekomunikāciju tīklos;

2) kas skar Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktās ieinteresētās personas tiesības un pienākumus;

3) citas likumā noteiktās ziņas.

9. Maksas noteikšana par valsts vai pašvaldības iestādes informācijas sniegšanu par tās darbību ir iespējama tikai federālajos likumos noteiktajos gadījumos un apstākļos.

9. pants. Informācijas pieejamības ierobežošana

1. Informācijas pieejamības ierobežojumus nosaka federālie likumi, lai aizsargātu konstitucionālās iekārtas pamatus, tikumību, veselību, citu personu tiesības un likumīgās intereses, nodrošinātu valsts aizsardzību un valsts drošību.

2. Obligāti jāievēro informācijas konfidencialitāte, kuras pieejamību ierobežo federālie likumi.

3. Informācijas, kas veido valsts noslēpumu, aizsardzība tiek veikta saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par valsts noslēpumu.

4. Federālie likumi nosaka nosacījumus informācijas klasificēšanai par informāciju, kas veido komercnoslēpumu, valsts noslēpumu un citu noslēpumu, pienākumu saglabāt šādas informācijas konfidencialitāti, kā arī atbildību par tās izpaušanu.

5. Informācija, ko pilsoņi (personas) saņem, pildot savus profesionālos pienākumus, vai organizācijas, veicot noteikta veida darbības (profesionālie noslēpumi), ir pakļauta aizsardzībai gadījumos, kad šīm personām saskaņā ar federālajiem likumiem ir noteikts pienākums saglabāt personas datu konfidencialitāti. šāda informācija.

6. Informāciju, kas veido dienesta noslēpumu, var sniegt trešajām personām saskaņā ar federālajiem likumiem un (vai) ar tiesas lēmumu.

7. Pienākuma ievērot dienesta noslēpumu veidojošās informācijas konfidencialitātes ievērošanas termiņu var ierobežot tikai ar tā pilsoņa (fiziskās personas) piekrišanu, kurš par sevi sniedzis šādu informāciju.

8. Aizliegts pieprasīt pilsonim (fiziskai personai) sniegt ziņas par savu privāto dzīvi, tai skaitā ziņas, kas veido personas vai ģimenes noslēpumu, un saņemt šādu informāciju pret pilsoņa (fiziskās personas) gribu, ja vien federālajos likumos nav noteikts citādi. .

9. Piekļuves kārtību pilsoņu (fizisku personu) personas datiem nosaka federālais likums par personas datiem.

10. pants. Informācijas izplatīšana vai informācijas sniegšana

1. Krievijas Federācijā informācijas izplatīšana tiek veikta brīvi, ievērojot Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktās prasības.

2. Informācijai, kas izplatīta, neizmantojot plašsaziņas līdzekļus, jāietver ticama informācija par tās īpašnieku vai citu personu, kas izplata informāciju, tādā formā un apjomā, kas ir pietiekams, lai identificētu šo personu.

3. Izmantojot informācijas izplatīšanas līdzekļus, kas ļauj identificēt informācijas saņēmējus, tai skaitā pasta sūtījumus un elektroniskos ziņojumus, informācijas izplatītājai ir pienākums nodrošināt informācijas saņēmējam iespēju no šādas informācijas atteikt.

4. Informācijas sniegšana tiek veikta tādā veidā, kā to nosaka informācijas apmaiņā iesaistīto personu vienošanās.

5. Gadījumus un nosacījumus obligātai informācijas izplatīšanai vai informācijas sniegšanai, tostarp dokumentu likumīgu kopiju nodrošināšanai, nosaka federālie likumi.

6. Aizliegts izplatīt informāciju, kas vērsta uz kara veicināšanu, nacionālā, rasu vai reliģiskā naida un naidīguma izraisīšanu, kā arī citu informāciju, par kuras izplatīšanu paredzēta kriminālatbildība vai administratīvā atbildība.

11. pants. Informācijas dokumentēšana

1. Krievijas Federācijas tiesību akti vai pušu vienošanās var noteikt prasības informācijas dokumentēšanai.

2. Federālajās izpildinstitūcijās informācijas dokumentēšana tiek veikta Krievijas Federācijas valdības noteiktajā veidā. Biroja darba un dokumentu aprites noteikumiem, ko izstrādājušas citas valsts un pašvaldību iestādes savas kompetences ietvaros, jāatbilst Krievijas Federācijas valdības noteiktajām prasībām attiecībā uz federālo izpildinstitūciju biroja darbu un dokumentu apriti.

3. Elektroniskais ziņojums, kas parakstīts ar elektronisko ciparparakstu vai citu ar roku rakstīta paraksta analogu, tiek atzīts par elektronisku dokumentu, kas ir līdzvērtīgs dokumentam, kas parakstīts ar roku rakstītu parakstu, gadījumos, kad federālie likumi vai citi normatīvie akti neparedz vai neparedz prasība šāda dokumenta sagatavošanai uz papīra. .

4. Lai noslēgtu civiltiesiskus līgumus vai noformētu citas tiesiskās attiecības, kurās piedalās elektronisko ziņojumu apmaiņas personas, elektronisko ziņu apmaiņa, no kurām katra ir parakstīta ar elektronisko ciparparakstu vai citu šo sūtītāja rokraksta analogu. ziņa federālajos likumos, citos normatīvajos aktos vai pušu vienošanās noteiktajā veidā tiek uzskatīta par dokumentu apmaiņu.

5. Īpašumtiesības un citas īpašumtiesības uz materiāliem, kas satur dokumentētu informāciju, nosaka civillikums.

12. pants. Valsts regulējums informācijas tehnoloģiju pielietošanas jomā

1. Valsts regulējums informācijas tehnoloģiju pielietošanas jomā paredz:

1) attiecību regulēšana, kas saistīta ar informācijas meklēšanu, saņemšanu, pārraidi, ražošanu un izplatīšanu, izmantojot informācijas tehnoloģijas (informatizācija), pamatojoties uz šajā federālajā likumā noteiktajiem principiem;

2) informācijas sistēmu izstrāde dažādiem mērķiem iedzīvotāju (fizisku personu), organizāciju, valsts struktūru un pašvaldību informācijas nodrošināšanai, kā arī šo sistēmu mijiedarbības nodrošināšana;

3) apstākļu radīšana efektīvai informācijas un telekomunikāciju tīklu, tostarp interneta un citu līdzīgu informācijas un telekomunikāciju tīklu izmantošanai Krievijas Federācijā.

2. Valsts struktūras, pašvaldības iestādes atbilstoši savām pilnvarām:

1) piedalīties informācijas tehnoloģiju izmantošanas mērķprogrammu izstrādē un īstenošanā;

2) izveidot informācijas sistēmas un nodrošināt piekļuvi tajās esošajai informācijai krievu un atbilstošās republikas valsts valodā Krievijas Federācijas sastāvā.

13. pants. Informācijas sistēmas

1. Informācijas sistēmas ietver:

1) valsts informācijas sistēmas - federālās informācijas sistēmas un reģionālās informācijas sistēmas, kas izveidotas, pamatojoties uz attiecīgi federālajiem likumiem, Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumiem, pamatojoties uz valsts iestāžu tiesību aktiem;

2) pašvaldību informācijas sistēmas, kas izveidotas, pamatojoties uz pašvaldības institūcijas lēmumu;

3) citas informācijas sistēmas.

2. Ja federālajos likumos nav noteikts citādi, informācijas sistēmas operators ir datu bāzēs esošās informācijas apstrādei izmantoto tehnisko līdzekļu īpašnieks, kurš likumīgi izmanto šīs datu bāzes, vai persona, ar kuru šis īpašnieks ir noslēdzis līgumu par informācijas sistēmas darbība.

3. Informācijas sistēmu datubāzēs esošās informācijas īpašnieka tiesības ir aizsargātas neatkarīgi no autortiesībām un citām tiesībām uz šīm datu bāzēm.

4. Šajā federālajā likumā noteiktās prasības valsts informācijas sistēmām attiecas uz pašvaldību informācijas sistēmām, ja vien Krievijas Federācijas tiesību aktos par vietējo pašvaldību nav noteikts citādi.

5. Valsts informācijas sistēmu un pašvaldību informācijas sistēmu darbības pazīmes var noteikt saskaņā ar tehniskajiem noteikumiem, valsts struktūru normatīvajiem aktiem, pašvaldību normatīvajiem aktiem, kas pieņem lēmumus par šādu informācijas sistēmu izveidi.

