Analýza trhu: kde získat údaje o trhu. Jednotný meziresortní informační a statistický systém (emis) Meziresortní statistika

Vláda Ruské federace rozhoduje:

1. Vytvořit jednotný meziresortní informační a statistický systém.

2. Schválit přiložená nařízení o jednotném meziresortním informačním a statistickém systému.

3. Zjistěte, že:

provozovatelem jednotného meziresortního informačního a statistického systému je Federální agentura pro informační technologie;

Koordinátorem jednotného meziresortního informačního a statistického systému je Federální státní statistická služba.

4. Federální agentura pro informační technologie by měla zajistit:

a) spolu s Federální státní statistickou službou zprovoznění jednotného meziresortního informačního a statistického systému a jeho další provoz do 1. ledna 2011;

b) technologická možnost zařazení oficiálních statistických informací subjekty oficiálního statistického účetnictví do skladby statistických zdrojů oficiálních státních informací zahrnutých do jednotného meziresortního informačního a statistického systému.

5. Subjekty oficiálního statistického účetnictví by měly zahrnovat oficiální statistické informace v oficiálních státních informačních statistických zdrojích zahrnutých do jednotného mezirezortního informačního a statistického systému v souladu s federálním statistickým pracovním plánem.

6. Finanční podpora výdajů spojených s realizací tohoto usnesení v roce 2010 se provádí v rámci rozpočtových přídělů na plnění stávajících výdajových závazků stanovených Federální státní statistickou službou a Federální agenturou pro informační technologie ve spolkovém rozpočtu na rok 2010. pro řízení a řízení v oblasti zavedených funkcí.

7. Ministerstvo financí Ruské federace a Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruské federace při přípravě návrhu federálního zákona o federálním rozpočtu na rok 2011 a na plánovací období stanoví přidělování rozpočtových přídělů:

a) Federální agentura pro informační technologie - zajistit provoz a fungování jednotného meziresortního informačního a statistického systému;

b) Federální státní statistická služba - za organizační a metodickou podporu fungování jednotného meziresortního informačního a statistického systému.

Předseda vlády Ruské federace

V. Putin

Předpisy o jednotném meziresortním informačním a statistickém systému

1. Tento řád vymezuje cíle vytvoření, účel, principy fungování a strukturu jednotného meziresortního informačního a statistického systému (dále jen meziresortní systém), okruh jeho účastníků, jejich pravomoci a odpovědnosti.

2. Meziresortní systém je státní informační systém, který sdružuje oficiální státní informační statistické zdroje generované subjekty oficiálního statistického účetnictví v rámci realizace federálního plánu statistické práce (dále jen statistické zdroje).

3. Meziresortní systém je vytvořen za účelem poskytování přístupu prostřednictvím internetu orgánům státní správy, územním samosprávným celkům, právnickým osobám a fyzickým osobám (dále jen uživatelé meziresortního systému) k oficiálním statistickým informacím, včetně metadat, generovaných v souladu se zákonem č. federální statistický pracovní plán.

4. Přístup k oficiálním statistickým informacím obsaženým ve statistických zdrojích zahrnutých do meziresortního systému je poskytován bezplatně a na nediskriminačním základě.

5. Meziresortní systém je určen pro:

a) kombinování statistických zdrojů, usnadnění jejich efektivního využívání při rozhodování o řízení a prognózování;

b) poskytování přístupu uživatelům meziresortního systému k oficiálním statistickým informacím v elektronické podobě;

c) zajištění možnosti předávání oficiálních statistických informací do státních informačních systémů.

6. Fungování meziresortního systému je založeno na následujících principech:

a) relevantnost, dostupnost a otevřenost oficiálních statistických informací;

b) jednota formátů a technologií pro prezentaci oficiálních statistických informací;

c) používání jednotné metodiky tvorby metadat subjekty oficiálního statistického účetnictví;

d) používání jednotných regulačních a referenčních informací a celoruských klasifikátorů technických, ekonomických a sociálních informací;

e) jednota organizační a metodické podpory;

f) používání elektronického digitálního podpisu k zajištění spolehlivosti informací;

g) zajištění možnosti integrace meziresortního systému s ostatními státními informačními systémy.

7. Meziresortní systém je tvořen softwarem a hardwarem centrálního a resortního segmentu a zahrnuje resortní statistické zdroje obsahující oficiální statistické informace generované subjekty oficiálního statistického účetnictví, metadata, referenční knihy, klasifikátory a další potřebnou informační podporu.

8. Využití softwarových a hardwarových nástrojů centrálního segmentu s využitím infrastruktury celoruského státního informačního centra zajišťuje:

a) umístění, aktualizace a kontrola plnění resortních statistických zdrojů;

b) vytváření a udržování databáze oficiálních statistických informací;

c) poskytování přístupu k oficiálním statistickým informacím;

d) možnost použití elektronického digitálního podpisu;

e) integrace s jinými vládními informačními systémy.

9. Využití softwarových a hardwarových nástrojů resortního segmentu zajišťuje interakci subjektu oficiálního statistického účetnictví se softwarovými a hardwarovými nástroji centrálního segmentu za účelem generování a aktualizace oficiálních statistických informací v resortním statistickém zdroji meziresortního statistického účetnictví. Systém.

