Zvezni zakon št. 149. Zvezni zakon o informacijski varnosti. Odloki predsednika Ruske federacije

1. Organizator razširjanja informacij na internetu je oseba, ki opravlja dejavnosti za zagotavljanje delovanja informacijskih sistemov in (ali) programov za elektronske računalnike, ki so namenjeni in (ali) uporabljeni za sprejemanje, prenos, dostavo in (ali) ) obdelava elektronskih sporočil uporabnikov interneta.

2. Organizator razširjanja informacij na internetu je dolžan v skladu s postopkom, ki ga določi vlada Ruske federacije, obvestiti zvezni izvršilni organ, ki izvaja funkcije nadzora in nadzora na področju medijev, množičnih komunikacij, informacij. tehnologije in komunikacij, o začetku opravljanja dejavnosti iz 1. dela tega člena.

3. Organizator širjenja informacij na internetu je dolžan hraniti na ozemlju Ruske federacije:

1) informacije o dejstvih sprejema, prenosa, dostave in (ali) obdelave glasovnih informacij, pisnega besedila, slik, zvokov, videa ali drugih elektronskih sporočil uporabnikov interneta in informacije o teh uporabnikih v enem letu od datuma zaključka takšna dejanja;

2) besedilna sporočila uporabnikov interneta, govorne informacije, slike, zvoki, video in druga elektronska sporočila uporabnikov interneta do šest mesecev od konca njihovega sprejema, prenosa, dostave in (ali) obdelave. Postopek, pogoje in obseg shranjevanja informacij iz tega pododstavka določi vlada Ruske federacije.

3.1. Organizator širjenja informacij na internetu je dolžan posredovati informacije iz tretjega dela tega člena pooblaščenim državnim organom, ki izvajajo operativne obveščevalne dejavnosti ali zagotavljajo varnost Ruske federacije, v primerih, ki jih določajo zvezni zakoni.

4. Organizator razširjanja informacij na internetu je dolžan zagotoviti izvajanje zahtev za opremo ter programsko in strojno opremo, ki jih določeni organizator uporablja v informacijskih sistemih, ki jih upravlja, za te organe v primerih, ki jih določajo zvezni zakoni. , izvajati dejavnosti za izvajanje nalog, ki so jim dodeljene, ter sprejeti ukrepe za preprečitev razkritja organizacijskih in taktičnih metod za izvajanje teh dejavnosti. Postopek interakcije med organizatorji širjenja informacij na internetu in pooblaščenimi državnimi organi, ki izvajajo operativne preiskovalne dejavnosti ali zagotavljajo varnost Ruske federacije, določi vlada Ruske federacije.

4.1. Organizator širjenja informacij na internetu je dolžan pri uporabi dodatnega kodiranja elektronskih sporočil za sprejem, prenos, dostavo in (ali) obdelavo elektronskih sporočil uporabnikov interneta in (ali) pri zagotavljanju uporabnikom interneta možnost dodatnega kodiranja. elektronskih sporočil, da zveznemu izvršilnemu organu na področju varnosti zagotovi informacije, potrebne za dekodiranje prejetih, poslanih, dostavljenih in (ali) obdelanih elektronskih sporočil.

4.2. Organizator širjenja informacij na internetu v primeru izvajanja dejavnosti za zagotavljanje delovanja informacijskih sistemov in (ali) programov za elektronske računalnike, ki so namenjeni in (ali) uporabljeni za izmenjavo elektronskih sporočil izključno med uporabniki oz. ti informacijski sistemi in (ali) programi za elektronske računalnike, v katerih pošiljatelj elektronskega sporočila določi prejemnika ali prejemnike elektronskega sporočila, uporabnikom interneta ne omogoča objavljanja javno dostopnih informacij na internetu in prenosa elektronskih sporočil nedoločenemu številu oseb (v nadaljevanju organizator storitve neposrednega sporočanja), je dolžan tudi:

1) identificira uporabnike interneta, katerih prenos elektronskih sporočil izvaja organizator storitve neposrednega sporočanja (v nadaljnjem besedilu: uporabniki storitve neposrednega sporočanja), z naročniško številko mobilnega radiotelefonskega operaterja na način, določen Vlada Ruske federacije na podlagi sporazuma o identifikaciji, ki ga sklene organizator storitve neposrednega sporočanja z operaterjem mobilne telefonije, razen v primerih, ki jih določa ta zvezni zakon;

2) v 24 urah od trenutka prejema ustrezne zahteve pooblaščenega zveznega izvršnega organa omeji možnost uporabnika storitve neposrednega sporočanja, določene v tej zahtevi, za prenos elektronskih sporočil, ki vsebujejo informacije, katerih distribucija je prepovedana v Ruske federacije, kot tudi informacije, distribuirane v nasprotju z zahtevami zakonodaje Ruske federacije, na način, ki ga določi vlada Ruske federacije;

3) zagotoviti tehnično možnost, da uporabniki storitve neposrednega sporočanja zavrnejo prejemanje elektronskih sporočil drugih uporabnikov;

4) zagotavlja zaupnost posredovanih elektronskih sporočil;

5) zagotoviti možnost prenosa elektronskih sporočil na pobudo državnih organov v skladu z zakonodajo Ruske federacije;

6) preprečiti prenos elektronskih sporočil uporabnikom storitve neposrednega sporočanja v primerih in na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.

4.3. Organizator storitve neposrednega sporočanja, ki je ruska pravna oseba ali državljan Ruske federacije, ima pravico neodvisno identificirati uporabnike storitve neposrednega sporočanja z določitvijo naročniške številke mobilnega radia uporabnika storitve neposrednega sporočanja. Vlada Ruske federacije lahko določi zahteve za postopek določanja naročniške številke mobilne radiotelefonske komunikacije uporabnika storitve neposrednega sporočanja s strani organizatorja storitve neposrednega sporočanja, ki je ruska pravna oseba ali državljan Ruske federacije. Federacija.

4.4. Organizator storitve neposrednega sporočanja, ki je ruska pravna oseba ali državljan Ruske federacije, je dolžan hraniti podatke o identifikaciji naročniške številke mobilne radiotelefonske komunikacije uporabnika storitve neposrednega sporočanja (v nadaljnjem besedilu: kot identifikacijski podatek o naročniški številki) samo na ozemlju Ruske federacije. Zagotavljanje identifikacijskih podatkov o naročniški številki tretjim osebam se lahko izvede le s soglasjem uporabnika storitve neposrednega sporočanja, razen v primerih, ki jih določa ta zvezni zakon in drugi zvezni zakoni. Obveznost predložitve dokazila o pridobitvi soglasja uporabnika storitve neposrednega sporočanja za posredovanje tretjim osebam identifikacijskih podatkov o naročniški številki tega uporabnika storitve neposrednega sporočanja je na strani organizatorja storitve neposrednega sporočanja.

5. Obveznosti iz tega člena ne veljajo za operaterje državnih informacijskih sistemov, operaterje občinskih informacijskih sistemov, telekomunikacijske operaterje, ki opravljajo komunikacijske storitve na podlagi ustreznega dovoljenja, v smislu licenčne dejavnosti, prav tako ne veljajo za državljani (posamezniki), ki opravljajo dejavnosti iz prvega odstavka tega člena za osebne, družinske in gospodinjske potrebe. Za uporabo določb tega člena vlada Ruske federacije določi seznam osebnih, družinskih in gospodinjskih potreb pri opravljanju dejavnosti iz prvega dela tega člena.

6. Sestava informacij, ki jih je treba shraniti v skladu s tretjim delom tega člena, kraj in pravila za njihovo shranjevanje, postopek za njihovo posredovanje pooblaščenim državnim organom, ki izvajajo operativne preiskovalne dejavnosti ali zagotavljajo varnost Ruske federacije, kot tudi postopek spremljanja dejavnosti organizatorjev razširjanja informacij v internetnem omrežju, povezanih s shranjevanjem takih informacij, in zvezni izvršilni organ, pooblaščen za izvajanje tega nadzora, določi vlada Ruske federacije.

Vprašanja za delo s predpisi:

    Katere odnose ureja zvezni zakon št. 149-FZ?

    Kako so pojmi "informacije", "informacijski sistemi", "informacijske tehnologije" opredeljeni v zakonu št. 149-FZ?

    Določite cilje in cilje izgradnje informacijske družbe v Rusiji (»Strategija ...«)

    Določite glavne smeri razvoja informacijske družbe v Rusiji (državni program "Informacijska družba ...")

  1. Zvezni zakon Ruske federacije z dne 27. julija 2006 N 149-FZ

    1. O informacijah, informacijskih tehnologijah in zaščiti informacij

Sprejela državna duma 8. julija 2006, odobril zvezni svet 14. julija 2006

člen 1. Področje uporabe tega zveznega zakona

1. Ta zvezni zakon ureja razmerja, ki nastanejo, ko:

1) uveljavljanje pravice do iskanja, prejemanja, prenosa, proizvodnje in distribucije informacij;

2) uporaba informacijskih tehnologij;

3) zagotavljanje informacijske varnosti.

2. Določbe tega zveznega zakona se ne uporabljajo za razmerja, ki nastanejo med pravnim varstvom rezultatov intelektualne dejavnosti in enakovrednih sredstev individualizacije.

člen 2. Osnovni pojmi, uporabljeni v tem zveznem zakonu

Ta zvezni zakon uporablja naslednje osnovne pojme:

1) informacije - informacije (sporočila, podatki) ne glede na obliko njihove predstavitve;

2) informacijske tehnologije - procesi, metode iskanja, zbiranja, shranjevanja, obdelave, zagotavljanja, distribucije informacij in metode izvajanja takih procesov in metod;

3) informacijski sistem - niz informacij v bazah podatkov in informacijskih tehnologij ter tehničnih sredstev, ki zagotavljajo njihovo obdelavo;

4) informacijsko in telekomunikacijsko omrežje - tehnološki sistem, namenjen prenosu informacij po komunikacijskih linijah, dostop do katerih se izvaja z računalniško tehnologijo;

5) lastnik informacij - oseba, ki je samostojno ustvarila informacije ali prejela na podlagi zakona ali pogodbe pravico dovoliti ali omejiti dostop do informacij, določenih s katerim koli merilom;

6) dostop do informacij - zmožnost pridobivanja informacij in njihove uporabe;

7) zaupnost informacij - obvezna zahteva za osebo, ki je pridobila dostop do določenih informacij, da teh informacij ne posreduje tretjim osebam brez soglasja lastnika;

8) posredovanje informacij - dejanja, katerih cilj je pridobivanje informacij s strani določenega kroga oseb ali posredovanje informacij določenemu krogu oseb;

9) razširjanje informacij - dejanja, katerih cilj je pridobivanje informacij s strani nedoločenega kroga oseb ali posredovanje informacij nedoločenemu krogu oseb;

10) elektronsko sporočilo - informacija, ki jo posreduje ali sprejme uporabnik informacijskega in telekomunikacijskega omrežja;

11) dokumentirane informacije - informacije, zabeležene na materialnem mediju z dokumentiranjem s podrobnostmi, ki omogočajo določitev teh informacij, ali v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, njihov materialni medij;

12) upravljavec informacijskega sistema - državljan ali pravna oseba, ki se ukvarja z upravljanjem informacijskega sistema, vključno z obdelavo informacij v njegovih zbirkah podatkov.

3. člen Načela pravne ureditve razmerij na področju informacij, informacijske tehnologije in varstva informacij

Pravna ureditev razmerij na področju informacij, informacijske tehnologije in varstva informacij temelji na naslednjih načelih:

1) svobodo iskanja, prejemanja, prenosa, proizvodnje in razširjanja informacij na kakršen koli zakonit način;

2) določanje omejitev dostopa do informacij samo z zveznimi zakoni;

3) odprtost informacij o dejavnostih državnih organov in organov lokalne samouprave ter prost dostop do teh informacij, razen v primerih, ki jih določajo zvezni zakoni;

4) enakost pravic jezikov narodov Ruske federacije pri ustvarjanju informacijskih sistemov in njihovem delovanju;

5) zagotavljanje varnosti Ruske federacije med ustvarjanjem informacijskih sistemov, njihovim delovanjem in zaščito informacij, ki jih vsebujejo;

6) zanesljivost informacij in pravočasnost njihovega posredovanja;

7) nedotakljivost zasebnega življenja, nedopustnost zbiranja, shranjevanja, uporabe in razširjanja informacij o zasebnem življenju osebe brez njene privolitve;

8) nesprejemljivost določanja kakršnih koli prednosti uporabe nekaterih informacijskih tehnologij pred drugimi z regulativnimi pravnimi akti, razen če je z zveznimi zakoni določena obvezna uporaba določenih informacijskih tehnologij za ustvarjanje in delovanje državnih informacijskih sistemov.

4. člen Zakonodaja Ruske federacije o informacijah, informacijskih tehnologijah in zaščiti informacij

1. Zakonodaja Ruske federacije o informacijah, informacijski tehnologiji in varstvu informacij temelji na ustavi Ruske federacije, mednarodnih pogodbah Ruske federacije in je sestavljena iz tega zveznega zakona in drugih zveznih zakonov, ki urejajo razmerja o uporabi informacij.

2. Pravna ureditev odnosov v zvezi z organizacijo in dejavnostmi medijev se izvaja v skladu z zakonodajo Ruske federacije o medijih.

3. Postopek shranjevanja in uporabe dokumentiranih informacij, vključenih v arhivske fonde, določa zakonodaja o arhivskih zadevah Ruske federacije.

5. člen Informacija kot predmet pravnih razmerij

1. Informacija je lahko predmet javnih, civilnih in drugih pravnih razmerij. Informacije lahko prosto uporablja katera koli oseba in jih ena oseba prenaša drugi osebi, razen če zvezni zakoni ne določajo omejitev dostopa do informacij ali drugih zahtev za postopek njihovega zagotavljanja ali distribucije.

2. Informacije so glede na kategorijo dostopa do njih razdeljene na javno dostopne informacije in informacije, do katerih je dostop omejen z zveznimi zakoni (informacije z omejenim dostopom).

3. Informacije so glede na postopek njihovega posredovanja ali distribucije razdeljene na:

1) informacije se prosto širijo;

2) informacije, ki jih posredujejo osebe, ki sodelujejo v ustreznem razmerju;

3) informacije, ki so v skladu z zveznimi zakoni predmet zagotavljanja ali distribucije;

4) informacije, katerih distribucija je v Ruski federaciji omejena ali prepovedana.

4. Zakonodaja Ruske federacije lahko določi vrste informacij glede na njihovo vsebino ali lastnika.

6. člen Imetnik informacije

1. Lastnik informacij je lahko državljan (posameznik), pravna oseba, Ruska federacija, subjekt Ruske federacije, občinska enota.

2. V imenu Ruske federacije, subjekta Ruske federacije, občinskega subjekta, pooblastila lastnika informacij izvajajo državni organi oziroma organi lokalne samouprave v mejah svojih pristojnosti, določenih z ustreznimi regulativnimi pravnimi akti.

3. Lastnik informacij, razen če zvezni zakoni ne določajo drugače, ima pravico:

1) dovoli ali omeji dostop do informacij, določi postopek in pogoje za ta dostop;

2) uporabljati informacije, vključno z njihovim širjenjem, po lastni presoji;

3) posredovanje podatkov drugim osebam po pogodbi ali na drugih podlagah, ki jih določa zakon;

4) zaščititi svoje pravice na način, ki ga določa zakon, v primeru nezakonitega prejema informacij ali njihove nezakonite uporabe s strani drugih oseb;

5) izvajati druga dejanja z informacijami ali jih dovoliti.

4. Imetnik informacije je pri uveljavljanju svojih pravic dolžan:

1) spoštovati pravice in zakonite interese drugih oseb;

2) sprejme ukrepe za zaščito podatkov;

3) omejiti dostop do informacij, če je taka obveznost določena z zveznimi zakoni.

člen 7. Javne informacije

1. Informacije javnega značaja so splošno znane informacije in druge informacije, do katerih dostop ni omejen.

2. Informacije javnega značaja lahko uporabljajo vse osebe po lastni presoji, ob upoštevanju omejitev, ki jih določajo zvezni zakoni glede razširjanja takih informacij.

3. Lastnik informacije, ki je z njegovo odločitvijo postala javno dostopna, ima pravico zahtevati, da se osebe, ki te informacije razširjajo, navedejo kot vir teh informacij.

8. člen Pravica do dostopa do informacij

1. Državljani (posamezniki) in organizacije (pravne osebe) (v nadaljnjem besedilu organizacije) imajo pravico do iskanja in prejemanja kakršnih koli informacij v kakršni koli obliki in iz katerega koli vira, ob upoštevanju zahtev, ki jih določa ta zvezni zakon in drugi zvezni zakoni. zakoni.

2. Državljan (posameznik) ima pravico prejemati od državnih organov, organov lokalne samouprave in njihovih uradnikov na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije, informacije, ki neposredno vplivajo na njegove pravice in svoboščine.

3. Organizacija ima pravico od državnih organov in organov lokalne samouprave prejemati informacije, ki so neposredno povezane s pravicami in obveznostmi te organizacije, ter informacije, potrebne v zvezi z interakcijo s temi organi, ko ta organizacija opravlja svoje statutarne dejavnosti. .