6. Informācijas sistēmu, kas nav valsts informācijas sistēmas vai pašvaldību informācijas sistēmas, izveides un darbības kārtību nosaka šādu informācijas sistēmu operatori saskaņā ar šajā federālajā likumā vai citos federālajos likumos noteiktajām prasībām.

14. pants. Valsts informācijas sistēmas

1. Valsts informācijas sistēmas tiek veidotas, lai īstenotu valsts iestāžu pilnvaras un nodrošinātu informācijas apmaiņu starp šīm iestādēm, kā arī citiem federālajos likumos noteiktajiem mērķiem.

2. Valsts informācijas sistēmas tiek veidotas, ņemot vērā 2005.gada 21.jūlija Federālā likuma Nr.94-FZ “Par preču piegādes pasūtījumu veikšanu, darbu veikšanu, pakalpojumu sniegšanu valsts un pašvaldību vajadzībām” noteiktās prasības.

3. Valsts informācijas sistēmas tiek veidotas un darbojas, pamatojoties uz iedzīvotāju (fizisku personu), organizāciju, valsts iestāžu un pašvaldību sniegto statistisko un citu dokumentētu informāciju.

4. Obligāti sniegtās informācijas veidu sarakstus nosaka federālie likumi, tās sniegšanas nosacījumus - Krievijas Federācijas valdība vai attiecīgās valdības struktūras, ja vien federālajos likumos nav noteikts citādi.

5. Ja ar lēmumu par valsts informācijas sistēmas izveidi nav noteikts citādi, tās operatora funkcijas veic pasūtītājs, kurš noslēdzis valsts līgumu par šādas informācijas sistēmas izveidi. Šajā gadījumā valsts informācijas sistēmas nodošana ekspluatācijā tiek veikta noteiktā pasūtītāja noteiktajā kārtībā.

6. Krievijas Federācijas valdībai ir tiesības noteikt obligātas prasības atsevišķu valsts informācijas sistēmu nodošanas ekspluatācijā kārtībai.

7. Nav atļauts ekspluatēt valsts informācijas sistēmu, pienācīgi nereģistrējot tiesības izmantot tās sastāvdaļas, kas ir intelektuālā īpašuma objekti.

8. Tehniskajiem līdzekļiem, kas paredzēti valsts informācijas sistēmās esošās informācijas apstrādei, tostarp programmatūrai un aparatūrai un informācijas drošības līdzekļiem, jāatbilst Krievijas Federācijas tiesību aktu prasībām par tehniskajiem noteikumiem.

9. Valsts informācijas sistēmās esošā informācija, kā arī cita valsts iestādēm pieejamā informācija un dokumenti ir valsts informācijas resursi.

15. pants. Informācijas un telekomunikāciju tīklu izmantošana

1. Krievijas Federācijas teritorijā informācijas un telekomunikāciju tīklu izmantošana tiek veikta saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktu prasībām sakaru jomā, šo federālo likumu un citiem Krievijas Federācijas normatīvajiem aktiem. .

2. Informācijas un telekomunikāciju tīklu, kuriem piekļuve nav ierobežota ar noteiktu personu loku, lietošanas regulēšana tiek veikta Krievijas Federācijā, ņemot vērā vispārpieņemto starptautisko pašregulējošo organizāciju praksi šajā jomā. Citu informācijas un telekomunikāciju tīklu izmantošanas kārtību nosaka šo tīklu īpašnieki, ņemot vērā šajā federālajā likumā noteiktās prasības.

3. Informācijas un telekomunikāciju tīklu izmantošana saimnieciskās vai citās darbībās Krievijas Federācijas teritorijā nevar būt par pamatu papildu prasību vai ierobežojumu noteikšanai attiecībā uz šo darbību regulējumu, kas tiek veiktas, neizmantojot šādus tīklus, kā arī par neatbilstību federālajos likumos noteiktajām prasībām.

4. Federālie likumi var paredzēt obligātu personu un organizāciju identifikāciju, kas izmanto informācijas un telekomunikāciju tīklu, veicot uzņēmējdarbību. Šajā gadījumā elektroniskā ziņojuma saņēmējam, kas atrodas Krievijas Federācijas teritorijā, ir tiesības veikt pārbaudi, lai noteiktu elektroniskā ziņojuma sūtītāju, un gadījumos, kas noteikti federālajos likumos vai pušu līgumā, viņš tiek pārbaudīts. pienākums veikt šādu pārbaudi.

5. Informācijas nodošana, izmantojot informācijas un telekomunikāciju tīklus, tiek veikta bez ierobežojumiem, ievērojot prasības, kas noteiktas federālajos likumos par informācijas izplatīšanu un intelektuālā īpašuma aizsardzību. Informācijas nodošanu var ierobežot tikai tādā veidā un saskaņā ar nosacījumiem, kas noteikti federālajos likumos.

6. Valsts informācijas sistēmu savienošanas ar informācijas un telekomunikāciju tīkliem pazīmes var noteikt ar Krievijas Federācijas prezidenta normatīvo aktu vai Krievijas Federācijas valdības normatīvo aktu.

16. pants. Datu aizsardzība

1. Informācijas aizsardzība ir juridisku, organizatorisku un tehnisku pasākumu pieņemšana, kuru mērķis ir:

1) nodrošināt informācijas aizsardzību pret nesankcionētu piekļuvi, iznīcināšanu, pārveidošanu, bloķēšanu, kopēšanu, nodrošināšanu, izplatīšanu, kā arī no citām prettiesiskām darbībām saistībā ar šo informāciju;

2) ierobežotas pieejamības informācijas konfidencialitātes saglabāšana,

3) informācijas piekļuves tiesību īstenošana.

2. Valsts attiecību regulēšana informācijas aizsardzības jomā tiek veikta, nosakot prasības informācijas aizsardzībai, kā arī atbildību par Krievijas Federācijas tiesību aktu pārkāpumiem informācijas, informācijas tehnoloģiju un informācijas aizsardzības jomā.

3. Prasības publiski pieejamas informācijas aizsardzībai var noteikt tikai šā panta pirmās daļas 1. un 3.punktā noteikto mērķu sasniegšanai.

4. Informācijas īpašniekam, informācijas sistēmas operatoram Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajos gadījumos ir pienākums nodrošināt:

1) nesankcionētas informācijas pieejamības novēršana un (vai) tās nodošana personām, kurām nav tiesību piekļūt informācijai;

2) savlaicīga faktu par nesankcionētu piekļuvi informācijai konstatēšana;

3) informācijas pieejamības kārtības pārkāpšanas nelabvēlīgo seku iespēju novēršana;

4) novērst ietekmi uz informācijas apstrādes tehniskajiem līdzekļiem, kā rezultātā tiek traucēta to darbība;

5) iespēju nekavējoties atjaunot informāciju, kas mainīta vai iznīcināta nesankcionētas piekļuves dēļ;

6) pastāvīga informācijas drošības līmeņa nodrošināšanas uzraudzība.

5. Prasības valsts informācijas sistēmās esošās informācijas aizsardzībai nosaka federālā izpildinstitūcija drošības jomā un federālā izpildinstitūcija, kas pilnvarota pretdarbības tehniskās izlūkošanas un informācijas tehniskās aizsardzības jomā, savu pilnvaru robežās. . Veidojot un ekspluatējot valsts informācijas sistēmas, informācijas aizsardzības metodēm un metodēm jāatbilst noteiktajām prasībām.

6. Federālie likumi var noteikt ierobežojumus noteiktu informācijas drošības rīku izmantošanai un noteikta veida darbību īstenošanai informācijas drošības jomā.

17. pants. Atbildība par nodarījumiem informācijas, informācijas tehnoloģiju un informācijas aizsardzības jomā

1. Šī federālā likuma prasību pārkāpšana paredz disciplināro, civiltiesisko, administratīvo vai kriminālatbildību saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

2. Personām, kuru tiesības un leģitīmās intereses ir aizskartas saistībā ar ierobežotas pieejamības informācijas izpaušanu vai citādu šīs informācijas nelikumīgu izmantošanu, ir tiesības noteiktajā kārtībā vērsties tiesā ar savu tiesību aizsardzību, tai skaitā prasības par zaudējumu atlīdzināšanu, morālā kaitējuma atlīdzināšanu. , goda, cieņas un biznesa reputācijas aizsardzība. Prasību par zaudējumu atlīdzību nevar apmierināt, ja to iesniegusi persona, kura nav veikusi pasākumus informācijas konfidencialitātes saglabāšanai vai pārkāpusi Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktās informācijas aizsardzības prasības, ja šo noteikumu pieņemšana. pasākumi un šādu prasību ievērošana bija šīs personas pienākumos.