10. Účastníky meziresortního systému jsou:

a) koordinátor meziresortního systému;

b) provozovatel meziresortního systému;

c) subjekty oficiálního statistického účetnictví;

d) uživatelé meziresortního systému.

11. Koordinátor meziresortního systému:

a) zajišťuje vedení registru oficiálních statistických ukazatelů, které mají být zahrnuty do statistických zdrojů zahrnutých do meziresortního systému;

b) sleduje tvorbu a aktualizaci oficiálních statistických informací;

c) sleduje dodržování jednotné metodiky generování metadat;

d) sleduje používání aktuálních verzí klasifikátorů a příruček;

e) určuje postup pro vyvěšování a aktualizaci oficiálních statistických informací;

f) spolupracuje s provozovatelem za účelem zajištění fungování a rozvoje meziresortního systému.

12. Provozovatel meziresortního systému zajišťuje:

a) technická podpora, správa, provoz a vývoj softwaru a hardwaru meziresortního systému;

b) dodržování bezpečnostních požadavků meziresortního systému;

c) možnost použití elektronického digitálního podpisu při poskytování oficiálních statistických informací;

d) bezplatné poskytování software a hardware resortního segmentu subjektům oficiálního statistického účetnictví.

13. Subjekty oficiálního statistického účetnictví:

a) předložit koordinátorovi meziresortního systému seznam ukazatelů vytvořený v souladu s plánem práce federální statistiky pro jejich zařazení do registru oficiálních statistických ukazatelů;

b) forma, místo a včasná aktualizace metadat;

c) začlenit oficiální statistické informace do statistických zdrojů zahrnutých do meziresortního systému a zajistit spolehlivost těchto informací.

Občané začali jíst více masa, ryb, chleba, těstovin a cukru

V loňském roce začali Rusové jíst více masa, ryb, chleba, těstovin a cukru, uvedlo ministerstvo zemědělství pro list Izvestija. Růst spotřeby byl ovlivněn stabilitou cen u těchto výrobků - v průběhu roku 2017 se nezvyšovaly z důvodu expanze tuzemské výroby.

Podle ministerstva zemědělství loni spotřeba masa vzrostla o 500 g na osobu a rok - na 74,5 kg. Rusové začali jíst více ryb - o 300 g, až 19,8 kg ročně, chléb a těstoviny - o 2 kg, až 119 kg, cukr - o 400 g, až 39,4 kg, rostlinný olej - o 500 g, více do 14,2 kg.

Rusprodsojuz vysvětlil, že zvýšená poptávka po mase, rybách, chlebu, cukru a másle byla usnadněna zvýšením jejich produkce. Produkce masných výrobků tak v roce 2017 přesáhla 10,2 mil. tun (+4,8 % oproti roku 2016). Produkce masných výrobků se zvýšila z velké části kvůli kuřecímu masu, dodal Dmitrij Leonov, zástupce společnosti Rusprodsojuz. Měsíční objemy výroby tohoto typu produktu tak byly v roce 2017 o 8–10 % vyšší než v roce 2016. Rybáři navíc zaznamenali dobrý úlovek, v důsledku čehož v roce 2017 dosáhla produkce rybích produktů 4 miliony tun (+3 %).

Výroba bílého řepného cukru loni činila 6,7 mil. tun (+15,9 %). A vysoká úroda slunečnice v minulé sezóně nám umožnila vytvořit rekord v produkci rostlinného oleje, řekl Dmitrij Leonov listu Izvestija. V důsledku toho bylo vyprodukováno 2,13 mil. tun ropy (+2 %).

– Když budete sledovat dynamiku cenových změn v roce 2017, všimnete si, že maso nezdražilo. A rostlinný olej a cukr obecně zlevnily,“ poznamenala Margarita Popova, generální ředitelka Asociace průmyslových svazů ruského agroprůmyslového komplexu...

Vedoucí vědeckého směru Federálního výzkumného centra pro výživu a biotechnologie Alexander Baturin pro list Izvestija řekl, že nyní se struktura spotřeby potravin během svátků a běžných dnů prakticky neliší – tato hranice se postupně vytratila. Na jednu stranu máme kompletní dostupnost zboží, na druhou stranu Rusové utrácejí volné peníze za jídlo. Lidé stále častěji konzumují například koláče, pečivo a sladkosti, Rusové vnímají klobásové, masové a rybí pochoutky jako produkty denní spotřeby, uvedl Alexander Baturin.

V loňském roce došlo k poklesu spotřeby u některých položek zboží. Spotřeba ovoce a bobulovin se podle ministerstva zemědělství v roce 2017 snížila o 300 g – na 61,7 kg na osobu. Rusové také začali jíst méně zeleniny – o 100 g na 111,9 kg ročně. Asociace průmyslových svazů ruského agroprůmyslového komplexu vysvětlila, že důvodem poklesu spotřeby zeleniny bylo mírné zvýšení jejích cen.

Připomeňme, že podle oficiálních údajů se v roce 2017 vypěstovalo 16,3 milionu tun zeleniny, což je asi 93 % potřeb obyvatel země, a sesbíraly se pouze 3 miliony tun ovoce a bobulovin s celkovou potřebou 14,7 milionů tun.