4. Dostop do:

1) regulativni pravni akti, ki vplivajo na pravice, svoboščine in odgovornosti ljudi in državljanov ter določajo pravni status organizacij in pristojnosti državnih organov in lokalnih oblasti;

2) podatke o stanju okolja;

3) podatke o dejavnostih državnih organov in organov lokalne samouprave ter o porabi proračunskih sredstev (razen podatkov, ki so državna ali uradna skrivnost);

4) informacije, zbrane v odprtih zbirkah knjižnic, muzejev in arhivov ter v državnih, občinskih in drugih informacijskih sistemih, ustvarjenih ali namenjenih zagotavljanju državljanom (posameznikom) in organizacijam takih informacij;

5) druge informacije, nedopustnost omejitve dostopa do katerih določajo zvezni zakoni.

5. Državni organi in organi lokalne samouprave so dolžni zagotoviti dostop do informacij o svojih dejavnostih v ruščini in državnem jeziku ustrezne republike v Ruski federaciji v skladu z zveznimi zakoni, zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije in regulativnimi pravni akti organov lokalne samouprave. Osebi, ki želi pridobiti dostop do takih informacij, ni treba utemeljiti potrebe po njihovi pridobitvi.

6. Zoper odločitve in dejanja (neukrepanje) državnih organov in organov lokalne samouprave, javnih združenj, uradnih oseb, ki kršijo pravico do dostopa do informacij, je možna pritožba pri višjem organu ali višjem uradniku ali pri sodišču.

7. Če je zaradi nezakonite zavrnitve dostopa do informacije, njene nepravočasne zagotovitve ali posredovanja informacije, ki je zavestno nezanesljiva ali v neskladju z vsebino zahteve, nastala škoda, se ta škoda povrne v skladu z s civilnim pravom.

8. Informacije so na voljo brezplačno:

1) o dejavnostih državnih organov in organov lokalne samouprave, ki jih ti organi objavijo v informacijskih in telekomunikacijskih omrežjih;

2) vpliva na pravice in obveznosti zainteresirane osebe, določene z zakonodajo Ruske federacije;

3) druge podatke, določene z zakonom.

9. Določitev pristojbine za zagotavljanje informacij o svojih dejavnostih s strani državnega organa ali organa lokalne samouprave je možna le v primerih in pod pogoji, ki jih določajo zvezni zakoni.

člen 9. Omejitev dostopa do informacij

1. Omejitve dostopa do informacij so določene z zveznimi zakoni za zaščito temeljev ustavnega sistema, morale, zdravja, pravic in zakonitih interesov drugih oseb, za zagotovitev obrambe države in varnosti države.

2. Obvezno je ohraniti zaupnost informacij, dostop do katerih je omejen z zveznimi zakoni.

3. Varovanje podatkov, ki so državna skrivnost, se izvaja v skladu z zakonodajo Ruske federacije o državnih skrivnostih.

4. Zvezni zakoni določajo pogoje za razvrščanje informacij kot informacij, ki so poslovna skrivnost, uradna skrivnost in druga skrivnost, obveznost ohranjanja zaupnosti teh informacij, pa tudi odgovornost za njihovo razkritje.

5. Podatki, ki jih prejmejo državljani (posamezniki) pri opravljanju svojih poklicnih dolžnosti ali organizacije pri opravljanju določenih vrst dejavnosti (poklicne skrivnosti), so predmet varstva v primerih, ko so te osebe v skladu z zveznimi zakoni zavezane k ohranjanju zaupnosti take informacije.

6. Informacije, ki predstavljajo poslovno skrivnost, se lahko posredujejo tretjim osebam v skladu z zveznimi zakoni in (ali) na podlagi sodne odločbe.

7. Obdobje za izpolnjevanje obveznosti ohranjanja zaupnosti informacij, ki so poklicna skrivnost, se lahko omeji le s soglasjem državljana (posameznika), ki je dal te podatke o sebi.

8. Prepovedano je zahtevati od državljana (posameznika) informacije o njegovem zasebnem življenju, vključno s podatki, ki so osebna ali družinska skrivnost, in prejemanje takih informacij proti volji državljana (posameznika), razen če zvezni zakoni ne določajo drugače. .

9. Postopek dostopa do osebnih podatkov državljanov (posameznikov) določa zvezni zakon o osebnih podatkih.

10. člen Razširjanje informacij ali posredovanje informacij

1. V Ruski federaciji se razširjanje informacij izvaja svobodno ob upoštevanju zahtev, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.

2. Informacije, ki se razširjajo brez uporabe medijev, morajo vsebovati zanesljive podatke o njihovem lastniku ali o drugi osebi, ki informacijo razširja, v obliki in obsegu, ki zadostujeta za identifikacijo te osebe.

3. Pri uporabi sredstev za razširjanje informacij, ki omogočajo identifikacijo prejemnikov informacij, vključno s poštnimi pošiljkami in elektronskimi sporočili, je oseba, ki razširja informacije, dolžna dati prejemniku informacij možnost, da take informacije zavrne.

4. Zagotavljanje informacij se izvaja na način, ki je dogovorjen med osebami, ki sodelujejo pri izmenjavi informacij.

5. Primeri in pogoji za obvezno razširjanje informacij ali zagotavljanje informacij, vključno z zagotavljanjem zakonitih kopij dokumentov, so določeni z zveznimi zakoni.

6. Prepovedano je širjenje informacij, ki so namenjene spodbujanju vojne, spodbujanju narodnega, rasnega ali verskega sovraštva in sovraštva ter drugih informacij, za širjenje katerih je predvidena kazenska ali upravna odgovornost.

člen 11. Dokumentiranje informacij

1. Zakonodaja Ruske federacije ali sporazum strank lahko določi zahteve za dokumentiranje informacij.

2. V zveznih izvršnih organih se dokumentiranje informacij izvaja na način, ki ga določi vlada Ruske federacije. Pravila pisarniškega dela in pretoka dokumentov, ki jih določijo drugi državni organi in organi lokalne samouprave v okviru svojih pristojnosti, morajo biti v skladu z zahtevami, ki jih je določila vlada Ruske federacije glede pisarniškega dela in pretoka dokumentov za zvezne izvršne organe.

3. Elektronsko sporočilo, podpisano z elektronskim digitalnim podpisom ali drugim analognim lastnoročnim podpisom, se prizna kot elektronski dokument, enakovreden dokumentu, podpisanem z lastnoročnim podpisom, v primerih, ko zvezni zakoni ali drugi regulativni pravni akti ne določajo ali pomenijo zahteva za pripravo takega dokumenta na papirju.

4. Za namene sklepanja civilnih pogodb ali oblikovanja drugih pravnih razmerij, v katerih sodelujejo osebe, ki si izmenjujejo elektronska sporočila, je dovoljena izmenjava elektronskih sporočil, od katerih je vsako podpisano z elektronskim digitalnim podpisom ali drugo analogijo lastnoročnega podpisa pošiljatelja teh sporočil. sporočilo se na način, ki ga določajo zvezni zakoni, drugi regulativni pravni akti ali sporazum strank, šteje za izmenjavo dokumentov.

5. Lastništvo in druge lastninske pravice do materialnih medijev, ki vsebujejo dokumentirane informacije, so določene s civilnim pravom.

12. člen Državna ureditev na področju uporabe informacijskih tehnologij

1. Državna ureditev na področju uporabe informacijskih tehnologij določa:

1) urejanje odnosov v zvezi z iskanjem, prejemanjem, prenosom, proizvodnjo in širjenjem informacij z uporabo informacijske tehnologije (informatizacija), ki temelji na načelih, določenih s tem zveznim zakonom;

2) razvoj informacijskih sistemov za različne namene za zagotavljanje informacij državljanom (posameznikom), organizacijam, državnim organom in lokalnim samoupravam ter zagotavljanje interakcije teh sistemov;

3) ustvarjanje pogojev za učinkovito uporabo informacijskih in telekomunikacijskih omrežij v Ruski federaciji, vključno z internetom in drugimi podobnimi informacijskimi in telekomunikacijskimi omrežji.

2. Državni organi, organi lokalne samouprave v skladu s svojimi pristojnostmi:

1) sodeluje pri razvoju in izvajanju ciljnih programov za uporabo informacijskih tehnologij;

2) ustvariti informacijske sisteme in zagotoviti dostop do informacij, ki jih vsebujejo, v ruskem in državnem jeziku ustrezne republike v Ruski federaciji.

13. člen Informacijski sistemi

1. Informacijski sistemi vključujejo:

1) državni informacijski sistemi - zvezni informacijski sistemi in regionalni informacijski sistemi, ustvarjeni na podlagi zveznih zakonov, zakonov sestavnih subjektov Ruske federacije na podlagi pravnih aktov državnih organov;

2) občinski informacijski sistemi, ustvarjeni na podlagi odločbe organa lokalne samouprave;

3) drugi informacijski sistemi.

2. Če zvezni zakoni ne določajo drugače, je operater informacijskega sistema lastnik tehničnih sredstev, ki se uporabljajo za obdelavo informacij v bazah podatkov, ki zakonito uporablja te baze podatkov, ali oseba, s katero je ta lastnik sklenil pogodbo o delovanje informacijskega sistema.

3. Pravice lastnika informacij v zbirkah podatkov informacijskega sistema so predmet varstva ne glede na avtorske in druge pravice do teh zbirk podatkov.

4. Zahteve za državne informacijske sisteme, določene s tem zveznim zakonom, veljajo za občinske informacijske sisteme, razen če zakonodaja Ruske federacije o lokalni samoupravi ne določa drugače.

5. Značilnosti delovanja državnih informacijskih sistemov in občinskih informacijskih sistemov se lahko določijo v skladu s tehničnimi predpisi, regulativnimi pravnimi akti državnih organov, regulativnimi pravnimi akti lokalnih oblasti, ki odločajo o oblikovanju takih informacijskih sistemov.

6. Postopek za ustvarjanje in delovanje informacijskih sistemov, ki niso državni informacijski sistemi ali občinski informacijski sistemi, določijo operaterji takih informacijskih sistemov v skladu z zahtevami, ki jih določa ta zvezni zakon ali drugi zvezni zakoni.

14. člen Državni informacijski sistemi

1. Državni informacijski sistemi so ustvarjeni za izvajanje pooblastil državnih organov in zagotavljanje izmenjave informacij med temi organi, pa tudi za druge namene, ki jih določajo zvezni zakoni.

2. Državni informacijski sistemi so ustvarjeni ob upoštevanju zahtev, ki jih določa zvezni zakon št. 94-FZ z dne 21. julija 2005 "O oddaji naročil za dobavo blaga, opravljanje dela, opravljanje storitev za državne in občinske potrebe."

3. Državni informacijski sistemi so ustvarjeni in delujejo na podlagi statističnih in drugih dokumentiranih informacij, ki jih zagotovijo državljani (posamezniki), organizacije, vladne agencije in lokalne oblasti.

4. Sezname vrst informacij, ki se zagotavljajo na obvezni osnovi, določajo zvezni zakoni, pogoje za njihovo zagotavljanje - vlada Ruske federacije ali ustrezni državni organi, razen če zvezni zakoni ne določajo drugače.

5. Če z odločbo o vzpostavitvi državnega informacijskega sistema ni drugače določeno, funkcije njegovega operaterja opravlja stranka, ki je sklenila državno pogodbo za vzpostavitev takega informacijskega sistema. V tem primeru se zagon državnega informacijskega sistema izvede na način, ki ga določi določena stranka.

6. Vlada Ruske federacije ima pravico določiti obvezne zahteve za postopek naročanja nekaterih državnih informacijskih sistemov.

7. Državnega informacijskega sistema ni dovoljeno upravljati brez ustrezne registracije pravic do uporabe njegovih sestavnih delov, ki so predmeti intelektualne lastnine.

8. Tehnična sredstva, namenjena obdelavi informacij v državnih informacijskih sistemih, vključno s programsko in strojno opremo ter sredstvi za informacijsko varnost, morajo izpolnjevati zahteve zakonodaje Ruske federacije o tehničnih predpisih.

9. Podatki v državnih informacijskih sistemih ter drugi podatki in dokumenti, s katerimi razpolagajo državni organi, so državni informacijski viri.

15. člen Uporaba informacijskih in telekomunikacijskih omrežij

1. Na ozemlju Ruske federacije se uporaba informacijskih in telekomunikacijskih omrežij izvaja v skladu z zahtevami zakonodaje Ruske federacije na področju komunikacij, tega zveznega zakona in drugih regulativnih pravnih aktov Ruske federacije. .

2. Regulacija uporabe informacijskih in telekomunikacijskih omrežij, dostop do katerih ni omejen na določen krog oseb, se v Ruski federaciji izvaja ob upoštevanju splošno sprejete mednarodne prakse samoregulativnih organizacij na tem področju. Postopek za uporabo drugih informacijskih in telekomunikacijskih omrežij določijo lastniki teh omrežij ob upoštevanju zahtev, ki jih določa ta zvezni zakon.

3. Uporaba informacijskih in telekomunikacijskih omrežij v gospodarskih ali drugih dejavnostih na ozemlju Ruske federacije ne more služiti kot podlaga za določitev dodatnih zahtev ali omejitev glede ureditve teh dejavnosti, ki se izvajajo brez uporabe takih omrežij, kot tudi zaradi neizpolnjevanja zahtev, ki jih določajo zvezni zakoni.

4. Zvezni zakoni lahko določijo obvezno identifikacijo posameznikov in organizacij, ki uporabljajo informacijsko in telekomunikacijsko omrežje pri opravljanju poslovnih dejavnosti. V tem primeru ima prejemnik elektronskega sporočila, ki se nahaja na ozemlju Ruske federacije, pravico do preverjanja za določitev pošiljatelja elektronskega sporočila, v primerih, določenih z zveznimi zakoni ali sporazumom strank, pa je dolžan opraviti tako preverjanje.

5. Prenos informacij z uporabo informacijskih in telekomunikacijskih omrežij se izvaja brez omejitev, ob upoštevanju zahtev, ki jih določajo zvezni zakoni za širjenje informacij in zaščito intelektualne lastnine. Prenos informacij je lahko omejen le na način in pod pogoji, določenimi z zveznimi zakoni.

6. Značilnosti povezovanja državnih informacijskih sistemov z informacijskimi in telekomunikacijskimi omrežji se lahko določijo z regulativnim pravnim aktom predsednika Ruske federacije ali regulativnim pravnim aktom vlade Ruske federacije.

16. člen Varstvo podatkov

1. Varovanje informacij je sprejemanje pravnih, organizacijskih in tehničnih ukrepov, katerih cilj je:

1) zagotavljanje zaščite informacij pred nepooblaščenim dostopom, uničenjem, spreminjanjem, blokiranjem, kopiranjem, posredovanjem, distribucijo, pa tudi pred drugimi nezakonitimi dejanji v zvezi s temi informacijami;

2) ohranjanje zaupnosti omejenih informacij,

3) uresničevanje pravice do dostopa do informacij.

2. Državna ureditev odnosov na področju varstva informacij se izvaja z določitvijo zahtev za varstvo informacij, pa tudi odgovornosti za kršitev zakonodaje Ruske federacije o informacijah, informacijskih tehnologijah in varstvu informacij.

3. Zahteve za varstvo javno dostopnih informacij se lahko določijo le za doseganje ciljev iz prvega in tretjega odstavka prvega dela tega člena.

4. Lastnik informacij, operater informacijskega sistema v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, je dolžan zagotoviti:

1) preprečevanje nepooblaščenega dostopa do informacij in (ali) njihovega prenosa osebam, ki nimajo pravice do dostopa do informacij;

2) pravočasno odkrivanje dejstev nepooblaščenega dostopa do informacij;

3) preprečevanje možnosti nastanka škodljivih posledic kršitve postopka dostopa do informacij;

4) preprečevanje vpliva na tehnična sredstva za obdelavo informacij, zaradi česar je njihovo delovanje moteno;

5) možnost takojšnje obnovitve informacij, spremenjenih ali uničenih zaradi nepooblaščenega dostopa do njih;

6) stalno spremljanje zagotavljanja ravni informacijske varnosti.

5. Zahteve za zaščito informacij v državnih informacijskih sistemih v mejah svojih pooblastil določi zvezni izvršilni organ na področju varnosti in zvezni izvršni organ, pooblaščen na področju boja proti tehničnemu obveščanju in tehničnemu varovanju informacij. . Pri ustvarjanju in delovanju državnih informacijskih sistemov morajo metode in načini varovanja informacij ustrezati navedenim zahtevam.

6. Zvezni zakoni lahko določijo omejitve uporabe določenih orodij za informacijsko varnost in izvajanje nekaterih vrst dejavnosti na področju informacijske varnosti.

17. člen Odgovornost za prekrške na področju informiranja, informacijske tehnologije in varstva informacij

1. Kršitev zahtev tega zveznega zakona vodi do disciplinske, civilne, upravne ali kazenske odgovornosti v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

2. Osebe, katerih pravice in zakoniti interesi so bili kršeni v zvezi z razkritjem omejenih informacij ali drugo nezakonito uporabo takih informacij, imajo pravico na predpisan način zahtevati sodno varstvo svojih pravic, vključno z odškodninskimi zahtevki, nadomestilom za moralno škodo. , varstvo časti, dostojanstva in poslovnega ugleda. Odškodninskemu zahtevku ni mogoče ugoditi, če ga vloži oseba, ki ni sprejela ukrepov za ohranjanje zaupnosti informacij ali je kršila zahteve za varstvo informacij, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, če je sprejetje teh ukrepi in skladnost s temi zahtevami so bile odgovornosti te osebe.