3. Ja noteiktas informācijas izplatīšanu ierobežo vai aizliedz federālie likumi, pakalpojumu sniedzējs neuzņemas civiltiesisku atbildību par šādas informācijas izplatīšanu:

1) vai nododot citas personas sniegto informāciju, ja tā tiek nodota bez izmaiņām vai labojumiem;

2) vai informācijas glabāšanai un piekļuves nodrošināšanai tai, ja šī persona nevarēja zināt par informācijas izplatīšanas nelikumību.

18. pants. Par atsevišķu Krievijas Federācijas likumdošanas aktu (tiesību aktu normu) atzīšanu par spēkā neesošiem.

No šī federālā likuma spēkā stāšanās dienas par spēkā neesošiem tiek pasludināti:

1) 1995. gada 20. februāra federālais likums Nr. 24-FZ “Par informāciju, informatizāciju un informācijas aizsardzību” (Krievijas Federācijas tiesību aktu kopums, 1995, Nr. 8, 609. pants);

2) 1996. gada 4. jūlija federālais likums N 85-FZ “Par dalību starptautiskajā informācijas apmaiņā” (Krievijas Federācijas tiesību aktu kopums, 1996, N 28, 3347. pants);

3) 2003. gada 10. janvāra federālā likuma N 15-FZ 16. pants “Par grozījumu un papildinājumu ieviešanu atsevišķos Krievijas Federācijas tiesību aktos saistībā ar federālā likuma “Par noteiktu darbību veidu licencēšanu” pieņemšanu. Krievijas Federācijas tiesību aktu kopums, 2003, N 2, 167. pants);

4) 2003. gada 30. jūnija federālā likuma N 86-FZ 21. pants “Par grozījumu un papildinājumu ieviešanu atsevišķos Krievijas Federācijas tiesību aktos, atzīstot par spēkā neesošiem atsevišķus Krievijas Federācijas tiesību aktus, nodrošinot noteiktas garantijas iekšzemes darbiniekiem. lietu struktūras, narkotisko un psihotropo vielu apgrozījuma kontroles institūcijas un likvidētās federālās nodokļu policijas struktūras saistībā ar valsts pārvaldes uzlabošanas pasākumu īstenošanu" (Krievijas Federācijas tiesību aktu kopums, 2003, Nr. 27, Art. 2700);

5) 2004. gada 29. jūnija federālā likuma N 58-FZ 39. pants “Par grozījumiem atsevišķos Krievijas Federācijas tiesību aktos un dažu Krievijas Federācijas tiesību aktu atzīšanu par spēkā neesošiem saistībā ar uzlabošanas pasākumu īstenošanu. valsts pārvalde” (Krievijas Federācijas tiesību aktu krājums, 2004, Nr. 27, 2711. pants).

Prezidents
Krievijas Federācija
V. Putins

Federālais likums regulē attiecības, kas rodas, izmantojot tiesības meklēt, saņemt, pārraidīt, ražot un izplatīt informāciju, izmantojot informācijas tehnoloģijas, kā arī nodrošinot informācijas aizsardzību, izņemot attiecības, kas rodas intelektuālās darbības rezultāti un līdzvērtīgi individualizācijas līdzekļi.

Jauna pamata tiesību akta izstrāde šajā jomā ir saistīta ar nepieciešamību gan no konceptuālā, gan saturiskā viedokļa unificēt informācijas attiecību regulēšanas principus un noteikumus, novēršot virkni nepilnību regulējumā un ieviešot tiesību aktus. Krievijas Federācija pietuvināta starptautiskajai informācijas attiecību regulēšanas praksei.

Federālais likums saskaņo konceptuālo aparātu un regulējošos mehānismus ar informācijas tehnoloģiju izmantošanas praksi, nosaka dažādu informācijas kategoriju juridisko statusu, nosaka noteikumus informācijas sistēmu izveides un darbības regulēšanai, vispārīgās prasības informācijas izmantošanai un telekomunikāciju tīklus, kā arī nosaka ar informācijas izmantošanu saistīto sabiedrisko attiecību regulēšanas principus.

Ir noteikts brīvības meklēt, saņemt, pārraidīt, ražot un izplatīt informāciju jebkurā likumīgā veidā princips. Tomēr ierobežojumus piekļuvei informācijai var noteikt tikai federālie likumi.

Likumā ir ietverti noteikumi, kuru mērķis ir aizsargāt pret informācijas izplatīšanas līdzekļu negodīgu izmantošanu vai ļaunprātīgu izmantošanu, kurā lietotājiem tiek uzspiesta nevajadzīga informācija. Jo īpaši informācijā jāiekļauj ticama informācija par tās īpašnieku vai par citu personu - izplatītāju tādā formā un apjomā, kas ir pietiekams šādas personas identificēšanai. Izmantojot informācijas izplatīšanas līdzekļus, kas ļauj identificēt informācijas saņēmējus, tai skaitā pasta sūtījumus un elektroniskos ziņojumus, informācijas izplatītājai ir pienākums nodrošināt saņēmējam iespēju no šādas informācijas atteikt.

Ir noteikti pamatnoteikumi un metodes tiesību uz informāciju aizsardzībai, pašas informācijas aizsardzībai, veicot pamata juridiskos, organizatoriskos un tehniskos (programmatūras un aparatūras) pasākumus tās aizsardzībai. Informācijas sistēmu datubāzēs esošās informācijas īpašnieka tiesības ir aizsargātas neatkarīgi no autortiesībām un citām tiesībām uz šādām datu bāzēm.

Informācija atkarībā no pieejas kategorijas tiek sadalīta publiski pieejamā informācijā, kā arī informācijā, kurai piekļuvi ierobežo federālie likumi (ierobežota informācija). Tiek izveidots informācijas saraksts, kuras pieejamību nevar ierobežot (piemēram, par valsts iestāžu darbību un budžeta līdzekļu izlietojumu), informācija tiek sniegta bez maksas.

Pastāv tiešs aizliegums pieprasīt pilsonim (fiziskai personai) sniegt ziņas par savu privāto dzīvi, tai skaitā ziņas, kas veido personas vai ģimenes noslēpumu, un saņemt šādas ziņas pret pilsoņa (privātpersonas) gribu. Izņēmumus var izdarīt tikai gadījumi, kas skaidri paredzēti federālajos likumos.likumi.

No federālā likuma spēkā stāšanās dienas 1995. gada 20. februāra federālais likums N 24-FZ “Par informāciju, informatizāciju un informācijas aizsardzību” ir atzīts par spēkā neesošu.

Informācijas drošība ir darbības joma, kurā tiek pētīti, apkopoti, formalizēti un piemēroti drošības pasākumi un personas informācijas aizsardzība, kā arī publiski pieejamās informācijas atklātība un pieejamība. Īpaši federālie darbinieki iestādes pārbauda visus informācijas kanālus un plūsmas, lai atklātu un novērstu klasificētu datu noplūdi, kā arī novērstu noziegumus. Lai garantētu pilsoņu tiesības izmantot un izplatīt datus, tika pieņemts attiecīgs likums.

Krievijas Federācijas likumu saraksts par informācijas drošību

Informācijas drošības sistēmu galvenos jautājumus, procesus un pasākumus regulē federālais likums 149 par informāciju. tehnoloģija un drošība. Taču šo jomu kontrolē arī citi likumi.

Kontroli pār šo darbības jomu veic, izmantojot šādus likumus:

  • Federālais likums Nr.152 par personas datiem. Šis likums regulē tiesiskās attiecības starp aģentūru darbiniekiem un iedzīvotājiem, iestāžu darbiniekiem, kad pārbaužu laikā aģentūras darbiniekiem ir tiesības pārbaudīt jebkādus materiālus, dokumentus un datorus. Šādos gadījumos katra persona var aizsargāt savus personas datus un materiālus, kas saistīti ar viņa personīgo dzīvi;
  • Šis likums regulē tiesiskās attiecības starp strādniekiem, darbiniekiem, projektēšanas, būvniecības dalībniekiem, nosacījumu un prasību izpildi attiecībā uz izstrādājumiem un precēm uc Tas nosaka arī uzskaitīto personu tiesības, pilnvaras un pienākumus;
  • Federālais likums Nr.63 par elektroniskajiem parakstiem. Šis likums regulē tiesiskās attiecības starp pirkšanas un pārdošanas darījumu dalībniekiem, veicot pakalpojumus pašvaldību vajadzību apmierināšanai. un valsts iestādes, veicot valsts funkcijas un citas juridiskās personas. darbības, kad tiek izmantoti elektroniskie paraksti;
  • Federālais likums Nr.99 par licenču piešķiršanu noteiktām darbību kategorijām. Šis likums regulē tiesiskās attiecības, kas rodas starp dažādu valsts iestāžu darbiniekiem. iestādes un juridiskās personas personas un individuālie komersanti, kas rodas, piešķirot licenci likumā uzskaitītajām darbību kategorijām.