Od roku 2013 do roku 2015 ruští obyvatelé snížili spotřebu masa (o 2 kg za rok na osobu), ryb (o 5 kg) a cukru (o 1 kg). Důvodem byl pokles příjmů občanů. Lidé ve snaze ušetřit přešli na levnější produkty, ale nyní se trend postupně mění opačným směrem.

ODKAZ "IZVESTIYA"

Podle Jednotného mezirezortního informačního a statistického systému klesly ceny cukru za 12 měsíců loňského roku o 22 % a v prosinci činily 36,75 rublů za 1 kg. Do konce roku slunečnicový olej zlevnil o 8% na 100,16 rublů za 1 litr, vepřové o 2% na 255,87 rublů za 1 kg, kuřecí maso - o 8,4% na 126,29 rublů za 1 kg.

Mezitím se ceny ryb a chleba za 12 měsíců nezměnily: 1 kg ryb v prosinci stál v průměru 195 rublů, chléb - 45,41 rublů.

Průměrná maloobchodní cena abcházských mandarinek v prosinci bude 60 rublů/kg.

Spotřebitelské ceny sladkých citrusových plodů mohou do novoročních svátků klesnout. Podle předpovědí analytického oddělení Ovocnářské a zeleninové unie v předvečer prázdnin zlevní mandarinky o 20 % a pomeranče o 15,5 %. Je to dáno zaprvé tím, že sběr těchto plodů začíná v listopadu. Za druhé, dodavatelé tradičně zvyšují nákupy těchto plodů do konce roku kvůli rostoucí poptávce. Jak poznamenala Asociace obchodních společností (AKORT), v posledních dvou měsících roku jsou vedle čokolády a šampaňského největší poptávky mandarinky.

Průměrné spotřebitelské ceny abcházských mandarinek na konci října činily 75 rublů/kg. V průměru musíte zaplatit 110 rublů za 1 kg marockých a tureckých mandarinek. Izvestii o tom řekli v analytickém oddělení Unie ovoce a zeleniny. Zároveň, jak odborníci předpovídají, do prosince tyto plody ve srovnání s říjnem zlevní o 20 %.

Po analýze cen na trhu a jejich ročních změn mohu říci, že v prosinci všechny mandarinky dodávané do Ruska zlevní zhruba o 20 %. To znamená, že za 1 kg abcházského ovoce zaplatí spotřebitelé v průměru 60 rublů a za 1 kg tureckého a marockého ovoce 88 rublů,“ řekl Kirill Lashin, vedoucí analytického oddělení Unie ovoce a zeleniny.

Podle odborníka je to dáno tím, že sklizeň citrusů začíná až v listopadu. V období od listopadu do ledna začínají aktivní dodávky mandarinek do Ruska ze zahraničí. Kromě Turecka, Maroka a Abcházie dodává tyto plody k nám také Jihoafrická republika a Ázerbájdžán.

Klesnou i ceny pomerančů. Pokud na konci října byly průměrné spotřebitelské ceny podle EMISS 106,56 rublů, pak v prosinci bude 1 kg těchto citrusových plodů stát spotřebitele 90 rublů - o 15,5 % levnější. A zde je důvod poklesu cen stejný: sklizeň a dodávky z Jižní Afriky a Maroka, odkud se pomeranče dováží, probíhají právě v listopadu až lednu. Je to jednoduché: během těchto tří měsíců je tam teplo a jsou tam všechny podmínky pro zrání ovoce,“ vysvětlil Kirill Lashin.

Zajímavé je, že podle údajů EMISS, které Izvestia přezkoumal, jsou v říjnu tohoto roku průměrné spotřebitelské ceny pomerančů o 5 % nižší než v říjnu loňského roku. Snížily se ze 112,07 rublů/kg na 106,56 rublů/kg.

Podle Federální celní služby činily dodávky pomerančů za celý rok 2016 asi 452 tisíc tun a mandarinek asi 300 tisíc tun. Podle prognóz Ovocnářské unie letos dovoz zůstane přibližně na loňské úrovni.

Maloobchodníci řekli listu Izvestija, že právě v období hlavních dodávek citrusových plodů do Ruska po nich roste poptávka.

Síťáci nazývají listopad-prosinec horkým obdobím. A v předvečer Nového roku začínají spotřebitelé obzvláště aktivně nakupovat produkty. A největší poptávka je po citrusových plodech, čokoládě a šampaňském,“ říká pověřený ředitel. Výkonný ředitel Asociace maloobchodních společností (ACORT, patří sem Auchan, Billa, Lenta aj.) Vladimír Ionkin.

Vlastní objem produkce citrusových plodů v Rusku je příliš malý na to, aby pokryl poptávku. Jak řekl Dmitrij Rylko, generální ředitel Institutu pro studie zemědělských trhů, Izvestija, Rusko dováží asi 99,5 % všech pomerančů a mandarinek ze zahraničí.