3. Če je razširjanje določenih informacij omejeno ali prepovedano z zveznimi zakoni, oseba, ki zagotavlja storitve, ne nosi civilne odgovornosti za razširjanje takih informacij:

1) ali s prenosom informacij, ki jih je zagotovila druga oseba, pod pogojem, da se prenesejo brez sprememb ali popravkov;

2) ali za shranjevanje informacij in zagotavljanje dostopa do njih, če ta oseba ni mogla vedeti za nezakonitost širjenja informacij.

18. člen. O priznanju neveljavnosti nekaterih zakonodajnih aktov (določb zakonodajnih aktov) Ruske federacije

Z dnem začetka veljavnosti tega zveznega zakona se razglasi za neveljavno:

1) Zvezni zakon z dne 20. februarja 1995 št. 24-FZ "O informacijah, informatizaciji in varstvu informacij" (Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 1995, št. 8, čl. 609);

2) Zvezni zakon z dne 4. julija 1996 N 85-FZ "O sodelovanju pri mednarodni izmenjavi informacij" (Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 1996, N 28, čl. 3347);

3) 16. člen zveznega zakona z dne 10. januarja 2003 N 15-FZ "O uvedbi sprememb in dopolnitev nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije v zvezi s sprejetjem zveznega zakona "O izdaji dovoljenj za nekatere vrste dejavnosti" ( Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 2003, N 2, čl. 167);

4) 21. člen zveznega zakona z dne 30. junija 2003 N 86-FZ „O uvedbi sprememb in dopolnitev nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije, ki priznavajo nekatere zakonodajne akte Ruske federacije za neveljavne in zagotavljajo določena jamstva zaposlenim v notranjih službah. organi za zadeve, organi za nadzor prometa narkotikov in psihotropnih snovi ter ukinjeni organi zvezne davčne policije v zvezi z izvajanjem ukrepov za izboljšanje javne uprave" (Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 2003, št. 27, čl. 2700);

5) 39. člen zveznega zakona z dne 29. junija 2004 N 58-FZ "O spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije in razglasitvi neveljavnosti nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije v zvezi z izvajanjem ukrepov za izboljšanje javna uprava« (Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 2004, N 27, člen 2711).

Predsednik Ruske federacije V. Putin

Doktrina informacijske varnosti Ruske federacije

Doktrina informacijske varnosti Ruske federacije je niz uradnih stališč o ciljih, ciljih, načelih in glavnih usmeritvah zagotavljanja informacijske varnosti Ruske federacije. Ta doktrina služi kot podlaga za: oblikovanje državne politike na področju zagotavljanja informacijske varnosti Ruske federacije; priprava predlogov za izboljšanje pravne, metodološke, znanstvene, tehnične in organizacijske podpore informacijski varnosti Ruske federacije; razvoj ciljnih programov za zagotavljanje informacijske varnosti Ruske federacije. Ta doktrina razvija koncept nacionalne varnosti Ruske federacije v zvezi z informacijsko sfero.

Trenutno veljavna zakonodaja temelji na normativnem dokumentu, ki ureja postopek, pravila in zahteve za zagotavljanje informacij. Malo ljudi ve, kaj je to, še bolj pa tisti, ki nimajo nič s sodno prakso. Nekatere nianse in norme tega pravnega akta so navedene v tem članku.

Slovar izrazov, uporabljenih v zakonu

Nekatere pojme in definicije, ki se uporabljajo v omenjenem normativnem aktu, je zakonodajalec natančneje opredelil, da državljani nimajo dvomov in nejasnosti. Torej, med temi definicijami so naslednje:

  1. Z vidika navedenega dokumenta je informacija vsaka informacija, ki je lahko izražena v obliki sporočil ali drugi obliki. Poleg tega jih je mogoče posredovati tretjim osebam v kakršni koli obliki.
  2. Informacijske tehnologije so vse vrste metod, metod in procesov, določenih z zakonom, ki se uporabljajo za odkrivanje, shranjevanje, uporabo in uporabo informacij.
  3. Lastnik informacije je oseba, ki jo je sama izdelala ali prejela na podlagi katerega koli z zakonom določenega posla od drugih oseb. Lastnik je lahko tudi pravna oseba.
  4. Zagotavljanje informacij - ta definicija pomeni vsako dejanje, ki je namenjeno prenosu od ene osebe do druge. V tem primeru je lahko prejemnik določena oseba ali nedoločen krog prejemnikov.
  5. Dostop do informacij je pravno in fizično zavarovana priložnost prejemnikov za pridobitev informacij. Vrste in oblike tega dostopa določajo ustrezni regulativni dokumenti, ki urejajo določena specifična pravna razmerja v življenju ljudi.
  6. Zaupnost je zahteva, ki je naložena osebam, ki imajo dostop do informacij, in je sestavljena iz prepovedi njihovega razkritja brez dovoljenja lastnika informacij.

Tukaj je navedenih le nekaj konceptov. Za popolnejše informacije o vseh uporabljenih definicijah si morate ogledati neposredno vanj.

Vrste informacij

Kaj je torej informacija? Zakon o informacijah, informacijskih tehnologijah in varstvu informacij razkriva svoje bistvo kot predmeta pravnih razmerij. Lahko je neposredni predmet ne le civilnih pravnih razmerij, ampak tudi javnosti, vlade in drugih. Praviloma je širjenje prejetih informacij prosto. To pomeni, da ima oseba, ki jo je prejela, pravico, da jo prenese na druge osebe. Vendar to pravilo velja le v primerih, ko ni zaupno. Zaupnost pa se lahko vzpostavi tako na podlagi katerega koli sporazuma, sklenjenega med strankama, kot na podlagi zakonodaje. Tako na primer zakon, ki ureja operativno preiskovalno dejavnost, določa tajnost podatkov. Do nje lahko dostopajo le osebe, ki so za to posebej pooblaščene. Posredovanje zaupnih podatkov je možno le s soglasjem lastnika ali na podlagi sodnega akta.

Na podlagi zgoraj navedenega ga lahko razdelimo v naslednje kategorije:

  • distribuirajo prosto in brez omejitev;
  • katerih distribucija je možna le v skladu z dogovorom;
  • katerih razdelitev je mogoča le na podlagi zakonov;
  • katerih distribucija je na ozemlju Ruske federacije prepovedana ali omejena.

Nosilci informacij

Poglejmo si podrobneje, kdo je lastnik informacij. ki ureja to vprašanje, je določeno, da so takšne osebe lahko posamezniki, organizacije, pa tudi sama Ruska federacija. Lastniki so lahko tudi subjekti Ruske federacije in občine. Če gre za zadnje tri imenovane subjekte, potem v njihovem imenu pravice in obveznosti izvajajo ustrezne pooblaščene uradne osebe. Pooblastila vseh imetnikov vključujejo naslednja pooblastila:

  • zagotavlja ali delno omogoča dostop do informacij, določa postopek za zagotavljanje informacij in načine tega dostopa;
  • uporabljati zaščitene informacije po lastni presoji;
  • posredovati podatke drugim osebam s sklenitvijo pogodbe ali v primerih, določenih z zakonom;
  • uveljavite svoje pravice do informacij, če jih kršijo tretje osebe;
  • uveljavlja druge pravice, ki jih zakon določa ali ne prepoveduje.

Lastniku so poleg pravic dodeljene tudi določene odgovornosti. Ti vključujejo spoštovanje interesov tretjih oseb in njihovih zakonskih pravic. Lastnik podatkov mora podatke, s katerimi razpolaga, tudi varovati, in če so zaupni, omejiti dostop do njih.

Javne informacije

Ta vrsta vključuje vse informacije, ki so v javni domeni. Običajno so to tudi informacije, ki nimajo omejenega dostopa. Posredovanje informacij, ki jih nihče ne omejuje, je v bistvu brezplačno. Lahko pa ima lastnika, ki lahko zahteva, da ga tisti, ki ga uporabljajo, navedejo kot lastnika.

Pravica do informacij

Državljani in pravne osebe lahko informacije pridobijo na kateri koli način, ki ni prepovedan. Lahko ga poiščejo v vseh javno dostopnih virih ali napišejo izjavo, v kateri zahtevajo informacije. Primer je internet, kjer je prosto dostopna neomejena količina brezplačnih podatkov. Poleg tega imajo te osebe pravico zahtevati, da od državnih organov ali drugih organizacij prejmejo informacije, ki jih potrebujejo. Zahtevo za informacijo pošlje lastniku informacije, ki ga zanima, ta pa zahtevo obravnava in če zahtevana informacija ni zakonsko varovana ali ni omejena za širjenje, jo posreduje prijavitelj. Razume se, da jih ima oseba pravico prejeti, če vplivajo na njene pravice in obveznosti. vzpostavljen je seznam, do katerega dostopa ni mogoče prepovedati ali kako drugače omejiti. To so informacije:

  • o stanju okolja;
  • o izvajanju svojih dejavnosti s strani državnih organov;
  • o zakonih in drugih predpisih;
  • v knjižnicah in na drugih mestih, odprtih za javnost;
  • drugo, dovoljeno za distribucijo.

Če jih želite prejeti, morate izdati informativno pismo in ga predložiti ustreznemu organu.

Omejitev dostopa

Splošne določbe za omejitve dostopa so določene v čl. 9 obravnavanega normativnega akta. Navaja, da te oblike zagotavljanja informacij urejajo zakoni Ruske federacije. To je lahko posledica različnih dejavnikov. Eden od njih je: zaščita ustavnega sistema države, zdravja in varnosti ljudi, njihovih interesov, pa tudi ohranjanje obrambne sposobnosti Rusije. To pa seveda ni edini razlog za omejitev dostopa. Zakonodajalec je določil, da se omejitev lahko deli glede na naravo zaupnosti podatka. Torej je lahko bančništvo, storitev ali kakšna druga vrsta. Temu primerno glede na vrsto informacije ureja poseben zakon. Na primer, postopek varovanja in razširjanja bančne tajnosti je opisan v zakonodaji, ki ureja bančno dejavnost. Opisuje postopek razkritja informacij ter navaja primere in osebe, ki jim jih je mogoče posredovati.

Širjenje

Za zagotavljanje informacij regulatorni dokument določa, da se njegova distribucija v Rusiji odvija prosto, vendar le v skladu z zakoni. Prav tako je določeno, da morajo biti posredovane informacije zanesljive. Ta zahteva ne velja le za vsebino samih informacij, ampak tudi za podatke o lastniku ali distributerju. Z drugimi besedami, oseba, ki prejme informacije, bi morala imeti svobodo (če želi) ugotoviti, kdo jih je razdelil. Na primer, spletno mesto, ki objavlja kakršno koli sporočilo na internetu, mora navesti svoje ime (ime organizacije ali polno ime državljana), kraj registracije ali lokacijo, kjer je lastnik (distributer), druge kontaktne podatke, vključno s telefonskimi številkami in e-poštni naslovi. Posebne zahteve veljajo za takšne načine distribucije, kot je prenos s pošiljanjem elektronskih sporočil ali poštnih pisem. V takih primerih mora pošiljatelj prejemniku dati možnost, da zavrne prejemanje teh informacij. Dober primer so reklamna sporočila SMS, ki jih lahko pošiljatelji pošljejo svojim strankam le, če od njih prejmejo ustrezno dovoljenje.

Pritrjevanje

Obrazci za posredovanje podatkov določajo, da morajo biti v nekaterih primerih podatki, ki jih stranki posredujeta druga drugi, dokumentirani. Ta obveznost je nasprotnim strankam naložena bodisi z zakonom bodisi s sporazumom, podpisanim med njimi. V državnih organih je dokumentacija obvezna in se izvaja na način, ki ga določi vlada. V ta namen so izdana posebna pravila. Za namene izvajanja je med državljani, pa tudi med organizacijami, vključno z vladnimi, vzpostavljen postopek za uporabo elektronskega podpisa. V določenih situacijah morajo stranke posredovati informacije s takim podpisom.

Zaščita

Analizirani zakon "O informacijah, informacijskih tehnologijah in varstvu informacij" določa ukrepe, ki jih morajo sprejeti država in druge osebe, da jih zaščitijo. Torej, na seznamu teh ukrepov so organizacijski, tehnični in seveda pravni ukrepi. Deležniki jih izvajajo za:

  • varnost informacij pred napadi nanje s strani tretjih oseb, pred njihovim poznejšim izvajanjem kakršnih koli nezakonitih dejanj, pred uničenjem, kopiranjem ali distribucijo informacij;
  • ohranjanje tajnosti;
  • zagotavljanje dostopa do informacij.

Država je pri opravljanju svojih nalog dolžna sprejeti potrebne ukrepe za zaščito. Izražajo se v določanju minimalnih zahtev za razmerja, povezana s pridobivanjem informacij, pa tudi v določanju odgovornosti za njihovo nezakonito razkritje ali druga nezakonita dejanja. Varnostne zahteve vključujejo zlasti:

  1. Preprečevanje nepooblaščenega dostopa in kasnejšega prenosa tretjim osebam, ki za to nimajo pravice.
  2. Če je mogoče, ugotovite dejstva nezakonitega dostopa.
  3. Preprečevanje negativnih rezultatov, ki lahko nastanejo v primeru kršitve ustaljenega postopka pridobivanja informacij.
  4. Stalna kontrola.

Odgovornost

Kot je navedeno zgoraj, je ena od nalog države vzpostavitev ukrepov za varstvo informacij. V te namene zakonodajni organ sprejema zakone in druge predpise, ki določajo odgovornost za nedovoljeno uporabo informacij. Odgovornost se seveda stopnjuje glede na stopnjo družbeno nevarnega dejanja. To lahko določajo različni zakoni in zakoniki. Torej, če je kršitev zelo resna, se lahko za krivca uporabi kazenska odgovornost. Nekoliko manj nevarna dejanja lahko povzročijo odgovornost, ki jo določa upravno pravo. Praviloma je kazen za tovrstna kazniva dejanja omejena na denarno kazen. Če kaznivo dejanje krivca nima znakov kaznivega ali upravnega dejanja, je lahko odgovornost disciplinska (če je storilec delavec).

Predmetni zakon torej opredeljuje le temeljne določbe, ki urejajo razmerja med strankami. Natančnejše informacije o tem, kako se deli, v kakšnih rokih je dajanje informacij in druge pomembne točke določajo posebni predpisi, izdani za posamezna pravna razmerja. Upoštevanje vseh pravnih norm s strani lastnikov in prejemnikov informacij bo skupaj zagotovilo njihovo pravilno kroženje in tretjim osebam ne bo omogočilo kršitev pravic in interesov drugih državljanov in organizacij.

Zvezni zakon Ruske federacije

"O informacijah, informacijskih tehnologijah in varstvu informacij"

Sprejeto v državni dumi 08.07.2006
Odobren s strani sveta federacije 14. julija 2006
Objavljeno 30. 6. 2014

Kot je bil spremenjen s št. 227-FZ z dne 27. julija 2010;
06.04.2011 N 65-FZ; 21.07.2011 N 252-FZ;
28.07.2012 N 139-FZ; 05.04.2013 N 50-FZ;
07.06.2013 N 112-FZ; 02.07.2013 N 187-FZ;
28.12.2013 N 396-FZ; 28.12.2013 N 398-FZ
05.052014 N 97-FZ

Člen 1. Področje uporabe tega zveznega zakona

1. Ta zvezni zakon ureja razmerja, ki nastanejo, ko:

1) uveljavljanje pravice do iskanja, prejemanja, prenosa, proizvodnje in distribucije informacij;

2) uporaba informacijskih tehnologij;

3) zagotavljanje informacijske varnosti.

2. Določbe tega zveznega zakona se ne uporabljajo za razmerja, ki nastanejo med pravnim varstvom rezultatov intelektualne dejavnosti in enakovrednih sredstev individualizacije, razen v primerih, ki jih določa ta zvezni zakon.