Visos uzskaitītajos likumos ir panti un noteikumi, kas kontrolē informācijas drošības un personas datu aizsardzības jomu.

149. federālā likuma vispārīgie noteikumi

Likums par informāciju Drošība 149 tika pieņemta Valsts domē 2006. gada 8. jūlijā, bet Federācijas padome to apstiprināja 2006. gada 14. jūlijā. Pēdējās izmaiņas tajā veiktas 2017. gada 25. novembrī. Federālajā likumā 149 ir ​​18 panti. Tas attiecas uz tiesiskajām attiecībām, kas rodas materiālu vai informācijas meklēšanas, nodrošināšanas, izgatavošanas vai nodošanas laikā, izmantojot sistēmu un izstrādājot informācijas drošības pasākumus, izmantojot vai piemērojot saņemto informāciju.

Federālā likuma Nr.149 kopsavilkums par informāciju, inf. tehnoloģijas un informācijas aizsardzība:

  • 1 ēd.k. - ar likumu reglamentētā joma;
  • 2 ēd.k. — termini un jēdzieni;
  • 3 ēd.k. — šīs jomas regulēšanas juridisko principu saraksts;
  • 4 ēd.k. — tiesību akti un noteikumi, kas kontrolē šo jomu;
  • 5 ēd.k. — informācija ir tiesisko attiecību objekts;
  • 6 ēd.k. - personas ar informāciju;
  • 7 ēd.k. — iedzīvotājiem pieejama, atklāta un publiska informācija;
  • 8 ēd.k. — tiek uzskaitītas personas, kurām ir tiesības piekļūt informācijai;
  • 9 ēd.k. — ierobežojumi un aizliegumi;
  • 10 ēd.k. — informācijas izplatīšana un nodrošināšana trešajām personām;
  • 11. gadsimts — dokumentācija un grāmatvedība;
  • 12 ēd.k. — šīs jomas regulēšanas un kontroles metodes;
  • 13. gadsimts — sistēmas un programmas;
  • 14. gadsimts - Valsts sistēmas, kas satur svarīgu informāciju;
  • 15. gadsimts — televīzijas un sakaru tīklu izmantošana aprakstītajā darbības jomā;
  • 16. gadsimts — informācijas aizsardzības un drošības pasākumi;
  • 17. gadsimts — atbildība, sodi un noziegumu veidi;
  • 18. gadsimts — to noteikumu uzskaitījums, kuri vairs nav spēkā.

Šajā federālajā likumā ir ietverti informācijas drošības un aizsardzības pasākumu pamatprincipi:

  • Jebkurai personai, kas dzīvo Krievijas teritorijā, ir tiesības meklēt publisku un publiski pieejamu informāciju, izmantot atrasto informāciju izplatīšanai un pārraidīšanai ar jebkādiem zināmiem līdzekļiem;
  • Pilsoņiem ir tiesības izmantot, izplatīt vai pārraidīt tikai publiski pieejamu informāciju, aizliegts pieprasīt jebkādus ar slepenu vai privātu saistītu informāciju;
  • Ierobežojumus vai aizliegumus piekļūt informācijai var veikt tikai saistībā ar noteiktiem Krievijas Federācijas tiesību aktu noteikumiem;
  • Informācija tiek izplatīta un nodota personām tikai tad, ja tās pieprasa šo informāciju;
  • Jebkura organizācija, firma vai uzņēmums, kam ir komerciāla programma, apņemas publiski sniegt detalizētu informāciju par savu darbību un uzņēmuma raksturlielumu aprakstu. Izņēmumus var izmantot tikai tad, ja tie atbilst šī federālā likuma nosacījumiem un prasībām;
  • Informācijas sistēmu kontrolē un aizsargā valsts aģentūras;
  • Visām sistēmām, informācijas un datu darbībai oficiālajās vietnēs vai oficiālajos dokumentos jābūt krievu valodā.

Tiesības uz informāciju ir ne tikai pilsoņiem (fiziskām personām), bet arī juridiskām personām. Pie fiziska un juridiski personām ir dažādas pilnvaras šajā jomā, un tiesības, pienākumus un pilnvaras nosaka tiesību akti, proti, Krievijas Federācijas noteikumi un aprakstītais federālais likums.

Federālajā likumā 149 ir ​​uzskaitītas tiesības, kas personai, kuras rīcībā ir informācija:

  • Tiesības atļaut vai ierobežot piekļuvi informācijai, kas pieder īpašniekam;
  • Tiesības nodot datus vai informāciju trešajām personām saistībā ar līguma izpildi un noslēgšanu;
  • Tiesības izmantot un izplatīt informāciju pēc saviem ieskatiem pēc īpašnieka vēlēšanās.

Federālajā likumā 149 ir ​​uzskaitīti personas, kuras rīcībā ir informācija, pienākumi:

  • Citu to pilsoņu tiesību, pienākumu un pilnvaru ievērošana, uz kuriem informācija var attiekties;
  • Datu piekļuves aizlieguma vai ierobežojuma piemērošana, ja šie dati ir jāatceļ no piekļuves saskaņā ar Krievijas normatīvo aktu, tiesību aktu un likumu noteikumiem;
  • Pasākumu un metožu īstenošana, lai nodrošinātu šai personai piederošās informācijas aizsardzību un drošību.

Visai informācijai, informācijai un datiem, kas atļauti izplatīšanai un lietošanai, jābūt atvērtiem un brīvi sniegtiem. Šifrēšana iespējama tikai šajā likumā noteiktajos izņēmuma gadījumos. Ja informācijas nodošanas vai izplatīšanas laikā darbība notiek bez plašsaziņas līdzekļu līdzdalības (sīkāk), tiek veikta kontrole, lai nodrošinātu, ka dati ir ticami un tiem ir to publicētāja identifikācija.

Interneta vietnes vai jebkura cita resursa, kurā tiek izplatīta informācija, īpašniekam ir pienākums ievietot savus datus īpašā kolonnā vai sadaļā:

  • Pilnais vārds;
  • Epasta adrese;
  • Dzīvesvietas adrese.

Šādi dati par vietnes īpašnieku var būt nepieciešami ne tikai pilsoņiem, kas apmeklē vietni, bet arī valsts amatpersonām. Jebkurai personai, kurai ir grūtības piekļūt informācijai vai ir jautājumi īpašniekam, ir tiesības nosūtīt vēstuli. Vēstule tiek nosūtīta arī īpašniekam, ja interneta resursā tiek konstatēti pārkāpumi.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem ir aizliegta arī jebkāda propaganda. Aizliegumu vidū ir kara un vardarbības propaganda, reliģiska vai rasu naida propaganda, pašnāvību propaganda (psihiska ietekme) utt. Par uzskaitītajiem atklātās vai slēgtās propagandas veidiem teksta autors atkarībā no par nozieguma smagumu.

Slepenie, slepenie vai svarīgie materiāli, dokumentācija, informācija ir jādokumentē. Šādu dokumentu noformēšana un to glabāšanas metodes ir formalizētas Federālajā likumā par izpildu rīkojumiem. iestādes.

Informācijas vai jebkādu materiālu īpašnieks, apskatot interneta lapas, var atklāt savas informācijas izmantošanu bez atļaujas. Šādā gadījumā īpašniekam ir tiesības iesniegt prasību pret vietnes īpašnieku par autortiesību pārkāpumu. Iesniedzot prasību, tiek sastādīta pilnvara, kas jāapliecina pie notāra.

Lejupielādēt Informācijas tehnoloģiju un informācijas aizsardzības likumu

Pilsoņi, darbinieki vai amatpersonas, kas pārkāpj likumā noteiktos noteikumus, prasības un nosacījumus, tiks saukti pie atbildības. Ja pilsonis ir atklājis savu tiesību pārkāpumu iepriekš minētajā jomā, viņam ir tiesības iesniegt prasību tiesu iestādēs, lai saņemtu kompensāciju un zaudējumu atlīdzību, atkarībā no situācijas:

  • Ja personai nodarīts morāls kaitējums;
  • Goda un biznesa reputācijas kaitējums;
  • Goda un cieņas aizsardzība.