V Rusku se citrusové plody pěstují ve velmi malém množství na jihu. Země má zároveň zájem na zvýšení dodávek ze zahraničí, zejména z Maroka. V říjnu letošního roku navštívil toto království ministr zemědělství Alexandr Tkačev, kde oznámil, že Rusko hodlá rozšířit spolupráci. Moskva je zejména připravena zvýšit objem dováženého ovoce a zeleniny (včetně citrusových plodů), jejichž produkce není v Ruské federaci dostupná.

Volgogradská oblast díky zvýšené finanční podpoře a účasti v řadě cílených programů zemědělsko-průmyslového komplexu znovu získává titul „zahrada země“. Produkce zeleniny vzrostla z 800 tisíc tun v roce 2014 na milion tun v roce 2017 – kraj je na druhém místě v zemi.

První náměstek hejtmana Alexander Beljajev zdůraznil, že region dosáhl nové úrovně ve zpracování zemědělských produktů: „Otevírají se nové podniky, které dokážou zpracovat až 1000 tun rajčat denně, 240 tun cuket a dýní, asi 200 tun mrkve - to umožňuje zemědělcům intenzivně se zapojit do produkce zeleniny.“ .

V letošním roce se objem zpracování zemědělských produktů zvýšil na 315 tisíc tun. Ještě před třemi lety to bylo pětkrát méně – 70 tisíc tun. Za zmínku stojí, že počet investičních projektů v zemědělsko-průmyslovém komplexu vzrostl během tří let z 54 na 354, uvádí Advis.ru.

Zemědělští producenti v Dagestánu dokončili sklizeň zeleniny.

Zelenina byla sklizena z plochy 42 tisíc 177 hektarů. Hrubá sklizeň s výnosem 417 centů z hektaru činila 1 milion 758 tisíc 985 tun.

Oproti roku 2016 se také zvýšil výnos o 7 centů. Nejvíce zeleniny nasbírali zemědělští producenti z regionů Levashinsky (přes 462 tisíc tun) a Derbent (přes 372 tisíc tun).

Objemy produkce zeleniny v republice rok od roku rostou. V roce 2016 bylo vyprodukováno 1 milion 410 tisíc tun zeleniny. Dagestán uspokojuje své potřeby zeleniny a ročně vyváží asi 500–600 tisíc tun mimo region, uvádí Tisková služba Ministerstva zemědělství a výživy Dagestánské republiky.

Podle krajského ministerstva zemědělství byla k 1. listopadu sklizeň brambor v regionu Samara zcela sklizena. Sklizeň polní zeleniny v zemědělských organizacích a rolnických farmách je ukončena na 85 % osevních ploch.

Krajský zemědělský odbor uvedl, že hrubá sklizeň polní zeleniny v zemědělských organizacích a rolnických hospodářstvích k začátku listopadu činila 102 tisíc tun při výnosu 336,9 c/ha, loni byl výnos 275,8 c/ha. Brambory na farmách regionu byly sklizeny na celé ploše - více než 4,1 tisíce hektarů, hrubá sklizeň činila 126 tisíc tun, uvádí RegionSamara.ru.

Podle obecných údajů je k 1. listopadu podle regionálních orgánů agroprůmyslového komplexu Ruské federace hrubá sklizeň skleníkové zeleniny v zemi jako celku 648,3 tisíc tun, což je o 24,7 % více než za ve stejném období loňského roku (v roce 2016 . - 519,7 tis. tun). Informovala o tom tisková služba ruského ministerstva zemědělství.

Celkem se v celé republice nasbíralo 430,8 tisíce tun okurek (v roce 2016 - 351,5 tisíce tun) a 207,5 tisíce tun rajčat (v roce 2016 - 149,2 tisíce tun). Sklizeň ostatních zeleninových plodin je 10 tis. tun (2016 – 19 tis. tun).

Vedoucími subjekty v produkci skleníkové zeleniny v zemědělských organizacích a farmách mezi zakládajícími subjekty Ruské federace byly Krasnodarské území - 78,5 tisíc tun, Stavropolské území - 53,7 tisíc tun, Republika Bashkortostan - 38,7 tisíc tun, Republika Tatarstán - 37,8 tisíc tun, Lipecká oblast - 30,4 tisíc tun, uvádí APK-Inform.

Dodávky brambor ze zahraničí za prvních osm měsíců letošního roku vzrostly oproti stejnému období loňského roku o 99,7 %, tedy téměř dvojnásobně. Dokládají to údaje Federální celní služby, které list Izvestija přezkoumal. Producenti poznamenávají, že k tak výraznému nárůstu dovozu přispělo pozdní dozrávání hlíz, a proto se sklizeň zpozdila téměř o měsíc. Podle nich to nepovede k prudkému nárůstu cen. Podle Jednotného mezirezortního informačního a statistického systému (EMISS) je však letos v září průměrná spotřebitelská cena brambor o 7,5 % vyšší než před rokem, píší Izvestija.

A nakonec se zakladatel AMAZONu stal investorem farmářského startupu pro pěstování zeleniny ve věžích. Farmářský startup Plently získal ve svém posledním investičním kole 226 milionů dolarů. Prostředky na projekt poskytla nadace zakladatele Amazonu D. Bezos Bezos Expeditions a další investoři, píší novináři z online publikace Architectural Digest.