(spremenjen z zveznim zakonom z dne 2. julija 2013 N 187-FZ)

Člen 2. Osnovni pojmi, uporabljeni v tem zveznem zakonu

Ta zvezni zakon uporablja naslednje osnovne pojme:

1) informacije - informacije (sporočila, podatki) ne glede na obliko njihove predstavitve;

2) informacijske tehnologije - procesi, metode iskanja, zbiranja, shranjevanja, obdelave, zagotavljanja, distribucije informacij in metode izvajanja takih procesov in metod;

3) informacijski sistem - niz informacij v bazah podatkov in informacijskih tehnologij ter tehničnih sredstev, ki zagotavljajo njihovo obdelavo;

4) informacijsko in telekomunikacijsko omrežje - tehnološki sistem, namenjen prenosu informacij po komunikacijskih linijah, dostop do katerih se izvaja z računalniško tehnologijo;

5) lastnik informacij - oseba, ki je samostojno ustvarila informacije ali prejela na podlagi zakona ali pogodbe pravico dovoliti ali omejiti dostop do informacij, določenih s katerim koli merilom;

6) dostop do informacij - zmožnost pridobivanja informacij in njihove uporabe;

7) zaupnost informacij - obvezna zahteva za osebo, ki je pridobila dostop do določenih informacij, da teh informacij ne posreduje tretjim osebam brez soglasja lastnika;

8) posredovanje informacij - dejanja, katerih cilj je pridobivanje informacij s strani določenega kroga oseb ali posredovanje informacij določenemu krogu oseb;

9) razširjanje informacij - dejanja, katerih cilj je pridobivanje informacij s strani nedoločenega kroga oseb ali posredovanje informacij nedoločenemu krogu oseb;

10) elektronsko sporočilo - informacija, ki jo posreduje ali sprejme uporabnik informacijskega in telekomunikacijskega omrežja;

11) dokumentirane informacije - informacije, zabeležene na materialnem mediju z dokumentiranjem s podrobnostmi, ki omogočajo določitev teh informacij, ali v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, njihov materialni medij;

11.1) elektronski dokument - dokumentirane informacije, predstavljene v elektronski obliki, to je v obliki, ki je primerna za človekovo zaznavanje z elektronskimi računalniki, pa tudi za prenos prek informacijskih in telekomunikacijskih omrežij ali obdelavo v informacijskih sistemih;

(klavzula 11.1, uvedena z zveznim zakonom z dne 27. julija 2010 N 227-FZ)

12) upravljavec informacijskega sistema - državljan ali pravna oseba, ki se ukvarja z upravljanjem informacijskega sistema, vključno z obdelavo informacij v njegovih zbirkah podatkov;

13) spletno mesto - niz programov za elektronske računalnike in drugih informacij, ki jih vsebuje informacijski sistem, dostop do katerega je omogočen prek informacijsko-telekomunikacijskega omrežja "Internet" (v nadaljnjem besedilu "Internet") z domenskimi imeni. in (ali ) z omrežnimi naslovi, ki vam omogočajo prepoznavanje spletnih mest na internetu;

(13. člen je bil uveden z zveznim zakonom št. 139-FZ z dne 28. julija 2012, kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom št. 112-FZ z dne 7. junija 2013)

(14. člen, uveden z zveznim zakonom z dne 28. julija 2012 N 139-FZ)

15) ime domene - simbolna oznaka, namenjena naslavljanju spletnih mest na internetu, da se omogoči dostop do informacij, objavljenih na internetu;

(15. člen, uveden z zveznim zakonom z dne 28. julija 2012 N 139-FZ)

16) omrežni naslov - identifikator v omrežju za prenos podatkov, ki identificira naročniški terminal ali drugo komunikacijsko sredstvo, vključeno v informacijski sistem pri zagotavljanju telematskih komunikacijskih storitev;

(16. člen, uveden z zveznim zakonom z dne 28. julija 2012 N 139-FZ)

17) lastnik spletnega mesta na internetu - oseba, ki samostojno in po lastni presoji določi postopek uporabe spletnega mesta na internetu, vključno s postopkom objavljanja informacij na takem spletnem mestu;

(17. člen, uveden z zveznim zakonom z dne 28. julija 2012 N 139-FZ)

18) ponudnik gostovanja - oseba, ki opravlja storitve zagotavljanja računalniške moči za umeščanje informacij v informacijski sistem, ki je trajno povezan z internetom;

(18. člen, uveden z zveznim zakonom z dne 28. julija 2012 N 139-FZ)

19) enotni sistem identifikacije in avtentikacije - zvezni državni informacijski sistem, katerega postopek za uporabo določi vlada Ruske federacije in ki v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, zagotavlja pooblaščen dostop do informacij, ki jih vsebuje. v informacijskih sistemih.

(19. člen, uveden z zveznim zakonom z dne 06.07.2013 N 112-FZ)

3. člen Načela pravne ureditve razmerij na področju informacij, informacijske tehnologije in varstva informacij

Pravna ureditev razmerij na področju informacij, informacijske tehnologije in varstva informacij temelji na naslednjih načelih:

1) svobodo iskanja, prejemanja, prenosa, proizvodnje in razširjanja informacij na kakršen koli zakonit način;

2) določanje omejitev dostopa do informacij samo z zveznimi zakoni;

3) odprtost informacij o dejavnostih državnih organov in organov lokalne samouprave ter prost dostop do teh informacij, razen v primerih, ki jih določajo zvezni zakoni;

4) enakost pravic jezikov narodov Ruske federacije pri ustvarjanju informacijskih sistemov in njihovem delovanju;

5) zagotavljanje varnosti Ruske federacije med ustvarjanjem informacijskih sistemov, njihovim delovanjem in zaščito informacij, ki jih vsebujejo;

6) zanesljivost informacij in pravočasnost njihovega posredovanja;

7) nedotakljivost zasebnega življenja, nedopustnost zbiranja, shranjevanja, uporabe in razširjanja informacij o zasebnem življenju osebe brez njene privolitve;

8) nesprejemljivost določanja kakršnih koli prednosti uporabe nekaterih informacijskih tehnologij pred drugimi z regulativnimi pravnimi akti, razen če je z zveznimi zakoni določena obvezna uporaba določenih informacijskih tehnologij za ustvarjanje in delovanje državnih informacijskih sistemov.

Člen 4. Zakonodaja Ruske federacije o informacijah, informacijskih tehnologijah in varstvu informacij

1. Zakonodaja Ruske federacije o informacijah, informacijski tehnologiji in varstvu informacij temelji na ustavi Ruske federacije, mednarodnih pogodbah Ruske federacije in je sestavljena iz tega zveznega zakona in drugih zveznih zakonov, ki urejajo razmerja o uporabi informacij.

2. Pravna ureditev odnosov v zvezi z organizacijo in dejavnostmi medijev se izvaja v skladu z zakonodajo Ruske federacije o medijih.

3. Postopek shranjevanja in uporabe dokumentiranih informacij, vključenih v arhivske fonde, določa zakonodaja o arhivskih zadevah Ruske federacije.

5. člen Informacija kot predmet pravnih razmerij

1. Informacija je lahko predmet javnih, civilnih in drugih pravnih razmerij. Informacije lahko prosto uporablja katera koli oseba in jih ena oseba prenaša drugi osebi, razen če zvezni zakoni ne določajo omejitev dostopa do informacij ali drugih zahtev za postopek njihovega zagotavljanja ali distribucije.

2. Informacije so glede na kategorijo dostopa do njih razdeljene na javno dostopne informacije in informacije, do katerih je dostop omejen z zveznimi zakoni (informacije z omejenim dostopom).

3. Informacije so glede na postopek njihovega posredovanja ali distribucije razdeljene na:

1) informacije se prosto širijo;

2) informacije, ki jih posredujejo osebe, ki sodelujejo v ustreznem razmerju;

3) informacije, ki so v skladu z zveznimi zakoni predmet zagotavljanja ali distribucije;

4) informacije, katerih distribucija je v Ruski federaciji omejena ali prepovedana.

4. Zakonodaja Ruske federacije lahko določi vrste informacij glede na njihovo vsebino ali lastnika.

6. člen Lastnik informacije

1. Lastnik informacij je lahko državljan (posameznik), pravna oseba, Ruska federacija, subjekt Ruske federacije, občinska enota.

2. V imenu Ruske federacije, subjekta Ruske federacije, občinskega subjekta, pooblastila lastnika informacij izvajajo državni organi oziroma organi lokalne samouprave v mejah svojih pristojnosti, določenih z ustreznimi regulativnimi pravnimi akti.

3. Lastnik informacij, razen če zvezni zakoni ne določajo drugače, ima pravico:

1) dovoli ali omeji dostop do informacij, določi postopek in pogoje za ta dostop;

2) uporabljati informacije, vključno z njihovim širjenjem, po lastni presoji;

3) posredovanje podatkov drugim osebam po pogodbi ali na drugih podlagah, ki jih določa zakon;

4) zaščititi svoje pravice na način, ki ga določa zakon, v primeru nezakonitega prejema informacij ali njihove nezakonite uporabe s strani drugih oseb;

5) izvajati druga dejanja z informacijami ali jih dovoliti.

4. Imetnik informacije je pri uveljavljanju svojih pravic dolžan:

1) spoštovati pravice in zakonite interese drugih oseb;

2) sprejme ukrepe za zaščito podatkov;

3) omejiti dostop do informacij, če je taka obveznost določena z zveznimi zakoni.

7. člen Informacija javnosti

1. Informacije javnega značaja so splošno znane informacije in druge informacije, do katerih dostop ni omejen.

2. Informacije javnega značaja lahko uporabljajo vse osebe po lastni presoji, ob upoštevanju omejitev, ki jih določajo zvezni zakoni glede razširjanja takih informacij.

3. Lastnik informacije, ki je z njegovo odločitvijo postala javno dostopna, ima pravico zahtevati, da se osebe, ki te informacije razširjajo, navedejo kot vir teh informacij.

4. Informacije, ki jih njihovi lastniki objavijo na internetu v obliki, ki omogoča avtomatizirano obdelavo brez predhodnih človeških sprememb za namene ponovne uporabe, so javno dostopne informacije, objavljene v obliki odprtih podatkov.

(4. del, uveden z zveznim zakonom z dne 06.07.2013 N 112-FZ)

5. Informacije v obliki odprtih podatkov so objavljene na internetu ob upoštevanju zahtev zakonodaje Ruske federacije o državnih skrivnostih. Če lahko objava informacij v obliki odprtih podatkov povzroči razširjanje informacij, ki so državna skrivnost, je treba objavo teh informacij v obliki odprtih podatkov na zahtevo organa, pristojnega za razpolaganje s temi informacijami, ustaviti.

(5. del, uveden z zveznim zakonom z dne 06.07.2013 N 112-FZ)

6. Če lahko objava informacij v obliki odprtih podatkov povzroči kršitev pravic lastnikov informacij, dostop do katerih je omejen v skladu z zveznimi zakoni, ali kršitev pravic subjektov osebnih podatkov, namestitev te podatke v obliki odprtih podatkov mora sodišče s sklepom ustaviti Če je postavitev informacij v obliki odprtih podatkov izvedena v nasprotju z zahtevami zveznega zakona z dne 27. julija 2006 N 152-FZ "O osebnih podatkih", mora biti postavitev informacij v obliki odprtih podatkov začasno prekine ali prekine na zahtevo pooblaščenega organa za varstvo pravic subjektov osebnih podatkov.

(6. del, uveden z zveznim zakonom z dne 06.07.2013 N 112-FZ)

8. člen Pravica dostopa do informacij

1. Državljani (posamezniki) in organizacije (pravne osebe) (v nadaljnjem besedilu organizacije) imajo pravico do iskanja in prejemanja kakršnih koli informacij v kakršni koli obliki in iz katerega koli vira, ob upoštevanju zahtev, ki jih določa ta zvezni zakon in drugi zvezni zakoni. zakoni.

2. Državljan (posameznik) ima pravico prejemati od državnih organov, organov lokalne samouprave in njihovih uradnikov na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije, informacije, ki neposredno vplivajo na njegove pravice in svoboščine.

3. Organizacija ima pravico od državnih organov in organov lokalne samouprave prejemati informacije, ki so neposredno povezane s pravicami in obveznostmi te organizacije, ter informacije, potrebne v zvezi z interakcijo s temi organi, ko ta organizacija opravlja svoje statutarne dejavnosti. .

4. Dostop do:

1) regulativni pravni akti, ki vplivajo na pravice, svoboščine in odgovornosti ljudi in državljanov ter določajo pravni status organizacij in pristojnosti državnih organov in lokalnih oblasti;

2) podatke o stanju okolja;

3) podatke o dejavnostih državnih organov in organov lokalne samouprave ter o porabi proračunskih sredstev (razen podatkov, ki so državna ali uradna skrivnost);

4) informacije, zbrane v odprtih zbirkah knjižnic, muzejev in arhivov ter v državnih, občinskih in drugih informacijskih sistemih, ustvarjenih ali namenjenih zagotavljanju državljanom (posameznikom) in organizacijam takih informacij;

5) druge informacije, nedopustnost omejitve dostopa do katerih določajo zvezni zakoni.

5. Državni organi in organi lokalne samouprave so dolžni zagotoviti dostop, vključno z uporabo informacijskih in telekomunikacijskih omrežij, vključno z internetom, do informacij o svojih dejavnostih v ruščini in državnem jeziku ustrezne republike v Ruski federaciji v skladu z zveznim zakonom. zakoni, zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije in regulativni pravni akti lokalnih oblasti. Osebi, ki želi pridobiti dostop do takih informacij, ni treba utemeljiti potrebe po njihovi pridobitvi.

6. Zoper odločitve in dejanja (neukrepanje) državnih organov in organov lokalne samouprave, javnih združenj, uradnih oseb, ki kršijo pravico do dostopa do informacij, je možna pritožba pri višjem organu ali višjem uradniku ali pri sodišču.

7. Če je zaradi nezakonite zavrnitve dostopa do informacije, njene nepravočasne zagotovitve ali posredovanja informacije, ki je zavestno nezanesljiva ali v neskladju z vsebino zahteve, nastala škoda, se ta škoda povrne v skladu z s civilnim pravom.

8. Informacije so na voljo brezplačno:

1) o dejavnostih državnih organov in organov lokalne samouprave, ki jih ti organi objavijo v informacijskih in telekomunikacijskih omrežjih;

2) vpliva na pravice in obveznosti zainteresirane osebe, določene z zakonodajo Ruske federacije;

3) druge podatke, določene z zakonom.

9. Določitev pristojbine za zagotavljanje informacij o svojih dejavnostih s strani državnega organa ali organa lokalne samouprave je možna le v primerih in pod pogoji, ki jih določajo zvezni zakoni.

9. člen Omejitev dostopa do informacij

1. Omejitve dostopa do informacij so določene z zveznimi zakoni za zaščito temeljev ustavnega sistema, morale, zdravja, pravic in zakonitih interesov drugih oseb, za zagotovitev obrambe države in varnosti države.

2. Obvezno je ohraniti zaupnost informacij, dostop do katerih je omejen z zveznimi zakoni.

3. Varovanje podatkov, ki so državna skrivnost, se izvaja v skladu z zakonodajo Ruske federacije o državnih skrivnostih.

Opomba:
O vprašanju postopka ravnanja z uradnimi informacijami omejene distribucije v zveznih izvršnih organih glej Odlok vlade Ruske federacije z dne 3. novembra 1994 N 1233.

4. Zvezni zakoni določajo pogoje za razvrščanje informacij kot informacij, ki so poslovna skrivnost, uradna skrivnost in druga skrivnost, obveznost ohranjanja zaupnosti teh informacij, pa tudi odgovornost za njihovo razkritje.

5. Podatki, ki jih prejmejo državljani (posamezniki) pri opravljanju svojih poklicnih dolžnosti ali organizacije pri opravljanju določenih vrst dejavnosti (poklicne skrivnosti), so predmet varstva v primerih, ko so te osebe v skladu z zveznimi zakoni zavezane k ohranjanju zaupnosti take informacije.

6. Informacije, ki predstavljajo poslovno skrivnost, se lahko posredujejo tretjim osebam v skladu z zveznimi zakoni in (ali) na podlagi sodne odločbe.

7. Obdobje za izpolnjevanje obveznosti ohranjanja zaupnosti informacij, ki so poklicna skrivnost, se lahko omeji le s soglasjem državljana (posameznika), ki je dal te podatke o sebi.

8. Prepovedano je zahtevati od državljana (posameznika) informacije o njegovem zasebnem življenju, vključno s podatki, ki so osebna ali družinska skrivnost, in prejemanje takih informacij proti volji državljana (posameznika), razen če zvezni zakoni ne določajo drugače. .

9. Postopek dostopa do osebnih podatkov državljanov (posameznikov) določa zvezni zakon o osebnih podatkih.

10. člen. Razširjanje informacij ali posredovanje informacij

1. V Ruski federaciji se razširjanje informacij izvaja svobodno ob upoštevanju zahtev, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.

2. Informacije, ki se razširjajo brez uporabe medijev, morajo vsebovati zanesljive podatke o njihovem lastniku ali o drugi osebi, ki informacijo razširja, v obliki in obsegu, ki zadostujeta za identifikacijo te osebe.

3. Pri uporabi sredstev za razširjanje informacij, ki omogočajo identifikacijo prejemnikov informacij, vključno s poštnimi pošiljkami in elektronskimi sporočili, je oseba, ki razširja informacije, dolžna dati prejemniku informacij možnost, da take informacije zavrne.

4. Zagotavljanje informacij se izvaja na način, ki je dogovorjen med osebami, ki sodelujejo pri izmenjavi informacij.

5. Primeri in pogoji za obvezno razširjanje informacij ali zagotavljanje informacij, vključno z zagotavljanjem zakonitih kopij dokumentov, so določeni z zveznimi zakoni.

6. Prepovedano je širjenje informacij, ki so namenjene spodbujanju vojne, spodbujanju narodnega, rasnega ali verskega sovraštva in sovraštva ter drugih informacij, za širjenje katerih je predvidena kazenska ali upravna odgovornost.

člen 10.1. Odgovornosti organizatorja širjenja informacij na internetu

1. Organizator razširjanja informacij na internetu je oseba, ki opravlja dejavnosti za zagotavljanje delovanja informacijskih sistemov in (ali) programov za elektronske računalnike, ki so namenjeni in (ali) uporabljeni za sprejemanje, prenos, dostavo in (ali) ) obdelava elektronskih sporočil uporabnikov interneta.

2. Organizator razširjanja informacij na internetu je dolžan v skladu s postopkom, ki ga določi vlada Ruske federacije, obvestiti zvezni izvršilni organ, ki izvaja funkcije nadzora in nadzora na področju medijev, množičnih komunikacij, informacij. tehnologije in komunikacij, o začetku opravljanja dejavnosti iz 1. dela tega člena.