Interneta resursa, lapas vai vietnes īpašniekam ir tiesības iegādāties informāciju no personas. Bieži gadās, ka trešās personas pārdod materiālus bez autora ziņas. Šādos gadījumos prasība par autortiesību pārkāpumu tiks ignorēta. Šie nosacījumi un prasības attiecas ne tikai uz informācijas pārdošanu, bet arī uz autortiesību izmantošanas licences iegūšanu.

Gadījumos, kad likumpārkāpumi vienās un tajās pašās vietās un resursos konstatēti atkārtoti, kontroles amatpersonām ir tiesības ierobežot piekļuvi tiem. Oficiālajās federālo iestāžu vietnēs varat atrast dokumentu ar pilnu to vietņu un resursu sarakstu, kuriem piekļuve ir ierobežota vai pilnībā aizliegta.

Jautājumi darbam ar noteikumiem:

    Kādas attiecības regulē federālais likums Nr.149-FZ?

    Kā likumā Nr. 149-FZ ir definēti jēdzieni “informācija”, “informācijas sistēmas”, “informācijas tehnoloģijas”?

    Definējiet informācijas sabiedrības veidošanas mērķus un uzdevumus Krievijā (“Stratēģija…”)

    Noteikt galvenos informācijas sabiedrības attīstības virzienus Krievijā (valsts programma “Informācijas sabiedrība...”)

  1. Krievijas Federācijas 2006. gada 27. jūlija federālais likums N 149-FZ

    1. Par informāciju, informācijas tehnoloģijām un informācijas aizsardzību

Pieņemts Valsts domē 2006. gada 8. jūlijā Apstiprināts Federācijas padomē 2006. gada 14. jūlijā

1. pants. Šī federālā likuma darbības joma

1. Šis federālais likums regulē attiecības, kas rodas, ja:

1) izmantojot tiesības meklēt, saņemt, pārraidīt, ražot un izplatīt informāciju;

2) informācijas tehnoloģiju pielietojums;

3) informācijas drošības nodrošināšana.

2. Šī federālā likuma noteikumi neattiecas uz attiecībām, kas rodas intelektuālās darbības rezultātu un līdzvērtīgu individualizācijas līdzekļu tiesiskās aizsardzības laikā.

2. pants. Šajā federālajā likumā izmantotie pamatjēdzieni

Šajā federālajā likumā ir izmantoti šādi pamatjēdzieni:

1) informācija - informācija (ziņojumi, dati) neatkarīgi no to pasniegšanas veida;

2) informācijas tehnoloģijas - informācijas meklēšanas, vākšanas, uzglabāšanas, apstrādes, nodrošināšanas, izplatīšanas procesi, metodes un šo procesu un metožu ieviešanas metodes;

3) informācijas sistēma — datu bāzēs un informācijas tehnoloģiju un tehnisko līdzekļu kopums, kas nodrošina tās apstrādi;

4) informācijas un telekomunikāciju tīkls — tehnoloģiska sistēma, kas paredzēta informācijas pārraidei pa sakaru līnijām, kurai piekļuve tiek veikta, izmantojot datortehnoloģiju;

5) informācijas īpašnieks — persona, kas patstāvīgi radījusi informāciju vai saņēmusi, pamatojoties uz likumu vai līgumu, tiesības atļaut vai ierobežot piekļuvi informācijai, kas noteiktas pēc jebkādiem kritērijiem;

6) pieeja informācijai - iespēja iegūt informāciju un to izmantot;

7) informācijas konfidencialitāte — obligāta prasība personai, kura ir ieguvusi piekļuvi noteiktai informācijai, nenodot šo informāciju trešajām personām bez tās īpašnieka piekrišanas;

8) informācijas sniegšana - darbības, kuru mērķis ir iegūt informāciju noteiktam personu lokam vai nodot informāciju noteiktam personu lokam;

9) informācijas izplatīšana — darbības, kas vērstas uz informācijas iegūšanu nenoteiktam personu lokam vai informācijas nodošanu nenoteiktam personu lokam;

10) elektroniskais ziņojums — informācija, ko pārraidījis vai saņēmis informācijas un telekomunikāciju tīkla lietotājs;

11) dokumentēta informācija - informācija, kas ierakstīta materiālā nesējā, dokumentējot ar detaļām, kas ļauj noteikt šādu informāciju, vai Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajos gadījumos tās materiālais nesējs;

12) informācijas sistēmas operators — pilsonis vai juridiska persona, kas nodarbojas ar informācijas sistēmas ekspluatāciju, tai skaitā apstrādā tās datubāzēs esošo informāciju.

3. pants. Attiecību tiesiskā regulējuma principi informācijas, informācijas tehnoloģiju un informācijas aizsardzības jomā

Informācijas, informācijas tehnoloģiju un informācijas aizsardzības jomā radušos attiecību tiesiskais regulējums balstās uz šādiem principiem:

1) brīvība meklēt, saņemt, pārraidīt, ražot un izplatīt informāciju jebkurā likumīgā veidā;

2) informācijas pieejamības ierobežojumu noteikšana tikai ar federālajiem likumiem;

3) informācijas atklātība par valsts un pašvaldību institūciju darbību un brīva piekļuve šai informācijai, izņemot federālajos likumos noteiktos gadījumus;

4) vienlīdzīgas tiesības Krievijas Federācijas tautu valodām informācijas sistēmu izveidē un to darbībā;

5) Krievijas Federācijas drošības nodrošināšana informācijas sistēmu izveides, to darbības un tajās esošās informācijas aizsardzības laikā;

6) informācijas ticamību un tās sniegšanas savlaicīgumu;

7) privātās dzīves neaizskaramība, nepieļaujamība bez personas piekrišanas vākt, glabāt, izmantot un izplatīt informāciju par personas privāto dzīvi;

8) nepieļaujamība ar normatīvajiem aktiem noteikt kādas informācijas tehnoloģiju izmantošanas priekšrocības salīdzinājumā ar citām, ja vien federālie likumi nenosaka noteiktu informācijas tehnoloģiju obligātu izmantošanu valsts informācijas sistēmu izveidei un darbībai.

4. pants. Krievijas Federācijas tiesību akti par informāciju, informācijas tehnoloģijām un informācijas aizsardzību

1. Krievijas Federācijas tiesību akti par informāciju, informācijas tehnoloģijām un informācijas aizsardzību ir balstīti uz Krievijas Federācijas konstitūciju, Krievijas Federācijas starptautiskajiem līgumiem un sastāv no šī federālā likuma un citiem federālajiem likumiem, kas regulē attiecības par informācijas izmantošanu.

2. Ar plašsaziņas līdzekļu organizāciju un darbību saistīto attiecību tiesiskais regulējums tiek veikts saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par plašsaziņas līdzekļiem.

3. Arhīva fondos iekļautās dokumentētās informācijas glabāšanas un izmantošanas kārtību nosaka tiesību akti par arhīvu lietām Krievijas Federācijā.

5. pants. Informācija kā tiesisko attiecību objekts

1. Informācija var būt publisko, civiltiesisko un citu tiesisko attiecību objekts. Informāciju var brīvi izmantot jebkura persona, un viena persona to var nodot citai personai, ja vien federālie likumi nenosaka ierobežojumus piekļuvei informācijai vai citas prasības tās sniegšanas vai izplatīšanas procedūrai.

2. Informācija atkarībā no pieejas kategorijas tiek sadalīta publiski pieejamā informācijā, kā arī informācijā, kurai piekļuvi ierobežo federālie likumi (ierobežota informācija).

3. Informācija atkarībā no tās sniegšanas vai izplatīšanas kārtības tiek iedalīta:

1) brīvi izplatīta informācija;

2) informāciju, kas sniegta pēc to personu vienošanās, kuras piedalās attiecīgajās attiecībās;

3) informācija, kas saskaņā ar federālajiem likumiem ir pakļauta sniegšanai vai izplatīšanai;

4) informāciju, kuras izplatīšana Krievijas Federācijā ir ierobežota vai aizliegta.

4. Krievijas Federācijas tiesību akti var noteikt informācijas veidus atkarībā no tā satura vai īpašnieka.

6. pants. Informācijas turētājs

1. Informācijas īpašnieks var būt pilsonis (fiziska persona), juridiska persona, Krievijas Federācija, Krievijas Federācijas subjekts, pašvaldības iestāde.