Podle Jednotného mezirezortního informačního a statistického systému (EMISS) klesla průměrná cena jednoho kilogramu pomerančů v lednu až únoru letošního roku o 11 % – z 97 na 86 rublů v lednu a z 91 na 82 rublů v únoru. Ceny citronů klesly ještě více – v lednu o 21 % a v únoru o 28 %. Jestliže na začátku roku žádali za 1 kilogram citronů 153 rublů, tak v únoru to bylo 124 rublů a v březnu už 121 rublů. V únoru loňského roku se citrony prodávaly za 172 rublů za kilogram.

„Trh se nasytil velkým objemem produktů, konkurence zesílila, a to hrálo do karet spotřebitelům,“ říká Sergej Korolev, prezident Národní unie ovoce a zeleniny.

Rychlý pokles cen očekává svaz průmyslu i u peckovin - broskví, meruněk a švestek. Dodávky těchto plodů z Turecka do Ruska mezitím nezačaly, protože nová sklizeň ještě nedozrála.

Připomeňme, že ruská vláda v říjnu 2016 zrušila zákaz dovozu tureckých citrusů a peckovin.

EMISS je státní informační systém, který poskytuje státním orgánům, samosprávám a dalším uživatelům EMISS přístup k oficiálním statistickým informacím prostřednictvím internetu. Kromě toho zajišťuje integraci statistických zdrojů, zajištění jejich efektivního využívání při rozhodování o řízení a prognózování, jakož i prezentaci oficiálních statistických informací vládním informačním systémům.

Příběh

2017: „Softwarový produkt“ pokračuje v rozvoji odborných znalostí v oblasti IT podpory

2015: Uvedení modernizované verze EMISS

Podle náměstka dnes může kdokoli na portál zajít a podívat se na seznam subjektů oficiální statistické evidence, které se programu účastní.

"Můžete také vidět, jaké statistické údaje jsou prezentovány, kolik poštovních zásilek je zpracováno, kolik služeb je poskytováno prostřednictvím pevné nebo mobilní komunikace a tak dále," poznamenal Oleg Dukhovnitsky.

"Věříme, že dnes máme dobrý základ," poznamenal Oleg Dukhovnitsky. Zároveň je podle něj nutné systém do budoucna rozvíjet, „aby se zvyšovalo množství nahrávaných informací, aby se zvyšoval počet subjektů a účastníků, aby se zvýšil zájem o systém“. Zejména je nutné aktualizovat technickou součást, modernizovat „serverový prostor tak, aby systém fungoval co nejrychleji a nejspolehlivější“.

Podle Olega Dukhovnitského je celá složka serverové infrastruktury umístěna na technologické infrastruktuře podřízené ministerstvu telekomunikací a hromadných komunikací, která se nachází v podniku Voskhod.

Jak uvedl partner CNews.ru, v roce 2012 z 80 federálních orgánů již 66 poskytlo svá data EMISS.

„Rosstat a ministerstvo telekomunikací a masových komunikací Ruska se pokusí přilákat co nejvíce vládních orgánů a organizací,“ shrnul Oleg Dukhovnitsky.

Rozhovor s tvůrci

Dochází k modernizaci systému státní statistiky: nesourodé resortní statistické databáze „žijící“ na desítkách webových stránek nahrazuje jednotný meziresortní informační a statistický systém (EMISS). Pro koho je vytvořen a jak k němu bude organizován přístup, říká zástupce vedoucího Federální státní statistické služby (Rosstat) Vjačeslav Zabelin v rozhovoru pro CNews.

CNews: Jaký je systém státní statistiky a kdo generuje oficiální statistické informace v Rusku? Rosstat?

Vjačeslav Zabelin: Systém státní statistiky se skládá z informačních systémů federálních vládních orgánů, které shromažďují a zpracovávají primární statistické a administrativní údaje a generují oficiální statistiky podle jednotné metodiky dohodnuté s Rosstatem.

Federální úřady zapojené do této práce se nazývají subjekty oficiálního statistického účetnictví. Je jich více než 60 a všechny fungují v souladu s federálním statistickým pracovním plánem. Úkolem Rosstatu je koordinovat vývoj návrhu federálního plánu a předložit jej vládě ke schválení.

CNews: Jak uživatelé získají přístup k oficiálním statistickým informacím? Vjačeslav Zabelin: Oficiální statistické informace jsou zveřejňovány na webových stránkách subjektů oficiální statistické evidence na internetu. Dá se rozdělit na dva typy.

Prvním typem jsou informace vytvořené ve formě elektronického dokumentu: jedná se o výroční a čtvrtletní zprávy, například čtvrtletní zprávu Rosstatu „Sociální a ekonomická situace Ruska“. Jsou to také čtvrtletní, měsíční a týdenní informace, například „O indexu spotřebitelských cen“, „O dynamice cen benzínu“, „Zaměstnanost a nezaměstnanost“, „O mzdách po splatnosti“. Poskytují slovní popis sociálních, ekonomických, demografických a dalších společenských procesů v Ruské federaci, dynamiku procesů s potřebnou podrobností. Tyto elektronické dokumenty jsou nejen zveřejněny na oficiálních stránkách, ale také zasílány vedení země.