3. Organizator širjenja informacij na internetu je dolžan na ozemlju Ruske federacije hraniti informacije o dejstvih sprejema, prenosa, dostave in (ali) obdelave glasovnih informacij, pisnega besedila, slik, zvokov ali drugih elektronskih sporočil. uporabnikov interneta in podatke o teh uporabnikih v šestih mesecih od datuma zaključka takšnih dejanj ter posredovati navedene podatke pooblaščenim državnim organom, ki izvajajo operativne preiskovalne dejavnosti ali zagotavljajo varnost Ruske federacije, v primerih, ki jih določa zvezna zakoni.

4. Organizator razširjanja informacij na internetu je dolžan zagotoviti izvajanje zahtev za opremo ter programsko in strojno opremo, ki jih določeni organizator uporablja v informacijskih sistemih, ki jih upravlja, za te organe v primerih, ki jih določajo zvezni zakoni. , izvajati dejavnosti za izvajanje nalog, ki so jim dodeljene, ter sprejeti ukrepe za preprečitev razkritja organizacijskih in taktičnih metod za izvajanje teh dejavnosti. Postopek interakcije med organizatorji širjenja informacij na internetu in pooblaščenimi državnimi organi, ki izvajajo operativne preiskovalne dejavnosti ali zagotavljajo varnost Ruske federacije, določi vlada Ruske federacije.

5. Obveznosti iz tega člena ne veljajo za operaterje državnih informacijskih sistemov, operaterje občinskih informacijskih sistemov, telekomunikacijske operaterje, ki opravljajo komunikacijske storitve na podlagi ustreznega dovoljenja, v smislu licenčne dejavnosti, prav tako ne veljajo za državljani (posamezniki), ki opravljajo dejavnosti iz prvega odstavka tega člena za osebne, družinske in gospodinjske potrebe. Za uporabo določb tega člena vlada Ruske federacije določi seznam osebnih, družinskih in gospodinjskih potreb pri opravljanju dejavnosti iz prvega dela tega člena.

6. Sestava informacij, ki jih je treba shraniti v skladu s tretjim delom tega člena, kraj in pravila za njihovo shranjevanje, postopek za njihovo posredovanje pooblaščenim državnim organom, ki izvajajo operativne preiskovalne dejavnosti ali zagotavljajo varnost Ruske federacije, kot tudi postopek spremljanja dejavnosti organizatorjev razširjanja informacij v internetnem omrežju, povezanih s shranjevanjem takih informacij, in zvezni izvršilni organ, pooblaščen za izvajanje tega nadzora, določi vlada Ruske federacije.

(Člen 10.1 uveden z zveznim zakonom z dne 05.05.2014 N 97-FZ)

člen 10.2. Posebnosti blogerja, ki distribuira javno dostopne informacije

1. Lastnik spletnega mesta in (ali) strani spletnega mesta na internetu, na katerem so objavljene javno dostopne informacije in do katerih čez dan dostopa več kot tri tisoč uporabnikov interneta (v nadaljnjem besedilu bloger), ko objavlja in uporablja to informacij, vključno z objavo določenih informacij na tem spletnem mestu ali spletni strani s strani drugih uporabnikov interneta, je dolžan zagotoviti skladnost z zakonodajo Ruske federacije, zlasti:

1) ne dovoli uporabe mesta ali strani mesta na internetu za izvrševanje kaznivih dejanj, za razkrivanje podatkov, ki predstavljajo državno ali drugo z zakonom posebej varovano skrivnost, za razširjanje gradiva, ki vsebuje javne pozive k terorističnim dejavnostim ali javno opravičevanje terorizma, druga ekstremistična gradiva, pa tudi gradiva, ki promovirajo pornografijo, kult nasilja in krutosti ter gradiva, ki vsebujejo nespodoben jezik;

2) preveri točnost javno objavljene informacije pred objavo in objavljeno netočno informacijo takoj odstrani;

3) preprečiti širjenje informacij o zasebnem življenju državljana v nasprotju s civilnim pravom;

4) upoštevati prepovedi in omejitve, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije o referendumih in zakonodaja Ruske federacije o volitvah;

5) izpolnjevati zahteve zakonodaje Ruske federacije, ki ureja postopek razširjanja množičnih informacij;

6) spoštovati pravice in zakonite interese državljanov in organizacij, vključno s častjo, dostojanstvom in poslovnim ugledom državljanov, poslovnim ugledom organizacij.

2. Pri objavi informacij na spletnem mestu ali spletni strani na internetu ni dovoljeno:

1) uporaba spletnega mesta ali spletne strani na internetu za prikrivanje ali ponarejanje družbeno pomembnih informacij, distribucijo zavestno lažnih informacij pod krinko zanesljivih sporočil;

2) razširjanje informacij z namenom obrekovanja državljana ali določene kategorije državljanov na podlagi spola, starosti, rase ali narodnosti, jezika, odnosa do vere, poklica, kraja bivanja in dela, pa tudi v zvezi z njihovim političnih prepričanj.

3. Bloger ima pravico:

1) svobodno iskanje, prejemanje, posredovanje in distribucijo informacij na kakršen koli način v skladu z zakonodajo Ruske federacije;

2) na svojem spletnem mestu ali spletni strani na internetu izrazite svoje osebne presoje in ocene z navedbo svojega imena ali psevdonima;

3) objavite ali dovolite objavo na svojem spletnem mestu ali spletni strani v internetu besedil in (ali) drugih gradiv drugih uporabnikov interneta, če postavitev takih besedil in (ali) drugih gradiv ni v nasprotju z zakonodajo Ruske federacije. ;

4. Zloraba pravice do širjenja javno dostopnih informacij, izražena v nasprotju z zahtevami iz 1., 2. in 3. dela tega člena, povzroči kazensko, upravno ali drugo odgovornost v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

5. Bloger je dolžan na svoji spletni strani ali spletni strani na internetu objaviti svoj priimek in začetnice ter elektronski naslov za pošiljanje pravno pomembnih sporočil.

6. Bloger je dolžan objaviti na svoji spletni strani ali spletni strani na internetu takoj po prejemu pravnomočne sodne odločbe, ki vsebuje zahtevo za objavo na tej spletni strani ali spletni strani.

7. Lastniki spletnih mest na internetu, ki so registrirane v skladu z zakonom Ruske federacije z dne 27. decembra 1991 N 2124-1 "O množičnih medijih" kot spletne publikacije, niso blogerji.

8. Zvezni izvršilni organ, ki opravlja funkcije nadzora in nadzora na področju medijev, množičnih komunikacij, informacijske tehnologije in komunikacij, vodi register spletnih mest in (ali) strani spletnih mest na internetu, na katerih so javno dostopne informacije in dostop na katerega je čez dan več kot tri tisoč uporabnikov interneta. Da bi zagotovili oblikovanje registra spletnih mest in (ali) strani spletnih mest na internetu, zvezni izvršni organ, ki izvaja funkcije nadzora in nadzora na področju medijev, množičnih komunikacij, informacijske tehnologije in komunikacij:

1) organizira spremljanje spletnih mest in strani spletnih mest na internetu;

2) potrjuje metodologijo za določanje števila uporabnikov spletnega mesta ali spletne strani na internetu na dan;

3) ima pravico od organizatorjev širjenja informacij na internetu, blogerjev in drugih oseb zahtevati podatke, potrebne za vodenje takega registra. Te osebe so dolžne zagotoviti zahtevane informacije najpozneje v desetih dneh od dneva prejema zahteve zveznega izvršilnega organa, ki opravlja funkcije nadzora in nadzora na področju medijev, množičnih komunikacij, informacijske tehnologije in komunikacij.

9. V primeru odkritja v informacijskih in telekomunikacijskih omrežjih, vključno z internetom, spletnih mest ali strani spletnih mest, ki vsebujejo javno dostopne informacije in do katerih dostopa čez dan več kot tri tisoč uporabnikov interneta, vključno z obravnavo ustreznih pritožb državljanov oz. organizacije, zvezni izvršilni organ, ki izvaja funkcije nadzora in nadzora na področju medijev, množičnih komunikacij, informacijske tehnologije in komunikacij:

1) vključi določeno spletno mesto ali stran spletnega mesta na internetu v register spletnih mest in (ali) strani spletnih mest na internetu, na katerih so objavljene javno dostopne informacije in do katerih dostopa več kot tri tisoč uporabnikov interneta čez dan;

2) določi ponudnika gostovanja ali drugo osebo, ki zagotavlja umestitev spletnega mesta ali strani spletnega mesta na internet;

3) pošlje obvestilo ponudniku gostovanja ali osebi iz drugega odstavka tega dela v elektronski obliki v ruskem in angleškem jeziku o potrebi po predložitvi podatkov, ki omogočajo identifikacijo blogerja;

4) zabeleži datum in uro pošiljanja obvestila ponudniku gostovanja oziroma osebi iz drugega odstavka tega dela v ustreznem informacijskem sistemu.

10. Ponudnik gostovanja ali oseba, navedena v drugem odstavku 9. člena tega člena, mora v treh delovnih dneh od datuma prejema obvestila iz 3. odstavka 9. dela tega člena zagotoviti podatke, ki blogerju omogočajo, da identificirati.

11. Po prejemu podatkov iz 3. odstavka 9. člena tega člena zvezni izvršni organ, ki izvaja funkcije nadzora in nadzora na področju medijev, množičnih komunikacij, informacijske tehnologije in komunikacij, blogerju pošlje obvestilo o vključitvi njegovo spletno mesto ali spletno stran v register spletnih mest in (ali) strani spletnih mest na internetu, ki vsebujejo javno dostopne informacije in do katerih dnevno dostopa več kot tri tisoč uporabnikov interneta, z navedbo zahtev zakonodaje Ruske federacije, ki se uporablja za to spletno mesto ali spletno stran na internetu.

12. Če ima dostop do spletnega mesta ali strani spletnega mesta na internetu v treh mesecih manj kot tri tisoč uporabnikov interneta na dan, to spletno mesto ali ta stran spletnega mesta na internetu na zahtevo blogerja , je izključen iz registra spletnih mest in (ali) strani spletnih mest na internetu, na katerih so objavljene javno dostopne informacije in do njih dostopa čez dan več kot tri tisoč uporabnikov interneta, o čemer je bloger ustrezno obveščen. To spletno mesto ali stran spletnega mesta na internetu se lahko izključi iz tega registra, če bloger ne poda izjave, če ima dostop do tega spletnega mesta ali strani spletnega mesta na internetu manj kot tri tisoč uporabnikov interneta na dan.

(Člen 10.2 uveden z zveznim zakonom z dne 05.05.2014 N 97-FZ)

11. člen Dokumentacija informacij

1. Zakonodaja Ruske federacije ali sporazum strank lahko določi zahteve za dokumentiranje informacij.

2. V zveznih izvršnih organih se dokumentiranje informacij izvaja na način, ki ga določi vlada Ruske federacije. Pravila pisarniškega dela in pretoka dokumentov, ki jih določijo drugi državni organi in organi lokalne samouprave v okviru svojih pristojnosti, morajo biti v skladu z zahtevami, ki jih je določila vlada Ruske federacije glede pisarniškega dela in pretoka dokumentov za zvezne izvršne organe.

3. Izguba moči. - Zvezni zakon z dne 06.04.2011 N 65-FZ.

4. Za namene sklepanja civilnih pogodb ali formalizacije drugih pravnih razmerij, v katerih sodelujejo osebe, ki si izmenjujejo elektronska sporočila, se izmenjava elektronskih sporočil, od katerih je vsako podpisano z elektronskim podpisom ali drugo analogijo lastnoročnega podpisa pošiljatelja takega sporočilo se na način, ki ga določajo zvezni zakoni, drugi regulativni pravni akti ali sporazum strank, šteje za izmenjavo dokumentov.

(spremenjen z zveznim zakonom z dne 06.04.2011 N 65-FZ)

5. Lastništvo in druge lastninske pravice do materialnih medijev, ki vsebujejo dokumentirane informacije, so določene s civilnim pravom.

12. člen Državna ureditev na področju uporabe informacijskih tehnologij

1. Državna ureditev na področju uporabe informacijskih tehnologij določa:

1) urejanje odnosov v zvezi z iskanjem, prejemanjem, prenosom, proizvodnjo in širjenjem informacij z uporabo informacijske tehnologije (informatizacija), ki temelji na načelih, določenih s tem zveznim zakonom;

2) razvoj informacijskih sistemov za različne namene za zagotavljanje informacij državljanom (posameznikom), organizacijam, državnim organom in lokalnim samoupravam ter zagotavljanje interakcije teh sistemov;

3) ustvarjanje pogojev za učinkovito uporabo informacijskih in telekomunikacijskih omrežij v Ruski federaciji, vključno z internetom in drugimi podobnimi informacijskimi in telekomunikacijskimi omrežji;

4) zagotavljanje informacijske varnosti otrok.

(4. člen, uveden z zveznim zakonom z dne 21. julija 2011 N 252-FZ)

2. Državni organi, organi lokalne samouprave v skladu s svojimi pristojnostmi:

1) sodeluje pri razvoju in izvajanju ciljnih programov za uporabo informacijskih tehnologij;

2) ustvariti informacijske sisteme in zagotoviti dostop do informacij, ki jih vsebujejo, v ruskem in državnem jeziku ustrezne republike v Ruski federaciji.

13. člen Informacijski sistemi

1. Informacijski sistemi vključujejo:

1) državni informacijski sistemi - zvezni informacijski sistemi in regionalni informacijski sistemi, ustvarjeni na podlagi zveznih zakonov, zakonov sestavnih subjektov Ruske federacije na podlagi pravnih aktov državnih organov;

2) občinski informacijski sistemi, ustvarjeni na podlagi odločbe organa lokalne samouprave;

3) drugi informacijski sistemi.

2. Če zvezni zakoni ne določajo drugače, je operater informacijskega sistema lastnik tehničnih sredstev, ki se uporabljajo za obdelavo informacij v bazah podatkov, ki zakonito uporablja te baze podatkov, ali oseba, s katero je ta lastnik sklenil pogodbo o delovanje informacijskega sistema. V primerih in na način, ki ga določajo zvezni zakoni, mora upravljavec informacijskega sistema zagotoviti možnost objavljanja informacij na internetu v obliki odprtih podatkov.

3. Pravice lastnika informacij v zbirkah podatkov informacijskega sistema so predmet varstva ne glede na avtorske in druge pravice do teh zbirk podatkov.

4. Zahteve za državne informacijske sisteme, določene s tem zveznim zakonom, veljajo za občinske informacijske sisteme, razen če zakonodaja Ruske federacije o lokalni samoupravi ne določa drugače.

5. Značilnosti delovanja državnih informacijskih sistemov in občinskih informacijskih sistemov se lahko določijo v skladu s tehničnimi predpisi, regulativnimi pravnimi akti državnih organov, regulativnimi pravnimi akti lokalnih oblasti, ki odločajo o oblikovanju takih informacijskih sistemov.

6. Postopek za ustvarjanje in delovanje informacijskih sistemov, ki niso državni informacijski sistemi ali občinski informacijski sistemi, določijo operaterji takih informacijskih sistemov v skladu z zahtevami, ki jih določa ta zvezni zakon ali drugi zvezni zakoni.

14. člen Državni informacijski sistemi

1. Državni informacijski sistemi so ustvarjeni za izvajanje pooblastil državnih organov in zagotavljanje izmenjave informacij med temi organi, pa tudi za druge namene, ki jih določajo zvezni zakoni.

2. Državni informacijski sistemi so ustvarjeni in upravljani ob upoštevanju zahtev, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije o pogodbenem sistemu na področju javnega naročanja blaga, del, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb.

(2. del, kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 28. decembra 2013 N 396-FZ)

3. Državni informacijski sistemi so ustvarjeni in delujejo na podlagi statističnih in drugih dokumentiranih informacij, ki jih zagotovijo državljani (posamezniki), organizacije, vladne agencije in lokalne oblasti.

4. Sezname vrst informacij, ki se zagotavljajo na obvezni osnovi, določajo zvezni zakoni, pogoje za njihovo zagotavljanje - vlada Ruske federacije ali ustrezni državni organi, razen če zvezni zakoni ne določajo drugače. V primeru, da je med ustvarjanjem ali delovanjem državnih informacijskih sistemov predvideno izvajanje ali obdelava javno dostopnih informacij, ki jih predvidevajo seznami, odobreni v skladu s 14. členom zveznega zakona z dne 9. februarja 2009 N 8-FZ "O zagotavljanju dostop do informacij o delovanju državnih organov in lokalnih skupnosti«, morajo državni informacijski sistemi zagotoviti objavo teh informacij na spletu v obliki odprtih podatkov.

(spremenjen z zveznim zakonom z dne 06.07.2013 N 112-FZ)

4.1. Vlada Ruske federacije določa primere, v katerih je dostop prek interneta do informacij v državnih informacijskih sistemih zagotovljen izključno uporabnikom informacij, ki so pooblaščeni v sistemu enotne identifikacije in avtentikacije, ter postopek uporabe enotne identifikacije in sistem za preverjanje pristnosti.

(Člen 4.1, uveden z zveznim zakonom z dne 07.06.2013 N 112-FZ)

5. Če z odločbo o vzpostavitvi državnega informacijskega sistema ni drugače določeno, funkcije njegovega operaterja opravlja stranka, ki je sklenila državno pogodbo za vzpostavitev takega informacijskega sistema. V tem primeru se zagon državnega informacijskega sistema izvede na način, ki ga določi določena stranka.

6. Vlada Ruske federacije ima pravico določiti zahteve za postopek ustvarjanja in zagona posameznih državnih informacijskih sistemov.