2. Krievijas Federācijas, Krievijas Federācijas subjekta, pašvaldības struktūras vārdā informācijas īpašnieka pilnvaras īsteno attiecīgi valsts struktūras un vietējās pašvaldības iestādes to pilnvaru robežās, kas noteiktas attiecīgajos normatīvajos aktos.

3. Informācijas īpašniekam, ja vien federālajos likumos nav noteikts citādi, ir tiesības:

1) atļaut vai ierobežot piekļuvi informācijai, noteikt šādas piekļuves kārtību un nosacījumus;

2) izmantot informāciju, tajā skaitā to izplatīt, pēc saviem ieskatiem;

3) nodot informāciju citām personām saskaņā ar līgumu vai uz cita likumā noteikta pamata;

4) aizsargāt savas tiesības likumā noteiktajā veidā, ja informāciju nelikumīgi saņem vai to nelikumīgi izmanto citas personas;

5) veikt citas darbības ar informāciju vai pilnvarot šādas darbības.

4. Informācijas īpašniekam, izmantojot savas tiesības, ir pienākums:

1) respektēt citu personu tiesības un likumīgās intereses;

2) veic informācijas aizsardzības pasākumus;

3) ierobežot piekļuvi informācijai, ja šādu pienākumu nosaka federālie likumi.

7. pants. Publiskā informācija

1. Publiskā informācija ietver vispārzināmu informāciju un citu informāciju, kurai piekļuve nav ierobežota.

2. Publisko informāciju var izmantot jebkura persona pēc saviem ieskatiem, ievērojot federālajos likumos noteiktos ierobežojumus attiecībā uz šādas informācijas izplatīšanu.

3. Ar viņa lēmumu publiski pieejamās informācijas īpašniekam ir tiesības pieprasīt, lai personas, kas šo informāciju izplata, norādītu sevi kā šīs informācijas avotu.

8. pants. Tiesības piekļūt informācijai

1. Pilsoņiem (fiziskām personām) un organizācijām (juridiskām personām) (turpmāk – organizācijas) ir tiesības meklēt un saņemt jebkādu informāciju jebkurā formā un no jebkuriem avotiem, ievērojot šajā federālajā likumā un citos federālajos tiesību aktos noteiktās prasības. likumus.

2. Pilsonim (privātpersonai) ir tiesības Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā veidā saņemt no valsts iestādēm, vietējām pašpārvaldes struktūrām un to amatpersonām informāciju, kas tieši skar viņa tiesības un brīvības.

3. Organizācijai ir tiesības saņemt no valsts institūcijām un pašvaldību institūcijām informāciju, kas tieši saistīta ar šīs organizācijas tiesībām un pienākumiem, kā arī informāciju, kas nepieciešama saistībā ar mijiedarbību ar šīm institūcijām, kad šī organizācija veic statūtos noteiktās darbības. .

4. Piekļuve:

1) normatīvie akti, kas skar cilvēku un pilsoņu tiesības, brīvības un pienākumus, kā arī nosaka organizāciju tiesisko statusu un valsts orgānu un pašvaldību pilnvaras;

2) informāciju par vides stāvokli;

3) informāciju par valsts struktūru un pašvaldību institūciju darbību, kā arī par budžeta līdzekļu izlietojumu (izņemot valsts vai dienesta noslēpumu veidojošo informāciju);

4) informāciju, kas uzkrāta bibliotēku, muzeju un arhīvu atklātajos krājumos, kā arī valsts, pašvaldību un citās informācijas sistēmās, kas izveidotas vai paredzētas, lai ar šo informāciju nodrošinātu iedzīvotājus (privātpersonas) un organizācijas;

5) cita informācija, kurai piekļuves ierobežošanas nepieļaujamību nosaka federālie likumi.

5. Valsts iestādēm un vietējām pašvaldībām saskaņā ar federālajiem likumiem, Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumiem un normatīvajiem aktiem ir pienākums nodrošināt piekļuvi informācijai par savu darbību krievu valodā un attiecīgās Krievijas Federācijas republikas valsts valodā. vietējo pašvaldību tiesību akti. Personai, kura vēlas piekļūt šādai informācijai, nav jāpamato nepieciešamība to iegūt.

6. Valsts orgānu un pašvaldību institūciju, sabiedrisko apvienību, amatpersonu lēmumus un rīcību (bezdarbību), kas pārkāpj tiesības uz informāciju, var pārsūdzēt augstākstāvošā institūcijā vai augstākstāvošā amatpersonā vai tiesā.

7. Ja nelikumīga piekļuves atteikuma informācijai, tās nesavlaicīgas sniegšanas vai apzināti neuzticamas vai pieprasījuma saturam neatbilstošas ​​informācijas sniegšanas rezultātā radušies zaudējumi, par šiem zaudējumiem attiecas atlīdzība saskaņā ar ar civiltiesībām.

8. Informācija tiek sniegta bez maksas:

1) par valsts un pašvaldību institūciju darbību, ko šīs institūcijas ievieto informācijas un telekomunikāciju tīklos;

2) kas skar Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktās ieinteresētās personas tiesības un pienākumus;

3) citas likumā noteiktās ziņas.

9. Maksas noteikšana par valsts vai pašvaldības iestādes informācijas sniegšanu par tās darbību ir iespējama tikai federālajos likumos noteiktajos gadījumos un apstākļos.

9. pants. Informācijas pieejamības ierobežošana

1. Informācijas pieejamības ierobežojumus nosaka federālie likumi, lai aizsargātu konstitucionālās iekārtas pamatus, tikumību, veselību, citu personu tiesības un likumīgās intereses, nodrošinātu valsts aizsardzību un valsts drošību.

2. Obligāti jāievēro informācijas konfidencialitāte, kuras pieejamību ierobežo federālie likumi.

3. Informācijas, kas veido valsts noslēpumu, aizsardzība tiek veikta saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par valsts noslēpumu.

4. Federālie likumi nosaka nosacījumus informācijas klasificēšanai par informāciju, kas veido komercnoslēpumu, valsts noslēpumu un citu noslēpumu, pienākumu saglabāt šādas informācijas konfidencialitāti, kā arī atbildību par tās izpaušanu.

5. Informācija, ko pilsoņi (personas) saņem, pildot savus profesionālos pienākumus, vai organizācijas, veicot noteikta veida darbības (profesionālie noslēpumi), ir pakļauta aizsardzībai gadījumos, kad šīm personām saskaņā ar federālajiem likumiem ir noteikts pienākums saglabāt personas datu konfidencialitāti. šāda informācija.

6. Informāciju, kas veido dienesta noslēpumu, var sniegt trešajām personām saskaņā ar federālajiem likumiem un (vai) ar tiesas lēmumu.

7. Pienākuma ievērot dienesta noslēpumu veidojošās informācijas konfidencialitātes ievērošanas termiņu var ierobežot tikai ar tā pilsoņa (fiziskās personas) piekrišanu, kurš par sevi sniedzis šādu informāciju.

8. Aizliegts pieprasīt pilsonim (fiziskai personai) sniegt ziņas par savu privāto dzīvi, tai skaitā ziņas, kas veido personas vai ģimenes noslēpumu, un saņemt šādu informāciju pret pilsoņa (fiziskās personas) gribu, ja vien federālajos likumos nav noteikts citādi. .

9. Piekļuves kārtību pilsoņu (fizisku personu) personas datiem nosaka federālais likums par personas datiem.

10. pants. Informācijas izplatīšana vai informācijas sniegšana

1. Krievijas Federācijā informācijas izplatīšana tiek veikta brīvi, ievērojot Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktās prasības.

2. Informācijai, kas izplatīta, neizmantojot plašsaziņas līdzekļus, jāietver ticama informācija par tās īpašnieku vai citu personu, kas izplata informāciju, tādā formā un apjomā, kas ir pietiekams, lai identificētu šo personu.

3. Izmantojot informācijas izplatīšanas līdzekļus, kas ļauj identificēt informācijas saņēmējus, tai skaitā pasta sūtījumus un elektroniskos ziņojumus, informācijas izplatītājai ir pienākums nodrošināt informācijas saņēmējam iespēju no šādas informācijas atteikt.

4. Informācijas sniegšana tiek veikta tādā veidā, kā to nosaka informācijas apmaiņā iesaistīto personu vienošanās.

5. Gadījumus un nosacījumus obligātai informācijas izplatīšanai vai informācijas sniegšanai, tostarp dokumentu likumīgu kopiju nodrošināšanai, nosaka federālie likumi.

6. Aizliegts izplatīt informāciju, kas vērsta uz kara veicināšanu, nacionālā, rasu vai reliģiskā naida un naidīguma izraisīšanu, kā arī citu informāciju, par kuras izplatīšanu paredzēta kriminālatbildība vai administratīvā atbildība.