Druhým typem informací jsou strukturovaná data: tabulky, XML struktury, SDMX struktury obsahující hodnoty statistických ukazatelů v sekcích, například subjekty Ruské federace, formy vlastnictví, období sledování atd. V této podobě jsou generovány informace z databází subjektů oficiální statistické evidence, ke kterým uživatelé přistupují z oficiálních stránek s možností následného zpracování vybraných údajů.

CNews: Jaký je osud Centrální statistické databáze (CSD) Rosstatu, do které je uzavřen přístup z webu Rosstat?

Vjačeslav Zabelin: Centrální statistická databáze Rosstatu je jednou z resortních databází, byla vytvořena již v 90. letech. Navzdory 20 letům stáří CDSD podporuje Rosstat a je aktualizován. Ale jeho webová komponenta, která také vznikla v minulém století, vyžaduje vážnou modernizaci, aby mohla být použita na moderní hardwarové a softwarové platformě. Proto je dočasně vyřazen z provozu. Oprávnění uživatelé mohou mít autorizovaný přístup k CDSD provozovanému na Rosstat LAN. V současné době se CDBSD používá jako hlavní zdroj oficiálních statistických informací zveřejněných Rosstatem v Jednotném mezirezortním informačním a statistickém systému (EMISS).

CNews: To znamená, že EMISS je vývojem CBSD?

Vjačeslav Zabelin: Ne. EMISS, vytvořený vládním nařízením, musí obsahovat oficiální statistické informace nejen z Rosstatu, ale také od všech federálních výkonných orgánů. Do komerčního provozu byl uveden v listopadu 2011 a je dostupný na fedstat.ru. Registr EMISS zahrnuje 3 718 ukazatelů, z nichž na Rosstat připadá 1 526 (41 %), zatímco na zbývajících 60 oddělení připadá 2 192 ukazatelů (59 %).

Provozovatelem EMISS je Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací Ruska a koordinátorem je Rosstat. Určujeme a kontrolujeme postup pro zveřejňování a aktualizaci všech oficiálních statistických informací v EMISS.

CNews: Takže EMISS by měl uchovávat informační statistické zdroje všech oddělení? Proč je takové úsilí zapotřebí?

Vyacheslav Zabelin: V současné době jsou statistické zdroje 60 oddělení uloženy v databázích různých architektur řízených různými DBMS. Pro získání statistických informací nezbytných pro jakýkoli státní informační systém je nutné podat žádost na každé oddělení zvlášť. Tuto situaci je třeba napravit: státní informační systémy musí na jednu žádost obdržet oficiální statistické informace o celém seznamu ukazatelů, které potřebují.

Proto byl vytvořen jednotný meziresortní informační a statistický systém. Je navržen tak, aby kombinoval statistické zdroje a poskytoval informace na základě požadavků uživatelů a jiných systémů. Jedním z takových systémů je státní automatizovaný systém "Management". Pro naplnění informací byla vytvořena technologická mapa meziresortní interakce obsahující 582 ukazatelů oficiálních statistických informací z registru EMISS. Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací by mělo v letošním roce vyvinout za prvé elektronickou službu, která bude implementovat požadavky z externích informačních systémů na EMISS, a za druhé funkci pro zpracování požadavků z externích informačních systémů na prezentaci statistických dat z ČR. EMISS pro daný seznam ukazatelů.

CNews: Mluvíte o potřebách vládních informačních systémů, ale kde jsou zájmy žijících uživatelů?

Vyacheslav Zabelin: Uživatelé mohou přijímat oficiální statistické informace z EMISS dvěma způsoby: buď prostřednictvím portálu EMISS, nebo prostřednictvím portálu veřejných služeb. V 1. čtvrtletí 2012 byly prostřednictvím portálu služeb státní správy poskytnuty statistické informace u 6 tisíc žádostí. V současné době platí pro uživatele pravidlo: jeden požadavek – jeden indikátor. Je však třeba poznamenat, že indikátor může mít mnoho sekcí (podle roku, podle zakládajícího subjektu Ruské federace atd.). To znamená, že výsledkem dotazu není, obecně řečeno, jedno číslo, ale poměrně složitá tabulka.

CNews: Uvažujete o vytvoření jediného úložiště s otevřeným přístupem ke všem oficiálním statistikám publikovaným v Rusku?

Vyacheslav Zabelin: Všechny subjekty oficiálních statistických záznamů zveřejňují informace na svých webových stránkách. Jiná věc je, že statistická činnost není jejich hlavním úkolem a statistika se „topí“ ve zbytku informací, které ministerstvo zveřejňuje na svých webových stránkách.

Otázka se týká vytvoření předmětového navigátoru, který poskytuje přístup ke všem oficiálním statistickým informacím generovaným federálními výkonnými orgány. Rosstat se tomuto problému věnuje v rámci tvorby svého jednotného internetového portálu. Bude obsahovat tematickou navigaci, odběr novinek, kalendář pro vydávání statistických informací, elektronické verze papírových sbírek; Používají se různé způsoby vizualizace dat: tabulky, tabulky, grafy, mapy. Přístup do databází bude stejně jako nyní zdarma.

Jednou z hlavních funkcí jednotného internetového portálu Rosstat je personalizace prezentace statistických dat pro různé skupiny uživatelů a cílové skupiny.