(spremenjen z zveznim zakonom z dne 28. decembra 2013 N 396-FZ)

7. Državnega informacijskega sistema ni dovoljeno upravljati brez ustrezne registracije pravic do uporabe njegovih sestavnih delov, ki so predmeti intelektualne lastnine.

8. Tehnična sredstva, namenjena obdelavi informacij v državnih informacijskih sistemih, vključno s programsko in strojno opremo ter sredstvi za informacijsko varnost, morajo izpolnjevati zahteve zakonodaje Ruske federacije o tehničnih predpisih.

9. Podatki v državnih informacijskih sistemih ter drugi podatki in dokumenti, s katerimi razpolagajo državni organi, so državni informacijski viri. Podatki v državnih informacijskih sistemih so uradni. Državni organi, določeni v skladu s podzakonskim aktom, ki ureja delovanje državnega informacijskega sistema, so dolžni zagotoviti zanesljivost in ustreznost informacij v tem informacijskem sistemu, dostop do teh informacij v primerih in na način, ki ga določa zakona, kot tudi varstvo teh podatkov pred nezakonitim dostopom, uničenjem, spreminjanjem, blokiranjem, kopiranjem, posredovanjem, distribucijo in drugimi nezakonitimi dejanji.

(spremenjen z zveznim zakonom z dne 27. julija 2010 N 227-FZ)

15. člen Uporaba informacijskih in telekomunikacijskih omrežij

1. Na ozemlju Ruske federacije se uporaba informacijskih in telekomunikacijskih omrežij izvaja v skladu z zahtevami zakonodaje Ruske federacije na področju komunikacij, tega zveznega zakona in drugih regulativnih pravnih aktov Ruske federacije. .

2. Regulacija uporabe informacijskih in telekomunikacijskih omrežij, dostop do katerih ni omejen na določen krog oseb, se v Ruski federaciji izvaja ob upoštevanju splošno sprejete mednarodne prakse samoregulativnih organizacij na tem področju. Postopek za uporabo drugih informacijskih in telekomunikacijskih omrežij določijo lastniki teh omrežij ob upoštevanju zahtev, ki jih določa ta zvezni zakon.

3. Uporaba informacijskih in telekomunikacijskih omrežij v gospodarskih ali drugih dejavnostih na ozemlju Ruske federacije ne more služiti kot podlaga za določitev dodatnih zahtev ali omejitev glede ureditve teh dejavnosti, ki se izvajajo brez uporabe takih omrežij, kot tudi zaradi neizpolnjevanja zahtev, ki jih določajo zvezni zakoni.

4. Zvezni zakoni lahko določijo obvezno identifikacijo posameznikov in organizacij, ki uporabljajo informacijsko in telekomunikacijsko omrežje pri opravljanju poslovnih dejavnosti. V tem primeru ima prejemnik elektronskega sporočila, ki se nahaja na ozemlju Ruske federacije, pravico do preverjanja za določitev pošiljatelja elektronskega sporočila, v primerih, določenih z zveznimi zakoni ali sporazumom strank, pa je dolžan opraviti tako preverjanje.

5. Prenos informacij z uporabo informacijskih in telekomunikacijskih omrežij se izvaja brez omejitev, ob upoštevanju zahtev, ki jih določajo zvezni zakoni za širjenje informacij in zaščito intelektualne lastnine. Prenos informacij je lahko omejen le na način in pod pogoji, določenimi z zveznimi zakoni.

6. Značilnosti povezovanja državnih informacijskih sistemov z informacijskimi in telekomunikacijskimi omrežji se lahko določijo z regulativnim pravnim aktom predsednika Ruske federacije ali regulativnim pravnim aktom vlade Ruske federacije.

Člen 15.1. Enotni register domenskih imen, indeksov strani spletnih mest na internetu in omrežnih naslovov, ki omogočajo identifikacijo spletnih mest na internetu, ki vsebujejo informacije, katerih distribucija je v Ruski federaciji prepovedana.

(uveden z zveznim zakonom z dne 28. julija 2012 N 139-FZ)

1. Da bi omejili dostop do spletnih mest na internetu, ki vsebujejo informacije, katerih širjenje je v Ruski federaciji prepovedano, se ustvarja enoten avtomatiziran informacijski sistem »Enotni register domenskih imen, indeksov strani spletnih mest v internetu in omrežju naslovi, ki omogočajo identifikacijo spletnih mest na internetu, ki vsebujejo informacije, katerih distribucija je v Ruski federaciji prepovedana (v nadaljnjem besedilu: register).

2. Register vključuje:

1) imena domen in (ali) indeksi strani spletnih mest na internetu, ki vsebujejo informacije, katerih distribucija je v Ruski federaciji prepovedana;

2) omrežni naslovi, ki vam omogočajo prepoznavanje spletnih mest na internetu, ki vsebujejo informacije, katerih distribucija je v Ruski federaciji prepovedana.

3. Ustvarjanje, oblikovanje in vzdrževanje registra izvaja zvezni izvršni organ, ki izvaja funkcije nadzora in nadzora na področju medijev, množičnih komunikacij, informacijske tehnologije in komunikacij, na način, ki ga določi vlada Ruske federacije. .

4. Zvezni izvršilni organ, ki izvaja funkcije nadzora in nadzora na področju medijev, množičnih komunikacij, informacijske tehnologije in komunikacij, na način in v skladu z merili, ki jih določi Vlada Ruske federacije, lahko vključi operaterja registra pri oblikovanju in vzdrževanju registra - organizacija, registrirana na ozemlju Ruske federacije.

5. Podlaga za vključitev v register navedenih informacij je:

1) odločitve zveznih izvršilnih organov, ki jih pooblasti Vlada Ruske federacije, sprejete v skladu z njihovo pristojnostjo na način, ki ga določi Vlada Ruske federacije, v zvezi s tistimi, ki se distribuirajo prek interneta:

a) gradiva s pornografskimi slikami mladoletnikov in (ali) oglasi za sodelovanje mladoletnikov kot izvajalcev pri zabavnih dogodkih pornografske narave;

b) informacije o metodah, metodah razvoja, proizvodnje in uporabe prepovedanih drog, psihotropnih snovi in ​​njihovih predhodnih sestavin, mestih nakupa teh drog, snovi in ​​njihovih predhodnih sestavin, načinih in krajih gojenja prepovedanih rastlin;

c) informacije o načinih samomora, pa tudi o pozivih k samomoru;

d) informacije o mladoletniku, ki je utrpel škodo zaradi nezakonitih dejanj (neukrepanja), katerih širjenje je prepovedano z zveznimi zakoni;

(Klavzula "d" je bila uvedena z zveznim zakonom št. 50-FZ z dne 04.05.2013)

2) sodna odločba, ki je začela veljati in priznava informacije, distribuirane prek interneta, kot informacije, katerih distribucija je v Ruski federaciji prepovedana.

6. Zoper odločitev o vključitvi domenskih imen, indeksov strani spletnih mest na internetu in omrežnih naslovov, ki omogočajo identifikacijo spletnih mest na internetu, ki vsebujejo informacije, katerih distribucija je v Ruski federaciji prepovedana, se lahko pritoži lastnik mesto na internetu«, ponudnik gostovanja, telekomunikacijski operater, ki opravlja storitve za zagotavljanje dostopa do internetnega informacijsko-telekomunikacijskega omrežja, sodišču v treh mesecih od dneva take odločitve.

7. V 24 urah od trenutka, ko upravljavec registra prejme obvestilo o vključitvi imena domene in (ali) indeksa spletne strani na internetu v register, je ponudnik gostovanja dolžan obvestiti lastnika spletno mesto, ki mu služi, o tem in ga obvesti o potrebi po takojšnjem izbrisu spletne strani, ki vsebuje informacije, katerih distribucija je v Ruski federaciji prepovedana.

8. V 24 urah od trenutka, ko od ponudnika gostovanja prejme obvestilo o vključitvi imena domene in (ali) indeksa spletne strani na internetu v register, je lastnik spletnega mesta na internetu dolžan brisanje internetne strani, ki vsebuje informacije, ki se distribuirajo v Ruski federaciji, je prepovedano. V primeru zavrnitve ali neukrepanja lastnika spletnega mesta na internetu je ponudnik gostovanja dolžan omejiti dostop do takšnega spletnega mesta na internetu za 24 ur.

9. Če ponudnik gostovanja in (ali) lastnik spletnega mesta ne sprejme ukrepov iz in , je omrežni naslov, ki omogoča identifikacijo spletnega mesta, ki vsebuje informacije, katerih širjenje je v Ruski federaciji prepovedano, vključen v register.

10. V 24 urah od trenutka vključitve v register omrežnega naslova, ki omogoča identifikacijo spletnega mesta na internetu, ki vsebuje informacije, katerih distribucija je v Ruski federaciji prepovedana, telekomunikacijski operater, ki zagotavlja storitve za zagotavljanje dostopa do internetnih informacij, in telekomunikacijsko omrežje je dolžno omejiti dostop do takšne strani na internetu.

11. Zvezni izvršilni organ, ki izvaja funkcije nadzora in nadzora na področju medijev, množičnih komunikacij, informacijske tehnologije in komunikacij ali ga pritegne v skladu z upravljavcem registra, iz registra izloči domensko ime, indeks spletne strani na internet ali omrežni naslov, ki omogoča identifikacijo spletnega mesta na internetu na podlagi zahteve lastnika spletnega mesta, ponudnika gostovanja ali telekomunikacijskega operaterja, ki zagotavlja storitve dostopa do internetnega informacijsko-telekomunikacijskega omrežja. , najpozneje v treh dneh od datuma takšne vloge po sprejetju ukrepov za odstranitev informacij, katerih širjenje je v Ruski federaciji prepovedano, ali na podlagi pravnomočne sodne odločbe o preklicu odločba zveznega izvršilnega organa, ki opravlja funkcije nadzora in nadzora na področju medijev, množičnih komunikacij, informacijske tehnologije in komunikacij, o vključitvi v register domenskih imen, indeksa spletnih strani na internetu ali omrežnega naslova, ki omogoča identifikacijo spletno mesto na internetu.

12. Postopek za interakcijo med operaterjem registra in ponudnikom gostovanja ter postopek za pridobitev dostopa do informacij v registru s strani telekomunikacijskega operaterja, ki nudi storitve za zagotavljanje dostopa do internetnega informacijskega in telekomunikacijskega omrežja, določi zvezni izvršni organ, pooblaščen s strani vlade Ruske federacije.

13. Postopek za omejitev dostopa do spletnih mest na internetu, ki ga določa ta člen, ne velja za informacije, katerih postopek za omejitev dostopa je določen s tem zveznim zakonom.

(13. del, uveden z zveznim zakonom z dne 28. decembra 2013 N 398-FZ)

Člen 15.2. Postopek za omejitev dostopa do informacij, ki se distribuirajo v nasprotju z izključnimi pravicami do filmov, vključno s filmi, televizijskimi filmi

(uveden z zveznim zakonom z dne 2. julija 2013 N 187-FZ)

1. Imetnik avtorskih pravic v primeru odkritja v informacijskih in telekomunikacijskih omrežjih, tudi na internetu, filmov, vključno s filmi, televizijskimi filmi, ali informacij, potrebnih za njihovo pridobitev z uporabo informacijskih in telekomunikacijskih omrežij, ki se distribuirajo brez njegovega dovoljenja ali drugega pravnega ima pravico zaprositi zvezni izvršni organ, ki izvaja funkcije nadzora in nadzora na področju medijev, množičnih komunikacij, informacijske tehnologije in komunikacij, z izjavo o sprejetju ukrepov za omejitev dostopa do informacijskih virov, ki distribuirajo takšne filme ali informacije, na podlagi pravnomočnega sodnega akta. Obrazec te vloge odobri zvezni izvršilni organ, ki izvaja funkcije nadzora in nadzora na področju medijev, množičnih komunikacij, informacijske tehnologije in komunikacij.

2. Zvezni izvršilni organ, ki izvaja funkcije nadzora in nadzora na področju medijev, množičnih komunikacij, informacijske tehnologije in komunikacij, na podlagi pravnomočnega sodnega akta v treh delovnih dneh:

1) določi ponudnika gostovanja ali drugo osebo, ki zagotavlja namestitev v informacijsko in telekomunikacijsko omrežje, vključno z internetom, določenega informacijskega vira, ki služi lastniku spletnega mesta na internetu, ki vsebuje informacije, ki vsebujejo filme, vključno s filmi, televizijskimi filmi ali podatke, potrebne za njihovo pridobitev z uporabo informacijskih in telekomunikacijskih omrežij, brez dovoljenja imetnika avtorskih pravic ali druge pravne podlage;

2) pošlje ponudniku gostovanja ali drugi osebi, navedeni v tem delu, elektronsko obvestilo v ruskem in angleškem jeziku o kršitvi izključnih pravic do filmov, vključno s filmi, televizijskimi filmi, z navedbo imena dela, njegovega avtorja, imetnika avtorskih pravic, ime domene in omrežni naslov, ki omogoča identifikacijo mesta na internetu, ki vsebuje informacije, ki vsebujejo filme, vključno s filmi, televizijskimi filmi, ali informacije, potrebne za njihovo pridobitev z uporabo informacijskih in telekomunikacijskih omrežij, brez dovoljenja imetnika avtorskih pravic ali druge pravne podlage, kot tudi kazalne strani spletnega mesta na internetu, ki omogočajo identifikacijo takšnih informacij, in z zahtevo po sprejetju ukrepov za odstranitev takšnih informacij;

3) zabeleži datum in uro pošiljanja obvestila ponudniku gostovanja ali drugi osebi iz tega dela v ustreznem informacijskem sistemu.

3. Ponudnik gostovanja ali druga oseba, navedena v tem členu, je dolžna v enem delovnem dnevu od prejema obvestila iz tega člena o tem obvestiti lastnika informacijskega vira, ki mu služi, in ga obvestiti o potrebi po takojšnji odstranitvi nezakonito objavljenih informacij in (ali) sprejeti ukrepe za omejitev dostopa do njih.

4. V enem delovnem dnevu od trenutka, ko ponudnik gostovanja ali druga oseba, navedena v tem členu, prejme potrebo po izbrisu nezakonito objavljenih informacij, je lastnik informacijskega vira dolžan te informacije izbrisati. V primeru zavrnitve ali neukrepanja lastnika informacijskega vira je ponudnik gostovanja ali druga oseba, navedena v tem členu, dolžan omejiti dostop do ustreznega informacijskega vira najpozneje v treh delovnih dneh od datuma prejema obvestilo, določeno v tem členu.

5. Če ponudnik gostovanja ali druga oseba, navedena v tem členu, in (ali) lastnik informacijskega vira ne sprejme ukrepov iz tega člena, se ime domene spletnega mesta na internetu, njegov omrežni naslov, indeksi strani spletnega mesta na internetu, ki omogočajo identifikacijo informacij, ki vsebujejo filme, vključno s filmi, televizijskimi filmi, ali informacije, potrebne za njihovo pridobitev z uporabo informacijskih in telekomunikacijskih omrežij, in objavljene brez dovoljenja imetnika avtorskih pravic ali druge pravne podlage, kot tudi druge informacije o tem spletnem mestu in podatki se pošljejo v sistem za interakcijo, da telekomunikacijski operaterji sprejmejo ukrepe za omejitev dostopa do tega informacijskega vira, vključno s spletnim mestom na internetu, ali informacijami, objavljenimi na njem.

6. Zvezni izvršni organ, ki izvaja funkcije nadzora in nadzora na področju množičnih medijev, množičnih komunikacij, informacijske tehnologije in komunikacij, na podlagi sodnega akta, ki je začel veljati, v treh delovnih dneh od dneva prejema o sodnem aktu o odpravi omejitev dostopa do informacijskega vira, ki vsebuje filme, vključno s filmi, televizijskimi filmi, ali informacije, potrebne za njihovo pridobitev z uporabo informacijskih in telekomunikacijskih omrežij, ki se distribuirajo brez dovoljenja imetnika avtorskih pravic ali druge pravne podlage, obvešča ponudniku gostovanja ali drugi osebi, navedeni v tem členu, in telekomunikacijskim operaterjem o preklicu ukrepov za omejitev dostopa do tega informacijskega vira.

7. V 24 urah od trenutka prejema prek interakcijskega sistema informacij o informacijskem viru, ki vsebuje filme, vključno s filmi, televizijskimi filmi, ali informacije, potrebne za njihovo pridobitev z uporabo informacijskih in telekomunikacijskih omrežij, ki se distribuirajo brez dovoljenja imetnika avtorskih pravic ali druga pravna podlaga, Telekomunikacijski operater, ki opravlja storitve zagotavljanja dostopa do internetnega informacijsko-telekomunikacijskega omrežja, je dolžan omejiti dostop do teh informacijskih virov, vključno s spletnim mestom na internetu ali spletno stranjo.

8. Postopek za delovanje sistema informacijske interakcije določi zvezni izvršni organ, ki izvaja funkcije nadzora in nadzora na področju medijev, množičnih komunikacij, informacijske tehnologije in komunikacij.