11. pants. Informācijas dokumentēšana

1. Krievijas Federācijas tiesību akti vai pušu vienošanās var noteikt prasības informācijas dokumentēšanai.

2. Federālajās izpildinstitūcijās informācijas dokumentēšana tiek veikta Krievijas Federācijas valdības noteiktajā veidā. Biroja darba un dokumentu aprites noteikumiem, ko izstrādājušas citas valsts un pašvaldību iestādes savas kompetences ietvaros, jāatbilst Krievijas Federācijas valdības noteiktajām prasībām attiecībā uz federālo izpildinstitūciju biroja darbu un dokumentu apriti.

3. Elektroniskais ziņojums, kas parakstīts ar elektronisko ciparparakstu vai citu ar roku rakstīta paraksta analogu, tiek atzīts par elektronisku dokumentu, kas ir līdzvērtīgs dokumentam, kas parakstīts ar roku rakstītu parakstu, gadījumos, kad federālie likumi vai citi normatīvie akti neparedz vai neparedz prasība šāda dokumenta sagatavošanai uz papīra. .

4. Lai noslēgtu civiltiesiskus līgumus vai noformētu citas tiesiskās attiecības, kurās piedalās elektronisko ziņojumu apmaiņas personas, elektronisko ziņu apmaiņa, no kurām katra ir parakstīta ar elektronisko ciparparakstu vai citu šo sūtītāja rokraksta analogu. ziņa federālajos likumos, citos normatīvajos aktos vai pušu vienošanās noteiktajā veidā tiek uzskatīta par dokumentu apmaiņu.

5. Īpašumtiesības un citas īpašumtiesības uz materiāliem, kas satur dokumentētu informāciju, nosaka civillikums.

12. pants. Valsts regulējums informācijas tehnoloģiju pielietošanas jomā

1. Valsts regulējums informācijas tehnoloģiju pielietošanas jomā paredz:

1) attiecību regulēšana, kas saistīta ar informācijas meklēšanu, saņemšanu, pārraidi, ražošanu un izplatīšanu, izmantojot informācijas tehnoloģijas (informatizācija), pamatojoties uz šajā federālajā likumā noteiktajiem principiem;

2) informācijas sistēmu izstrāde dažādiem mērķiem iedzīvotāju (fizisku personu), organizāciju, valsts struktūru un pašvaldību informācijas nodrošināšanai, kā arī šo sistēmu mijiedarbības nodrošināšana;

3) apstākļu radīšana efektīvai informācijas un telekomunikāciju tīklu, tostarp interneta un citu līdzīgu informācijas un telekomunikāciju tīklu izmantošanai Krievijas Federācijā.

2. Valsts struktūras, pašvaldības iestādes atbilstoši savām pilnvarām:

1) piedalīties informācijas tehnoloģiju izmantošanas mērķprogrammu izstrādē un īstenošanā;

2) izveidot informācijas sistēmas un nodrošināt piekļuvi tajās esošajai informācijai krievu un atbilstošās republikas valsts valodā Krievijas Federācijas sastāvā.

13. pants. Informācijas sistēmas

1. Informācijas sistēmas ietver:

1) valsts informācijas sistēmas - federālās informācijas sistēmas un reģionālās informācijas sistēmas, kas izveidotas, pamatojoties uz attiecīgi federālajiem likumiem, Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumiem, pamatojoties uz valsts iestāžu tiesību aktiem;

2) pašvaldību informācijas sistēmas, kas izveidotas, pamatojoties uz pašvaldības institūcijas lēmumu;

3) citas informācijas sistēmas.

2. Ja federālajos likumos nav noteikts citādi, informācijas sistēmas operators ir datu bāzēs esošās informācijas apstrādei izmantoto tehnisko līdzekļu īpašnieks, kurš likumīgi izmanto šīs datu bāzes, vai persona, ar kuru šis īpašnieks ir noslēdzis līgumu par informācijas sistēmas darbība.

3. Informācijas sistēmu datubāzēs esošās informācijas īpašnieka tiesības ir aizsargātas neatkarīgi no autortiesībām un citām tiesībām uz šīm datu bāzēm.

4. Šajā federālajā likumā noteiktās prasības valsts informācijas sistēmām attiecas uz pašvaldību informācijas sistēmām, ja vien Krievijas Federācijas tiesību aktos par vietējo pašvaldību nav noteikts citādi.

5. Valsts informācijas sistēmu un pašvaldību informācijas sistēmu darbības pazīmes var noteikt saskaņā ar tehniskajiem noteikumiem, valsts struktūru normatīvajiem aktiem, pašvaldību normatīvajiem aktiem, kas pieņem lēmumus par šādu informācijas sistēmu izveidi.

6. Informācijas sistēmu, kas nav valsts informācijas sistēmas vai pašvaldību informācijas sistēmas, izveides un darbības kārtību nosaka šādu informācijas sistēmu operatori saskaņā ar šajā federālajā likumā vai citos federālajos likumos noteiktajām prasībām.

14. pants. Valsts informācijas sistēmas

1. Valsts informācijas sistēmas tiek veidotas, lai īstenotu valsts iestāžu pilnvaras un nodrošinātu informācijas apmaiņu starp šīm iestādēm, kā arī citiem federālajos likumos noteiktajiem mērķiem.

2. Valsts informācijas sistēmas tiek veidotas, ņemot vērā 2005.gada 21.jūlija Federālā likuma Nr.94-FZ “Par preču piegādes pasūtījumu veikšanu, darbu veikšanu, pakalpojumu sniegšanu valsts un pašvaldību vajadzībām” noteiktās prasības.

3. Valsts informācijas sistēmas tiek veidotas un darbojas, pamatojoties uz iedzīvotāju (fizisku personu), organizāciju, valsts iestāžu un pašvaldību sniegto statistisko un citu dokumentētu informāciju.

4. Obligāti sniegtās informācijas veidu sarakstus nosaka federālie likumi, tās sniegšanas nosacījumus - Krievijas Federācijas valdība vai attiecīgās valdības struktūras, ja vien federālajos likumos nav noteikts citādi.

5. Ja ar lēmumu par valsts informācijas sistēmas izveidi nav noteikts citādi, tās operatora funkcijas veic pasūtītājs, kurš noslēdzis valsts līgumu par šādas informācijas sistēmas izveidi. Šajā gadījumā valsts informācijas sistēmas nodošana ekspluatācijā tiek veikta noteiktā pasūtītāja noteiktajā kārtībā.

6. Krievijas Federācijas valdībai ir tiesības noteikt obligātas prasības atsevišķu valsts informācijas sistēmu nodošanas ekspluatācijā kārtībai.

7. Nav atļauts ekspluatēt valsts informācijas sistēmu, pienācīgi nereģistrējot tiesības izmantot tās sastāvdaļas, kas ir intelektuālā īpašuma objekti.

8. Tehniskajiem līdzekļiem, kas paredzēti valsts informācijas sistēmās esošās informācijas apstrādei, tostarp programmatūrai un aparatūrai un informācijas drošības līdzekļiem, jāatbilst Krievijas Federācijas tiesību aktu prasībām par tehniskajiem noteikumiem.

9. Valsts informācijas sistēmās esošā informācija, kā arī cita valsts iestādēm pieejamā informācija un dokumenti ir valsts informācijas resursi.

15. pants. Informācijas un telekomunikāciju tīklu izmantošana

1. Krievijas Federācijas teritorijā informācijas un telekomunikāciju tīklu izmantošana tiek veikta saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktu prasībām sakaru jomā, šo federālo likumu un citiem Krievijas Federācijas normatīvajiem aktiem. .

2. Informācijas un telekomunikāciju tīklu, kuriem piekļuve nav ierobežota ar noteiktu personu loku, lietošanas regulēšana tiek veikta Krievijas Federācijā, ņemot vērā vispārpieņemto starptautisko pašregulējošo organizāciju praksi šajā jomā. Citu informācijas un telekomunikāciju tīklu izmantošanas kārtību nosaka šo tīklu īpašnieki, ņemot vērā šajā federālajā likumā noteiktās prasības.

3. Informācijas un telekomunikāciju tīklu izmantošana saimnieciskās vai citās darbībās Krievijas Federācijas teritorijā nevar būt par pamatu papildu prasību vai ierobežojumu noteikšanai attiecībā uz šo darbību regulējumu, kas tiek veiktas, neizmantojot šādus tīklus, kā arī par neatbilstību federālajos likumos noteiktajām prasībām.