Jednotný internetový portál Rosstat poskytuje následující interaktivní služby: službu pro příjem a zpracování objednávek z katalogu informačních služeb; generování a poskytování seznamu všech tematických datových vitrín, které umožňují vyhledávat, filtrovat a procházet prvky seznamu; služba indikátorů popularity zdrojů; průzkumy, webové konference a také služby, které zpřístupňují informace lidem s postižením a mobilním uživatelům.

CNews: Kdy bude portál spuštěn?

Vjačeslav Zabelin: Přechod z oficiálního webu Rosstat na jediný internetový portál se plánuje uskutečnit v srpnu tohoto roku. Momentálně běží v testovacím režimu.

Federální státní statistická služba v rámci federálního cílového programu „Rozvoj státní statistiky Ruska v letech 2007-2011“ provádí soubor prací na vytvoření jednotného meziresortního informačního a statistického systému (EMISS). Státním zákazníkem pro vytvoření a implementaci systému je Rosinformtekhnologii.

EMISS je určen pro:
- integrace informačních a statistických zdrojů usnadňující jejich efektivní využívání;
- poskytování veřejných služeb pro příjem oficiálních statistických informací v elektronické podobě;
- informační podpora státních informačních systémů vč. GAS "Management".

Podle Předpisů o EMISS jsou účastníky EMISS Koordinátor, Provozovatel, subjekty oficiálního statistického účetnictví a uživatelé.

Koordinátor EMIS je Rosstat, který je zodpovědný za zajištění:
- vedení registru oficiálních statistických ukazatelů, které mají být nahrány do EMISS;
- postup pro zveřejňování a aktualizaci oficiálních statistických informací v EMISS;
- sledování souladu s jednotnou metodikou pro generování metadat EMISS;
- kontrola tvorby a aktualizace dat a metadat;
- použití aktuálních verzí klasifikátorů a referenčních knih.

Operátor EMISS stanovena Rosinformtekhnologii, která by měla zajistit:
- technická podpora, provoz, správa a vývoj softwaru a hardwaru EMISS;
- soulad s bezpečnostními požadavky EMIS;
- možnost použití elektronického digitálního podpisu při poskytování oficiálních statistických informací;
- bezplatné poskytování softwarových a hardwarových nástrojů subjektům oficiálního statistického účetnictví.

Subjekty oficiální statistické evidence jsou povinni poskytnout:
- předložení seznamu ukazatelů vytvořených v souladu s federálním statistickým pracovním plánem koordinátorovi EMISS pro jejich zařazení do registru oficiálních statistických ukazatelů;
- tvorba, umístění a včasná aktualizace metadat indikátorů v EMISS;
- umístění spolehlivých oficiálních statistických informací do resortních statistických zdrojů EMISS v souladu s federálním plánem statistické práce.

Je třeba poznamenat, že státní informační zdroje generované subjekty oficiálního statistického účetnictví jsou v současnosti uloženy ve 49 resortních systémech.

Oborové systémy mají různé datové modely a formáty, při jejichž tvorbě se využívají oborové popisy parametrů s různou mírou podrobnosti a lokální adresáře.

Základní principy fungování EMISS byly formulovány již v roce 2007 v Koncepci EMISS a implementovány do konstrukčních řešení v letech 2008-2009, jsou to:
- relevance, dostupnost a otevřenost oficiálních statistických informací;
- používání jednotné metodiky tvorby metadat subjekty oficiálního statistického účetnictví;
- jednota formátů a technologií pro poskytování oficiálních statistických informací;
- aplikace jednotných regulačních a referenčních informací a celoruských klasifikátorů technických, ekonomických a sociálních informací;
- jednota organizační a metodické podpory fungování EMISS;
- zajištění možnosti integrace s dalšími vládními informačními systémy, včetně státního automatizovaného systému „Management“.

EMISS zahrnuje:
- EMISS software a hardware;
- integrovaný informační zdroj tvořený odděleními v souladu s federálním statistickým pracovním plánem;
- referenční informace a údaje.

Formát XML se používá k odesílání informací do EMISS.

Výhodou navrženého technického řešení je:
- rozdělení oblastí odpovědnosti operátora EMISS a útvarů;
- optimalizace počtu softwaru a hardwaru potřebného pro oddělení k umístění statistických informací do EMISS;
- minimalizace nákladů na údržbu a správu softwaru a hardwaru EMISS;
- minimalizace nákladů na řešení problematiky zajištění ochrany EMISS a jejích informačních zdrojů;
- minimalizace nákladů na komunikační služby při výběru potřebných informací z resortních segmentů EMISS.

V roce 2010 Rosstat společně s dalšími ministerstvy a odbory vykonal mnoho práce na zajištění informačního obsahu EMISS všemi subjekty oficiálního statistického účetnictví. V důsledku toho byla provedena inventarizace všech ukazatelů oficiální statistiky, byla provedena konsolidace a vytvoření jednotného statistického pole ukazatelů.