9. Postopek iz tega člena ne velja za podatke, ki so predmet vključitve v register v skladu s tem zveznim zakonom.

člen 15.3. Postopek za omejitev dostopa do informacij, ki se distribuirajo v nasprotju z zakonom

(uveden z zveznim zakonom z dne 28. decembra 2013 N 398-FZ)

Člen 15.4. Postopek za omejitev dostopa do informacijskega vira organizatorja širjenja informacij na internetu

1. V primeru, da organizator razširjanja informacij na internetu ne izpolni obveznosti iz člena 10.1 tega zveznega zakona, določene z odločbo, ki je začela veljati v primeru upravnega prekrška, Pooblaščeni zvezni izvršilni organ na njegov naslov (na naslov njegove podružnice ali predstavništva) pošlje obvestilo, v katerem je navedeno obdobje za izpolnitev takšnih nalog, ki ni krajše od petnajst dni.

2. Če organizator razširjanja informacij na internetu v roku, določenem v obvestilu, ne izpolni obveznosti iz člena 10.1 tega zveznega zakona, dostop do informacijskih sistemov in (ali) programov za elektronske računalnike, ki so namenjeni in (ali) ki se uporablja za sprejemanje, prenos, dostavo in (ali) obdelavo elektronskih sporočil uporabnikov interneta in katerih delovanje zagotavlja ta organizator, dokler te obveznosti niso izpolnjene, je omejeno na telekomunikacijskega operaterja, ki zagotavlja storitve za zagotavljanje dostopa. na internet na podlagi pravnomočne sodne odločbe ali odločbe pooblaščenega zveznega izvršilnega organa.

3. Postopek za interakcijo pooblaščenega zveznega izvršnega organa z organizatorjem razširjanja informacij na internetu, postopek za pošiljanje obvestila iz 1. dela tega člena, postopek za omejitev in obnovitev dostopa do informacijskih sistemov in (ali) programe iz 2. dela tega člena in postopek obveščanja državljanov (posameznikov) o takih omejitvah določi vlada Ruske federacije.

(Člen 15.3 uveden z zveznim zakonom z dne 05.05.2014 N 97-FZ)

1. Če se v informacijskih in telekomunikacijskih omrežjih, vključno z internetom, odkrijejo informacije, ki vsebujejo pozive k množičnim nemirom, ekstremističnim dejavnostim ali udeležbi na množičnih (javnih) dogodkih, ki potekajo v nasprotju z ustaljenim postopkom, vključno s primerom obvestila o širjenju takih informacije zveznih vladnih organov, vladnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalnih vladnih organov, organizacij ali državljanov, generalni državni tožilec Ruske federacije ali njegovi namestniki pošljejo zahtevo zveznemu izvršnemu organu, ki izvaja nadzorne in nadzorne funkcije na tem področju. informacij o množičnih medijih, množičnih komunikacijah, informacijski tehnologiji in komunikacijah, o sprejemanju ukrepov za omejevanje dostopa do informacijskih virov, ki takšne informacije širijo.

2. Zvezni izvršni organ, ki izvaja funkcije nadzora in nadzora na področju medijev, množičnih komunikacij, informacijske tehnologije in komunikacij, na podlagi vloge iz tega člena takoj:

1) prek sistema za interakcijo pošlje telekomunikacijskim operaterjem zahtevo, da sprejmejo ukrepe za omejitev dostopa do informacijskega vira, vključno s spletno stranjo na internetu, ali do informacij, ki so na njem objavljene in vsebujejo pozive k množičnim nemirom, ekstremističnim dejavnostim, udeležbi v množici ( javne) prireditve, ki potekajo v nasprotju z ustaljenim redom. Ta zahteva mora vsebovati ime domene spletnega mesta na internetu, omrežni naslov in kazalce na strani spletnega mesta na internetu, ki omogočajo identifikacijo takih informacij;

2) določi ponudnika gostovanja ali drugo osebo, ki zagotavlja namestitev v informacijsko in telekomunikacijsko omrežje, vključno z internetom, določenega informacijskega vira, ki služi lastniku spletnega mesta na internetu, ki vsebuje informacije, ki vsebujejo pozive k množičnim nemirom, izvajanje ekstremističnih dejavnosti , udeležba na množičnih (javnih) dogodkih, ki potekajo v nasprotju z ustaljenim redom;

3) ponudniku gostovanja ali drugi osebi, navedeni v tem delu, pošlje obvestilo v elektronski obliki v ruskem in angleškem jeziku o kršitvi postopka za širjenje informacij z navedbo imena domene in omrežnega naslova, ki omogoča prepoznavanje spletnega mesta na internetu, na katerem informacije, ki vsebujejo pozive, so objavljene k množičnim nemirom, ekstremističnim dejavnostim, udeležbi na množičnih (javnih) dogodkih, ki se odvijajo v nasprotju z ustaljenim redom, kot tudi indeksi spletnih strani na internetu, ki omogočajo identifikacijo takšnih informacij, in z zahtevo po sprejetju ukrepe za odstranitev takih informacij;

4) zabeleži datum in uro pošiljanja obvestila ponudniku gostovanja ali drugi osebi iz tega dela v ustreznem informacijskem sistemu.

3. Po prejemu zahteve zveznega izvršnega organa, ki izvaja funkcije nadzora in nadzora na področju medijev, množičnih komunikacij, informacijske tehnologije in komunikacij, prek sistema za interakcijo, da sprejme ukrepe za omejitev dostopa do telekomunikacijskega operaterja, ki zagotavlja storitve za zagotavljanje dostop do informacijskega telekomunikacijskega omrežja "Internet" je dolžan takoj omejiti dostop do informacijskega vira, vključno s spletno stranjo na internetu, ali do informacij, ki so na njem objavljene in vsebujejo pozive k množičnim nemirom, ekstremističnim dejavnostim, udeležbi na množičnih (javnih) dogodkih. izvedeno v nasprotju z ustaljenim postopkom.

4. Ponudnik gostovanja ali druga oseba, navedena v tem členu, je dolžna v 24 urah od trenutka prejema obvestila iz tega člena o tem obvestiti lastnika informacijskega vira, ki mu služi, in ga obvestiti o potrebi po nemudoma odstranite informacije, ki vsebujejo pozive k množičnim nemirom, ekstremističnim dejavnostim, udeležbi na množičnih (javnih) dogodkih, ki potekajo v nasprotju z ustaljenim redom.

5. Če je lastnik informacijskega vira izbrisal informacije, ki vsebujejo pozive k množičnim nemirom, ekstremističnim dejavnostim, udeležbi na množičnih (javnih) prireditvah, ki potekajo v nasprotju z ustaljenim postopkom, o tem pošlje obvestilo zveznemu izvršnemu organu, ki opravlja funkcije kontrole in nadzora na področju medijev, množičnih komunikacij, informacijske tehnologije in komunikacij. Tako obvestilo se lahko pošlje tudi elektronsko.

6. Po prejemu obvestila iz tega člena in preverjanju njegove točnosti je zvezni izvršni organ, ki izvaja funkcije nadzora in nadzora na področju medijev, množičnih komunikacij, informacijske tehnologije in komunikacij, dolžan takoj obvestiti komunikacijskega operaterja, ki zagotavlja storitve za zagotavljanje dostopa. do internetnega informacijsko-telekomunikacijskega omrežja ter ponovna vzpostavitev dostopa do informacijskega vira, vključno s spletno stranjo na internetu.

7. Po prejemu obvestila iz tega člena telekomunikacijski operater takoj obnovi dostop do informacijskega vira, vključno s spletno stranjo na internetu.

16. člen Varovanje informacij

1. Varovanje informacij je sprejemanje pravnih, organizacijskih in tehničnih ukrepov, katerih cilj je:

1) zagotavljanje zaščite informacij pred nepooblaščenim dostopom, uničenjem, spreminjanjem, blokiranjem, kopiranjem, posredovanjem, distribucijo, pa tudi pred drugimi nezakonitimi dejanji v zvezi s temi informacijami;

2) ohranjanje zaupnosti omejenih informacij;

3) uresničevanje pravice do dostopa do informacij.

2. Državna ureditev odnosov na področju varstva informacij se izvaja z določitvijo zahtev za varstvo informacij, pa tudi odgovornosti za kršitev zakonodaje Ruske federacije o informacijah, informacijskih tehnologijah in varstvu informacij.

3. Zahteve za varstvo javno dostopnih informacij se lahko določijo le za doseganje ciljev iz 1. dela tega člena.

4. Lastnik informacij, operater informacijskega sistema v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, je dolžan zagotoviti:

1) preprečevanje nepooblaščenega dostopa do informacij in (ali) njihovega prenosa osebam, ki nimajo pravice do dostopa do informacij;

2) pravočasno odkrivanje dejstev nepooblaščenega dostopa do informacij;

3) preprečevanje možnosti nastanka škodljivih posledic kršitve postopka dostopa do informacij;

4) preprečevanje vpliva na tehnična sredstva za obdelavo informacij, zaradi česar je njihovo delovanje moteno;

5) možnost takojšnje obnovitve informacij, spremenjenih ali uničenih zaradi nepooblaščenega dostopa do njih;

6) stalno spremljanje zagotavljanja ravni informacijske varnosti.

5. Zahteve za zaščito informacij v državnih informacijskih sistemih v mejah svojih pooblastil določi zvezni izvršilni organ na področju varnosti in zvezni izvršni organ, pooblaščen na področju boja proti tehničnemu obveščanju in tehničnemu varovanju informacij. . Pri ustvarjanju in delovanju državnih informacijskih sistemov morajo metode in načini varovanja informacij ustrezati navedenim zahtevam.

6. Zvezni zakoni lahko določijo omejitve uporabe določenih orodij za informacijsko varnost in izvajanje nekaterih vrst dejavnosti na področju informacijske varnosti.

17. člen Odgovornost za prekrške na področju informiranja, informacijske tehnologije in varstva informacij

1. Kršitev zahtev tega zveznega zakona vodi do disciplinske, civilne, upravne ali kazenske odgovornosti v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

2. Osebe, katerih pravice in zakoniti interesi so bili kršeni v zvezi z razkritjem omejenih informacij ali drugo nezakonito uporabo takih informacij, imajo pravico na predpisan način zahtevati sodno varstvo svojih pravic, vključno z odškodninskimi zahtevki, nadomestilom za moralno škodo. , varstvo časti, dostojanstva in poslovnega ugleda. Odškodninskemu zahtevku ni mogoče ugoditi, če ga vloži oseba, ki ni sprejela ukrepov za ohranjanje zaupnosti informacij ali je kršila zahteve za varstvo informacij, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, če je sprejetje teh ukrepi in skladnost s temi zahtevami so bile odgovornosti te osebe.

3. Če je razširjanje določenih informacij omejeno ali prepovedano z zveznimi zakoni, oseba, ki zagotavlja storitve, ne nosi civilne odgovornosti za razširjanje takih informacij:

1) ali s prenosom informacij, ki jih je zagotovila druga oseba, pod pogojem, da se prenesejo brez sprememb ali popravkov;

2) ali za shranjevanje informacij in zagotavljanje dostopa do njih, če ta oseba ni mogla vedeti za nezakonitost širjenja informacij.

4. Ponudnik gostovanja in lastnik spletnega mesta na internetu nista odgovorna imetniku avtorskih pravic in uporabniku za omejevanje dostopa do informacij in (ali) omejevanje njegove distribucije v skladu z zahtevami tega zveznega zakona.

(4. del, uveden z zveznim zakonom z dne 2. julija 2013 N 187-FZ)

18. člen. O priznanju neveljavnosti nekaterih zakonodajnih aktov (določb zakonodajnih aktov) Ruske federacije

Z dnem začetka veljavnosti tega zveznega zakona se razglasi za neveljavno:

1) Zvezni zakon z dne 20. februarja 1995 št. 24-FZ "O informacijah, informatizaciji in varstvu informacij" (Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 1995, št. 8, čl. 609);

2) Zvezni zakon z dne 4. julija 1996 N 85-FZ "O sodelovanju pri mednarodni izmenjavi informacij" (Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 1996, N 28, čl. 3347);

3) 16. člen zveznega zakona z dne 10. januarja 2003 N 15-FZ "O uvedbi sprememb in dopolnitev nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije v zvezi s sprejetjem zveznega zakona "O izdaji dovoljenj za nekatere vrste dejavnosti" ( Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 2003, N 2, čl. 167);

4) 21. člen zveznega zakona z dne 30. junija 2003 N 86-FZ „O uvedbi sprememb in dopolnitev nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije, ki priznavajo nekatere zakonodajne akte Ruske federacije za neveljavne in zagotavljajo določena jamstva zaposlenim v notranjih službah. organi za zadeve, organi za nadzor prometa narkotikov in psihotropnih snovi ter ukinjeni organi zvezne davčne policije v zvezi z izvajanjem ukrepov za izboljšanje javne uprave" (Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 2003, št. 27, čl. 2700);

5) 39. člen zveznega zakona z dne 29. junija 2004 N 58-FZ "O spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije in razglasitvi neveljavnosti nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije v zvezi z izvajanjem ukrepov za izboljšanje javna uprava« (Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 2004, N 27, člen 2711).

predsednik Ruske federacije
V. Putin

Od 07.06.2017 N 109-FZ,
z dne 18. junija 2017 N 127-FZ, z dne 1. julija 2017 N 156-FZ, z dne 29. julija 2017 N 241-FZ,
z dne 29. julija 2017 N 276-FZ, z dne 29. julija 2017 N 278-FZ, z dne 25. novembra 2017 N 327-FZ,
z dne 31. decembra 2017 N 482-FZ, z dne 23. aprila 2018 N 102-FZ, z dne 29. junija 2018 N 173-FZ)

Spremembe, uvedene z zveznim zakonom z dne 31.12.2017 N 482-FZ , veljati začnejo 30.6.2018.

Člen 1. Področje uporabe tega zveznega zakona

1. Ta zvezni zakon ureja razmerja, ki nastanejo, ko:

1) uveljavljanje pravice do iskanja, prejemanja, prenosa, proizvodnje in distribucije informacij;

2) uporaba informacijskih tehnologij;

3) zagotavljanje informacijske varnosti.

2. Določbe tega zveznega zakona se ne uporabljajo za razmerja, ki nastanejo med pravnim varstvom rezultatov intelektualne dejavnosti in enakovrednih sredstev individualizacije, razen v primerih, ki jih določa ta zvezni zakon.

02.07.2013 N 187-FZ)

Člen 2. Osnovni pojmi, uporabljeni v tem zveznem zakonu

Ta zvezni zakon uporablja naslednje osnovne pojme:

1) informacije - informacije (sporočila, podatki) ne glede na obliko njihove predstavitve;

2) informacijske tehnologije - procesi, metode iskanja, zbiranja, shranjevanja, obdelave, zagotavljanja, distribucije informacij in metode izvajanja takih procesov in metod;

3) informacijski sistem - niz informacij v bazah podatkov in informacijskih tehnologij ter tehničnih sredstev, ki zagotavljajo njihovo obdelavo;

4) informacijsko in telekomunikacijsko omrežje - tehnološki sistem, namenjen prenosu informacij po komunikacijskih linijah, dostop do katerih se izvaja z računalniško tehnologijo;

5) lastnik informacij - oseba, ki je samostojno ustvarila informacije ali prejela na podlagi zakona ali pogodbe pravico dovoliti ali omejiti dostop do informacij, določenih s katerim koli merilom;

6) dostop do informacij - zmožnost pridobivanja informacij in njihove uporabe;

7) zaupnost informacij - obvezna zahteva za osebo, ki je pridobila dostop do določenih informacij, da teh informacij ne posreduje tretjim osebam brez soglasja lastnika;

8) posredovanje informacij - dejanja, katerih cilj je pridobivanje informacij s strani določenega kroga oseb ali posredovanje informacij določenemu krogu oseb;

9) razširjanje informacij - dejanja, katerih cilj je pridobivanje informacij s strani nedoločenega kroga oseb ali posredovanje informacij nedoločenemu krogu oseb;

10) elektronsko sporočilo - informacija, ki jo posreduje ali sprejme uporabnik informacijskega in telekomunikacijskega omrežja;

11) dokumentirane informacije - informacije, zabeležene na materialnem mediju z dokumentiranjem s podrobnostmi, ki omogočajo določitev teh informacij, ali v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, njihov materialni medij;

11.1) elektronski dokument - dokumentirane informacije, predstavljene v elektronski obliki, to je v obliki, ki je primerna za človekovo zaznavanje z elektronskimi računalniki, pa tudi za prenos prek informacijskih in telekomunikacijskih omrežij ali obdelavo v informacijskih sistemih;

(klavzula 11.1, uvedena z zveznim zakonom z dne 27. julija 2010 N 227-FZ)

12) upravljavec informacijskega sistema - državljan ali pravna oseba, ki se ukvarja z upravljanjem informacijskega sistema, vključno z obdelavo informacij v njegovih zbirkah podatkov;

13) spletno mesto - niz programov za elektronske računalnike in drugih informacij, ki jih vsebuje informacijski sistem, dostop do katerega je omogočen prek informacijsko-telekomunikacijskega omrežja "Internet" (v nadaljnjem besedilu "Internet") z domenskimi imeni. in (ali ) z omrežnimi naslovi, ki vam omogočajo prepoznavanje spletnih mest na internetu;

(13. člen je bil uveden z zveznim zakonom št. 139-FZ z dne 28. julija 2012, kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom št. 112-FZ z dne 7. junija 2013)

(14. člen, uveden z zveznim zakonom z dne 28. julija 2012 N 139-FZ)

15) ime domene - simbolna oznaka, namenjena naslavljanju spletnih mest na internetu, da se omogoči dostop do informacij, objavljenih na internetu;

(15. člen, uveden z zveznim zakonom z dne 28. julija 2012 N 139-FZ)

16) omrežni naslov - identifikator v omrežju za prenos podatkov, ki identificira naročniški terminal ali drugo komunikacijsko sredstvo, vključeno v informacijski sistem pri zagotavljanju telematskih komunikacijskih storitev;

(16. člen, uveden z zveznim zakonom z dne 28. julija 2012 N 139-FZ)

17) lastnik spletnega mesta na internetu - oseba, ki samostojno in po lastni presoji določi postopek uporabe spletnega mesta na internetu, vključno s postopkom objavljanja informacij na takem spletnem mestu;

(17. člen, uveden z zveznim zakonom z dne 28. julija 2012 N 139-FZ)

18) ponudnik gostovanja - oseba, ki opravlja storitve zagotavljanja računalniške moči za umeščanje informacij v informacijski sistem, ki je trajno povezan z internetom;

(18. člen, uveden z zveznim zakonom z dne 28. julija 2012 N 139-FZ)

19) enotni sistem identifikacije in avtentikacije - zvezni državni informacijski sistem, katerega postopek za uporabo določi vlada Ruske federacije in ki v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, zagotavlja pooblaščen dostop do informacij, ki jih vsebuje. v informacijskih sistemih;

(19. člen, uveden z zveznim zakonom z dne 06.07.2013 N 112-FZ)

20) iskalni sistem - informacijski sistem, ki na zahtevo uporabnika po internetu išče informacije določene vsebine in uporabniku posreduje informacije o indeksu strani spletnega mesta na internetu za dostop do zahtevanih informacij, ki se nahajajo na spletnih mestih na internetu. v lasti drugih oseb, razen informacijskih sistemov, ki se uporabljajo za izvajanje državnih in občinskih funkcij, zagotavljanje državnih in občinskih storitev, pa tudi za izvajanje drugih javnih pooblastil, določenih z zveznimi zakoni.

(20. člen, uveden z zveznim zakonom z dne 13. julija 2015 N 264-FZ)

3. člen Načela pravne ureditve razmerij na področju informacij, informacijske tehnologije in varstva informacij

Pravna ureditev razmerij na področju informacij, informacijske tehnologije in varstva informacij temelji na naslednjih načelih:

1) svobodo iskanja, prejemanja, prenosa, proizvodnje in razširjanja informacij na kakršen koli zakonit način;

2) določanje omejitev dostopa do informacij samo z zveznimi zakoni;

3) odprtost informacij o dejavnostih državnih organov in organov lokalne samouprave ter prost dostop do teh informacij, razen v primerih, ki jih določajo zvezni zakoni;

4) enakost pravic jezikov narodov Ruske federacije pri ustvarjanju informacijskih sistemov in njihovem delovanju;

5) zagotavljanje varnosti Ruske federacije med ustvarjanjem informacijskih sistemov, njihovim delovanjem in zaščito informacij, ki jih vsebujejo;

6) zanesljivost informacij in pravočasnost njihovega posredovanja;

7) nedotakljivost zasebnega življenja, nedopustnost zbiranja, shranjevanja, uporabe in razširjanja informacij o zasebnem življenju osebe brez njene privolitve;

8) nesprejemljivost določanja kakršnih koli prednosti uporabe nekaterih informacijskih tehnologij pred drugimi z regulativnimi pravnimi akti, razen če je z zveznimi zakoni določena obvezna uporaba določenih informacijskih tehnologij za ustvarjanje in delovanje državnih informacijskih sistemov.

Člen 4. Zakonodaja Ruske federacije o informacijah, informacijskih tehnologijah in varstvu informacij

1. Zakonodaja Ruske federacije o informacijah, informacijski tehnologiji in varstvu informacij temelji na ustavi Ruske federacije, mednarodnih pogodbah Ruske federacije in je sestavljena iz tega zveznega zakona in drugih zveznih zakonov, ki urejajo razmerja o uporabi informacij.

2. Pravna ureditev odnosov v zvezi z organizacijo in dejavnostmi medijev se izvaja v skladu z zakonodajo Ruske federacije o medijih.

3. Postopek shranjevanja in uporabe dokumentiranih informacij, vključenih v arhivske fonde, določa zakonodaja o arhivskih zadevah Ruske federacije.

5. člen Informacija kot predmet pravnih razmerij

1. Informacija je lahko predmet javnih, civilnih in drugih pravnih razmerij. Informacije lahko prosto uporablja katera koli oseba in jih ena oseba prenaša drugi osebi, razen če zvezni zakoni ne določajo omejitev dostopa do informacij ali drugih zahtev za postopek njihovega zagotavljanja ali distribucije.

2. Informacije so glede na kategorijo dostopa do njih razdeljene na javno dostopne informacije in informacije, do katerih je dostop omejen z zveznimi zakoni (informacije z omejenim dostopom).

3. Informacije so glede na postopek njihovega posredovanja ali distribucije razdeljene na:

1) informacije se prosto širijo;

2) informacije, ki jih posredujejo osebe, ki sodelujejo v ustreznem razmerju;

3) informacije, ki so v skladu z zveznimi zakoni predmet zagotavljanja ali distribucije;

4) informacije, katerih distribucija je v Ruski federaciji omejena ali prepovedana.

4. Zakonodaja Ruske federacije lahko določi vrste informacij glede na njihovo vsebino ali lastnika.

6. člen Lastnik informacije

1. Lastnik informacij je lahko državljan (posameznik), pravna oseba, Ruska federacija, subjekt Ruske federacije, občinska enota.

2. V imenu Ruske federacije, subjekta Ruske federacije, občinskega subjekta, pooblastila lastnika informacij izvajajo državni organi oziroma organi lokalne samouprave v mejah svojih pristojnosti, določenih z ustreznimi regulativnimi pravnimi akti.

3. Lastnik informacij, razen če zvezni zakoni ne določajo drugače, ima pravico:

1) dovoli ali omeji dostop do informacij, določi postopek in pogoje za ta dostop;

2) uporabljati informacije, vključno z njihovim širjenjem, po lastni presoji;

3) posredovanje podatkov drugim osebam po pogodbi ali na drugih podlagah, ki jih določa zakon;

4) zaščititi svoje pravice na način, ki ga določa zakon, v primeru nezakonitega prejema informacij ali njihove nezakonite uporabe s strani drugih oseb;

5) izvajati druga dejanja z informacijami ali jih dovoliti.

4. Imetnik informacije je pri uveljavljanju svojih pravic dolžan:

1) spoštovati pravice in zakonite interese drugih oseb;

2) sprejme ukrepe za zaščito podatkov;

3) omejiti dostop do informacij, če je taka obveznost določena z zveznimi zakoni.

7. člen Informacija javnosti

1. Informacije javnega značaja so splošno znane informacije in druge informacije, do katerih dostop ni omejen.

2. Informacije javnega značaja lahko uporabljajo vse osebe po lastni presoji, ob upoštevanju omejitev, ki jih določajo zvezni zakoni glede razširjanja takih informacij.

3. Lastnik informacije, ki je z njegovo odločitvijo postala javno dostopna, ima pravico zahtevati, da se osebe, ki te informacije razširjajo, navedejo kot vir teh informacij.

4. Informacije, ki jih njihovi lastniki objavijo na internetu v obliki, ki omogoča avtomatizirano obdelavo brez predhodnih človeških sprememb za namene ponovne uporabe, so javno dostopne informacije, objavljene v obliki odprtih podatkov.

(4. del, uveden z zveznim zakonom z dne 06.07.2013 N 112-FZ)

5. Informacije v obliki odprtih podatkov so objavljene na internetu ob upoštevanju zahtev zakonodaje Ruske federacije o državnih skrivnostih. Če lahko objava informacij v obliki odprtih podatkov povzroči razširjanje informacij, ki so državna skrivnost, je treba objavo teh informacij v obliki odprtih podatkov na zahtevo organa, pristojnega za razpolaganje s temi informacijami, ustaviti.

(5. del, uveden z zveznim zakonom z dne 06.07.2013 N 112-FZ)

6. Če lahko objava informacij v obliki odprtih podatkov povzroči kršitev pravic lastnikov informacij, dostop do katerih je omejen v skladu z zveznimi zakoni, ali kršitev pravic subjektov osebnih podatkov, namestitev te podatke v obliki odprtih podatkov mora sodišče s sklepom ustaviti Če je postavitev informacij v obliki odprtih podatkov izvedena v nasprotju z zahtevami zveznega zakona z dne 27. julija 2006 N 152-FZ "O osebnih podatkih", mora biti postavitev informacij v obliki odprtih podatkov začasno prekine ali prekine na zahtevo pooblaščenega organa za varstvo pravic subjektov osebnih podatkov.

(6. del, uveden z zveznim zakonom z dne 06.07.2013 N 112-FZ)

8. člen Pravica dostopa do informacij

1. Državljani (posamezniki) in organizacije (pravne osebe) (v nadaljnjem besedilu organizacije) imajo pravico do iskanja in prejemanja kakršnih koli informacij v kakršni koli obliki in iz katerega koli vira, ob upoštevanju zahtev, ki jih določa ta zvezni zakon in drugi zvezni zakoni. zakoni.

2. Državljan (posameznik) ima pravico prejemati od državnih organov, organov lokalne samouprave in njihovih uradnikov na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije, informacije, ki neposredno vplivajo na njegove pravice in svoboščine.

3. Organizacija ima pravico od državnih organov in organov lokalne samouprave prejemati informacije, ki so neposredno povezane s pravicami in obveznostmi te organizacije, ter informacije, potrebne v zvezi z interakcijo s temi organi, ko ta organizacija opravlja svoje statutarne dejavnosti. .

4. Dostop do:

1) regulativni pravni akti, ki vplivajo na pravice, svoboščine in odgovornosti ljudi in državljanov ter določajo pravni status organizacij in pristojnosti državnih organov in lokalnih oblasti;

2) podatke o stanju okolja;

3) podatke o dejavnostih državnih organov in organov lokalne samouprave ter o porabi proračunskih sredstev (razen podatkov, ki so državna ali uradna skrivnost);

4) informacije, zbrane v odprtih zbirkah knjižnic, muzejev in arhivov ter v državnih, občinskih in drugih informacijskih sistemih, ustvarjenih ali namenjenih zagotavljanju državljanom (posameznikom) in organizacijam takih informacij;

5) druge informacije, nedopustnost omejitve dostopa do katerih določajo zvezni zakoni.

5. Državni organi in organi lokalne samouprave so dolžni zagotoviti dostop, vključno z uporabo informacijskih in telekomunikacijskih omrežij, vključno z internetom, do informacij o svojih dejavnostih v ruščini in državnem jeziku ustrezne republike v Ruski federaciji v skladu z zveznim zakonom. zakoni, zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije in regulativni pravni akti lokalnih oblasti. Osebi, ki želi pridobiti dostop do takih informacij, ni treba utemeljiti potrebe po njihovi pridobitvi.

(spremenjen z zveznim zakonom z dne 27. julija 2010 N 227-FZ)

6. Zoper odločitve in dejanja (neukrepanje) državnih organov in organov lokalne samouprave, javnih združenj, uradnih oseb, ki kršijo pravico do dostopa do informacij, je možna pritožba pri višjem organu ali višjem uradniku ali pri sodišču.

7. Če je zaradi nezakonite zavrnitve dostopa do informacije, njene nepravočasne zagotovitve ali posredovanja informacije, ki je zavestno nezanesljiva ali v neskladju z vsebino zahteve, nastala škoda, se ta škoda povrne v skladu z s civilnim pravom.

8. Informacije so na voljo brezplačno:

1) o dejavnostih državnih organov in organov lokalne samouprave, ki jih ti organi objavijo v informacijskih in telekomunikacijskih omrežjih;

2) vpliva na pravice in obveznosti zainteresirane osebe, določene z zakonodajo Ruske federacije;

3) druge podatke, določene z zakonom.

9. Določitev pristojbine za zagotavljanje informacij o svojih dejavnostih s strani državnega organa ali organa lokalne samouprave je možna le v primerih in pod pogoji, ki jih določajo zvezni zakoni.

9. člen Omejitev dostopa do informacij

1. Omejitve dostopa do informacij so določene z zveznimi zakoni za zaščito temeljev ustavnega sistema, morale, zdravja, pravic in zakonitih interesov drugih oseb, za zagotovitev obrambe države in varnosti države.

2. Obvezno je ohraniti zaupnost informacij, dostop do katerih je omejen z zveznimi zakoni.

2.1. Postopek za identifikacijo informacijskih virov za namen sprejemanja ukrepov za omejevanje dostopa do informacijskih virov, zahteve za metode (metode) omejevanja takega dostopa, ki se uporabljajo v skladu s tem zveznim zakonom, pa tudi zahteve za objavljene informacije o omejevanju dostopa do informacijske vire določi zvezni izvršilni organ, ki opravlja funkcije nadzora in nadzora na področju medijev, množičnih komunikacij, informacijske tehnologije in komunikacij.

(Del 2.1 uveden z zveznim zakonom z dne 29. julija 2017 N 276-FZ)

3. Varovanje podatkov, ki so državna skrivnost, se izvaja v skladu z zakonodajo Ruske federacije o državnih skrivnostih.

4. Zvezni zakoni določajo pogoje za razvrščanje informacij kot informacij, ki so poslovna skrivnost, uradna skrivnost in druga skrivnost, obveznost ohranjanja zaupnosti teh informacij, pa tudi odgovornost za njihovo razkritje.

5. Podatki, ki jih prejmejo državljani (posamezniki) pri opravljanju svojih poklicnih dolžnosti ali organizacije pri opravljanju določenih vrst dejavnosti (poklicne skrivnosti), so predmet varstva v primerih, ko so te osebe v skladu z zveznimi zakoni zavezane k ohranjanju zaupnosti take informacije.

6. Informacije, ki predstavljajo poslovno skrivnost, se lahko posredujejo tretjim osebam v skladu z zveznimi zakoni in (ali) na podlagi sodne odločbe.

7. Obdobje za izpolnjevanje obveznosti ohranjanja zaupnosti informacij, ki so poklicna skrivnost, se lahko omeji le s soglasjem državljana (posameznika), ki je dal te podatke o sebi.

8. Prepovedano je zahtevati od državljana (posameznika) informacije o njegovem zasebnem življenju, vključno s podatki, ki so osebna ali družinska skrivnost, in prejemanje takih informacij proti volji državljana (posameznika), razen če zvezni zakoni ne določajo drugače. .

9. Postopek dostopa do osebnih podatkov državljanov (posameznikov) določa zvezni zakon o osebnih podatkih.

10. člen. Razširjanje informacij ali posredovanje informacij

1. V Ruski federaciji se razširjanje informacij izvaja svobodno ob upoštevanju zahtev, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.

2. Informacije, ki se razširjajo brez uporabe medijev, morajo vsebovati zanesljive podatke o njihovem lastniku ali o drugi osebi, ki informacijo razširja, v obliki in obsegu, ki zadostujeta za identifikacijo te osebe. Lastnik spletnega mesta na internetu je dolžan na spletnem mestu, ki ga ima, objaviti podatke o svojem imenu, lokaciji in naslovu, e-poštnem naslovu za pošiljanje vloge iz člena 15.7 tega zveznega zakona in ima tudi pravico zagotoviti možnost pošiljanja te vloge z izpolnitvijo elektronskega obrazca na spletni strani na internetu.

(spremenjen z zveznim zakonom z dne 24. novembra 2014 N 364-FZ)

3. Pri uporabi sredstev za razširjanje informacij, ki omogočajo identifikacijo prejemnikov informacij, vključno s poštnimi pošiljkami in elektronskimi sporočili, je oseba, ki razširja informacije, dolžna dati prejemniku informacij možnost, da take informacije zavrne.

4. Zagotavljanje informacij se izvaja na način, ki je dogovorjen med osebami, ki sodelujejo pri izmenjavi informacij.

5. Primeri in pogoji za obvezno razširjanje informacij ali zagotavljanje informacij, vključno z zagotavljanjem zakonitih kopij dokumentov, so določeni z zveznimi zakoni.

6. Prepovedano je širjenje informacij, ki so namenjene spodbujanju vojne, spodbujanju narodnega, rasnega ali verskega sovraštva in sovraštva ter drugih informacij, za širjenje katerih je predvidena kazenska ali upravna odgovornost.

člen 10.1. Odgovornosti organizatorja širjenja informacij na internetu

(uveden z zveznim zakonom z dne 5. maja 2014 N 97-FZ)

1. Organizator razširjanja informacij na internetu je oseba, ki opravlja dejavnosti za zagotavljanje delovanja informacijskih sistemov in (ali) programov za elektronske računalnike, ki so namenjeni in (ali) uporabljeni za sprejemanje, prenos, dostavo in (ali) ) obdelava elektronskih sporočil uporabnikov interneta.

2. Organizator razširjanja informacij na internetu je dolžan v skladu s postopkom, ki ga določi vlada Ruske federacije, obvestiti zvezni izvršilni organ, ki izvaja funkcije nadzora in nadzora na področju medijev, množičnih komunikacij, informacij. tehnologije in komunikacij, o začetku opravljanja dejavnosti iz 1. dela tega člena.

3. Organizator širjenja informacij na internetu je dolžan hraniti na ozemlju Ruske federacije:

1) informacije o dejstvih sprejema, prenosa, dostave in (ali) obdelave glasovnih informacij, pisnega besedila, slik, zvokov, videa ali drugih elektronskih sporočil uporabnikov interneta in informacije o teh uporabnikih v enem letu od datuma zaključka takšna dejanja;