4. Federālie likumi var paredzēt obligātu personu un organizāciju identifikāciju, kas izmanto informācijas un telekomunikāciju tīklu, veicot uzņēmējdarbību. Šajā gadījumā elektroniskā ziņojuma saņēmējam, kas atrodas Krievijas Federācijas teritorijā, ir tiesības veikt pārbaudi, lai noteiktu elektroniskā ziņojuma sūtītāju, un gadījumos, kas noteikti federālajos likumos vai pušu līgumā, viņš tiek pārbaudīts. pienākums veikt šādu pārbaudi.

5. Informācijas nodošana, izmantojot informācijas un telekomunikāciju tīklus, tiek veikta bez ierobežojumiem, ievērojot prasības, kas noteiktas federālajos likumos par informācijas izplatīšanu un intelektuālā īpašuma aizsardzību. Informācijas nodošanu var ierobežot tikai tādā veidā un saskaņā ar nosacījumiem, kas noteikti federālajos likumos.

6. Valsts informācijas sistēmu savienošanas ar informācijas un telekomunikāciju tīkliem pazīmes var noteikt ar Krievijas Federācijas prezidenta normatīvo aktu vai Krievijas Federācijas valdības normatīvo aktu.

16. pants. Datu aizsardzība

1. Informācijas aizsardzība ir juridisku, organizatorisku un tehnisku pasākumu pieņemšana, kuru mērķis ir:

1) nodrošināt informācijas aizsardzību pret nesankcionētu piekļuvi, iznīcināšanu, pārveidošanu, bloķēšanu, kopēšanu, nodrošināšanu, izplatīšanu, kā arī no citām prettiesiskām darbībām saistībā ar šo informāciju;

2) ierobežotas pieejamības informācijas konfidencialitātes saglabāšana,

3) informācijas piekļuves tiesību īstenošana.

2. Valsts attiecību regulēšana informācijas aizsardzības jomā tiek veikta, nosakot prasības informācijas aizsardzībai, kā arī atbildību par Krievijas Federācijas tiesību aktu pārkāpumiem informācijas, informācijas tehnoloģiju un informācijas aizsardzības jomā.

3. Prasības publiski pieejamas informācijas aizsardzībai var noteikt tikai šā panta pirmās daļas 1. un 3.punktā noteikto mērķu sasniegšanai.

4. Informācijas īpašniekam, informācijas sistēmas operatoram Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajos gadījumos ir pienākums nodrošināt:

1) nesankcionētas informācijas pieejamības novēršana un (vai) tās nodošana personām, kurām nav tiesību piekļūt informācijai;

2) savlaicīga faktu par nesankcionētu piekļuvi informācijai konstatēšana;

3) informācijas pieejamības kārtības pārkāpšanas nelabvēlīgo seku iespēju novēršana;

4) novērst ietekmi uz informācijas apstrādes tehniskajiem līdzekļiem, kā rezultātā tiek traucēta to darbība;

5) iespēju nekavējoties atjaunot informāciju, kas mainīta vai iznīcināta nesankcionētas piekļuves dēļ;

6) pastāvīga informācijas drošības līmeņa nodrošināšanas uzraudzība.

5. Prasības valsts informācijas sistēmās esošās informācijas aizsardzībai nosaka federālā izpildinstitūcija drošības jomā un federālā izpildinstitūcija, kas pilnvarota pretdarbības tehniskās izlūkošanas un informācijas tehniskās aizsardzības jomā, savu pilnvaru robežās. . Veidojot un ekspluatējot valsts informācijas sistēmas, informācijas aizsardzības metodēm un metodēm jāatbilst noteiktajām prasībām.

6. Federālie likumi var noteikt ierobežojumus noteiktu informācijas drošības rīku izmantošanai un noteikta veida darbību īstenošanai informācijas drošības jomā.

17. pants. Atbildība par nodarījumiem informācijas, informācijas tehnoloģiju un informācijas aizsardzības jomā

1. Šī federālā likuma prasību pārkāpšana paredz disciplināro, civiltiesisko, administratīvo vai kriminālatbildību saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

2. Personām, kuru tiesības un leģitīmās intereses ir aizskartas saistībā ar ierobežotas pieejamības informācijas izpaušanu vai citādu šīs informācijas nelikumīgu izmantošanu, ir tiesības noteiktajā kārtībā vērsties tiesā ar savu tiesību aizsardzību, tai skaitā prasības par zaudējumu atlīdzināšanu, morālā kaitējuma atlīdzināšanu. , goda, cieņas un biznesa reputācijas aizsardzība. Prasību par zaudējumu atlīdzību nevar apmierināt, ja to iesniegusi persona, kura nav veikusi pasākumus informācijas konfidencialitātes saglabāšanai vai pārkāpusi Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktās informācijas aizsardzības prasības, ja šo noteikumu pieņemšana. pasākumi un šādu prasību ievērošana bija šīs personas pienākumos.

3. Ja noteiktas informācijas izplatīšanu ierobežo vai aizliedz federālie likumi, pakalpojumu sniedzējs neuzņemas civiltiesisku atbildību par šādas informācijas izplatīšanu:

1) vai nododot citas personas sniegto informāciju, ja tā tiek nodota bez izmaiņām vai labojumiem;

2) vai informācijas glabāšanai un piekļuves nodrošināšanai tai, ja šī persona nevarēja zināt par informācijas izplatīšanas nelikumību.

18. pants. Par atsevišķu Krievijas Federācijas likumdošanas aktu (tiesību aktu normu) atzīšanu par spēkā neesošiem.

No šī federālā likuma spēkā stāšanās dienas par spēkā neesošiem tiek pasludināti:

1) 1995. gada 20. februāra federālais likums Nr. 24-FZ “Par informāciju, informatizāciju un informācijas aizsardzību” (Krievijas Federācijas tiesību aktu kopums, 1995, Nr. 8, 609. pants);

2) 1996. gada 4. jūlija federālais likums N 85-FZ “Par dalību starptautiskajā informācijas apmaiņā” (Krievijas Federācijas tiesību aktu kopums, 1996, N 28, 3347. pants);

3) 2003. gada 10. janvāra federālā likuma N 15-FZ 16. pants “Par grozījumu un papildinājumu ieviešanu atsevišķos Krievijas Federācijas tiesību aktos saistībā ar federālā likuma “Par noteiktu darbību veidu licencēšanu” pieņemšanu. Krievijas Federācijas tiesību aktu kopums, 2003, N 2, 167. pants);

4) 2003. gada 30. jūnija federālā likuma N 86-FZ 21. pants “Par grozījumu un papildinājumu ieviešanu atsevišķos Krievijas Federācijas tiesību aktos, atzīstot par spēkā neesošiem atsevišķus Krievijas Federācijas tiesību aktus, nodrošinot noteiktas garantijas iekšzemes darbiniekiem. lietu struktūras, narkotisko un psihotropo vielu apgrozījuma kontroles institūcijas un likvidētās federālās nodokļu policijas struktūras saistībā ar valsts pārvaldes uzlabošanas pasākumu īstenošanu" (Krievijas Federācijas tiesību aktu kopums, 2003, Nr. 27, Art. 2700);

5) 2004. gada 29. jūnija federālā likuma N 58-FZ 39. pants “Par grozījumiem atsevišķos Krievijas Federācijas tiesību aktos un dažu Krievijas Federācijas tiesību aktu atzīšanu par spēkā neesošiem saistībā ar uzlabošanas pasākumu īstenošanu. valsts pārvalde” (Krievijas Federācijas tiesību aktu krājums, 2004, Nr. 27, 2711. pants).

Krievijas Federācijas prezidents V. Putins

Krievijas Federācijas informācijas drošības doktrīna

Krievijas Federācijas Informācijas drošības doktrīna ir oficiālu uzskatu kopums par Krievijas Federācijas informācijas drošības nodrošināšanas mērķiem, uzdevumiem, principiem un galvenajiem virzieniem. Šī doktrīna kalpo par pamatu: valsts politikas veidošanai Krievijas Federācijas informācijas drošības nodrošināšanas jomā; sagatavo priekšlikumus Krievijas Federācijas informācijas drošības juridiskā, metodiskā, zinātniskā, tehniskā un organizatoriskā atbalsta uzlabošanai; mērķprogrammu izstrāde Krievijas Federācijas informācijas drošības nodrošināšanai. Šī doktrīna attīsta Krievijas Federācijas Nacionālās drošības koncepciju saistībā ar informācijas sfēru.