Registr ukazatelů EMISS zahrnuje více než 1900 ukazatelů. Indikátor je vícerozměrná matice obsahující hodnoty indikátoru v různých sekcích: podle období pozorování, podle subjektu Ruské federace, podle typu ekonomické činnosti, formy vlastnictví atd. Každý indikátor má navíc podrobný popis (metainformace) včetně metodického vysvětlení jeho vzniku a použití.

V uplynulém roce Rosstat aktivně spolupracoval se 49 ministerstvy a odbory, které jsou subjekty oficiálního statistického účetnictví a generují oficiální statistické informace, na přezkoumání obdržených ukazatelů a vytvoření jejich konečného seznamu pro načtení do UMISS.
V roce 2010 byly informace načteny do EMISS společností Rosstat ve dvou fázích.

V první fázi(do 1. července 2010) byly téměř všechny ukazatele oficiálních statistických informací obsažené v Centrální statistické databázi Rosstatu načteny do EMISS (pro informaci: CDSD je volně k dispozici na oficiálních stránkách Rosstatu). To je asi 700 ukazatelů. K 15. dubnu 2010 tedy v rámci I. etapy prací bylo vytížení 90 %.

Ve druhé fázi(3. - 4. čtvrtletí 2010) bylo staženo zbývajících 700 ukazatelů obsažených v provozních databázích. To si vyžádalo vývoj postupů pro stahování ukazatelů z provozních databází obsahujících veřejné i důvěrné informace.

Od října 2010 začal Rosstat organizovat a kontrolovat načítání statistických ukazatelů do UMISS, tvořených subjekty oficiálního statistického účetnictví, a v listopadu - organizovat a kontrolovat informační obsah hodnot statistických ukazatelů v UMISS .

Rosstat vypracoval jednotný metodický a organizační základ pro vedení registru ukazatelů EMISS.

V prosinci 2010 Rosstat nahrál statistické informace, včetně regionálního členění, do EMISS a zavedl software pro zajištění provádění elektronických služeb prostřednictvím Jednotného portálu veřejných služeb. Software implementuje následující funkce:
- vyplnění žádosti o poskytování oficiálních statistických informací pomocí tematického rubrikátoru statistických ukazatelů;
- vyhledávat ukazatele v tematickém rubrikátoru podle jejich názvů;
- příprava a odeslání odpovědi ve formátech MS Excel, MS Word, XML;
- vizualizace informací o stavu zpracování žádosti;
- vizualizace informací o zpracovaných žádostech a výsledcích jejich realizace.

V roce 2010 Rosstat v souladu s rozhodnutím vlády Ruské federace zajistil poskytování oficiálních statistických informací na žádost uživatelů elektronický.

Od 3. čtvrtletí 2010 poskytuje Rosstat tuto službu automaticky. Žadatel dostane příležitost tím, že projde jednotným portálem veřejných služeb (www.gosuslugi.ru) do sekce „Ekonomika, finance, statistika“, vybere požadovaný ukazatel z rubrikátoru, požadované rozdělení ukazatele a označí e-mailovou schránku pro obdržení odpovědi. Měsíčně tuto veřejnou službu obdrží asi 800 uživatelů.

Dnem 1. ledna 2011 byl uveden do provozu jednotný meziresortní informační a statistický systém (EMISS), který kombinuje statistické ukazatele generované ministerstvy a resorty - subjekty oficiálního statistického účetnictví v rámci plnění plánu práce federální statistiky.
Střednědobá opatření pro období do roku 2012 jsou rychlá aktualizace EMISS statistickými informacemi generovanými Rosstatem v rámci Federálního statistického pracovního plánu, navýšení seznamu ukazatelů nahraných do EMISS a poskytování státních služba „Poskytování oficiálních statistických informací na žádost občanů a organizací“ v elektronické podobě automatickým způsobem.

Nařízení vlády Ruské federace ze dne 26. května 2010 N 367
„O jednotném meziresortním informačním a statistickém systému“

Vláda Ruské federace rozhoduje:

1. Vytvořit jednotný meziresortní informační a statistický systém.

3. Zjistěte, že:

provozovatelem jednotného meziresortního informačního a statistického systému je Ministerstvo digitálního rozvoje, komunikací a masových komunikací Ruské federace;

Koordinátorem jednotného meziresortního informačního a statistického systému je Federální státní statistická služba.

4. Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací Ruské federace zajistí:

a) spolu s Federální státní statistickou službou zprovoznění jednotného meziresortního informačního a statistického systému a jeho další provoz do 1. ledna 2011;

6. Finanční podpora výdajů spojených s implementací tohoto usnesení v roce 2010 se provádí v rámci rozpočtových přídělů na plnění stávajících výdajových závazků stanovených Federální státní statistickou službou a Ministerstvem telekomunikací a masových komunikací Ruské federace v roce 2010. federální rozpočet na rok 2010 na řízení a řízení rozsahu zřízených funkcí.

a) Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací Ruské federace - zajistit provoz a fungování jednotného meziresortního informačního a statistického systému;

b) Federální státní statistická služba - za organizační a metodickou podporu fungování jednotného meziresortního informačního a statistického systému.

Pozice
o jednotném meziresortním informačním a statistickém systému
(schváleno nařízením vlády Ruské federace ze dne 26. května 2010 N 367)

Se změnami a doplňky od: